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為了充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，大力激發(fā)黨員追求先進(jìn)和優(yōu)秀的內(nèi)生動(dòng)力，有效增強(qiáng)黨員責(zé)任感、榮譽(yù)感、自豪感，構(gòu)建黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)常態(tài)機(jī)制，著力推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)基層黨組織和廣大黨員中實(shí)施“黨員示范引領(lǐng)工程”，特提出以下意見(jiàn)。

一、目的意義

黨的十八大對(duì)加強(qiáng)新形勢(shì)下基層黨的建設(shè)工作進(jìn)行了全面部署，特別是在加強(qiáng)黨員管理、發(fā)揮黨員先鋒模范作用方面提出了明確的要求。實(shí)施“黨員示范引領(lǐng)工程”，是新形勢(shì)下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的必然要求，是保持黨員先進(jìn)性和純潔性長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的重要舉措，對(duì)于充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用和示范引領(lǐng)作用，豐富黨員聯(lián)系群眾的內(nèi)容，拓寬黨員服務(wù)群眾的途徑，具有十分重要的意義。通過(guò)實(shí)施“黨員示范引領(lǐng)工程”，努力使全鎮(zhèn)廣大共產(chǎn)黨員自覺(jué)增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)，自發(fā)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、干事創(chuàng)業(yè)，自愿聯(lián)系群眾、服務(wù)發(fā)展，讓黨員身份亮起來(lái)、黨員作用顯出來(lái)、黨員品牌樹(shù)起來(lái)，更好的凝聚黨心民心、推進(jìn)工作開(kāi)展、提升轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展質(zhì)量。

二、主要內(nèi)容和措施

實(shí)施“黨員示范引領(lǐng)工程”，重點(diǎn)就是要抓好“設(shè)崗、承諾、履職、考核、評(píng)優(yōu)”五個(gè)工作環(huán)節(jié)。要強(qiáng)化措施，確保各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣、協(xié)調(diào)推進(jìn)。

（一）靈活設(shè)崗，搭建黨員發(fā)揮作用的新平臺(tái)

全鎮(zhèn)基層黨組織原則上按機(jī)關(guān)單位、農(nóng)村（社區(qū)）為黨員設(shè)立服務(wù)崗位。機(jī)關(guān)單位黨組織突出勤政為民、創(chuàng)優(yōu)服務(wù)，分別設(shè)立政策宣傳、科技攻堅(jiān)、便民服務(wù)等崗位；農(nóng)村（社區(qū)）黨組織突出產(chǎn)業(yè)富民、和諧創(chuàng)建，分別設(shè)立創(chuàng)業(yè)示范、致富信息、矛盾調(diào)處等崗位。各基層黨組織可以根據(jù)各自地域、行業(yè)、黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等實(shí)際情況適量增減崗位設(shè)置，確保崗位設(shè)置科學(xué)合理、每個(gè)崗位都有黨員申報(bào)上崗，可以一人一崗、一人多崗、一崗多人。凡有能力履行義務(wù)的黨員，都要主動(dòng)申報(bào)認(rèn)領(lǐng)崗位；對(duì)年老體弱、喪失勞動(dòng)能力等特殊情況的黨員，經(jīng)本人所在黨支部同意，可不參加認(rèn)崗。

（二）科學(xué)定諾，賦予黨員服務(wù)群眾的新使命

各基層黨組織要按照黨員提出、群眾評(píng)議、組織確定三個(gè)程序?qū)彾ㄉ蠉忺h員承諾事項(xiàng)。每個(gè)黨員要根據(jù)支部設(shè)立的崗位，主動(dòng)深入群眾進(jìn)行調(diào)查研究，立足自身優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，申報(bào)崗位；基層黨組織要組織基層群眾和服務(wù)對(duì)象對(duì)每個(gè)黨員提出的崗位承諾進(jìn)行討論和評(píng)議，黨員要依據(jù)評(píng)議結(jié)果，充實(shí)、完善、調(diào)整、修訂承諾事項(xiàng)；黨支部召開(kāi)班子成員會(huì)議或黨員會(huì)議，綜合考慮并最后確定每個(gè)黨員的具體承諾事項(xiàng)，并及時(shí)將黨員定崗承諾的相關(guān)情況上報(bào)上一級(jí)黨組織備案。

（三）實(shí)干履職，點(diǎn)燃黨員干事創(chuàng)業(yè)的新激情

一是公開(kāi)定責(zé)，黨組織要把每個(gè)崗位的履崗人姓名、崗位職責(zé)、服務(wù)承諾、聯(lián)系方式通過(guò)公開(kāi)欄或召開(kāi)會(huì)議等多種形式進(jìn)行公示，讓黨員自覺(jué)接受廣大服務(wù)對(duì)象和人民群眾的監(jiān)督；二是創(chuàng)新實(shí)干，每個(gè)黨員都要制定崗位履職具體計(jì)劃，明確要開(kāi)展的具體工作、時(shí)間安排、達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)和效果，并通過(guò)實(shí)干苦干履行崗位承諾；三是督促落實(shí)，黨支部班子成員要結(jié)合分工情況，對(duì)所屬支部黨員崗位履職情況進(jìn)行包聯(lián)，分工負(fù)責(zé)，督促踐諾。。

（四）民主考核，探索民主評(píng)議黨員的新方法

一是日?？己耍骰鶎狱h組織要建立黨員承諾履崗管理臺(tái)賬，隨時(shí)記錄黨員履行崗位職責(zé)、群眾反映等情況，加強(qiáng)黨員履崗情況的日常管理；二是定期考核，建立完善“一月一小結(jié)、一季一匯報(bào)、半年一考評(píng)”的工作制度，定期了解掌握黨員履崗情況；三是年終考核。年終要通過(guò)個(gè)人述職、群眾測(cè)評(píng)、支部評(píng)定的方式對(duì)每個(gè)黨員全年承諾履崗情況進(jìn)行一次考核。對(duì)每個(gè)黨員履行崗位職責(zé)情況進(jìn)行綜合評(píng)定，并作為民主評(píng)議黨員工作的重要依據(jù)。

（五）年終評(píng)優(yōu)，展現(xiàn)黨員示范引領(lǐng)的新形象

基層黨支部要按照工作特點(diǎn)，堅(jiān)持好中選好、優(yōu)中選優(yōu)，評(píng)選一定數(shù)量的“黨員示范崗”、“黨員示范戶”，上報(bào)上一級(jí)黨組織。黨委要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格條件，進(jìn)行實(shí)地考察，審核把關(guān)，并將審核把關(guān)情況上報(bào)縣委。