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2013年是我區(qū)全面實(shí)施“十二五”規(guī)劃和加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的重要一年，是各級(jí)黨代會(huì)召開之年，為貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)黨代會(huì)精神，根據(jù)中央和省、市委的要求，結(jié)合區(qū)委、區(qū)政府中心工作，現(xiàn)提出2013年區(qū)發(fā)改局理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)意見如下。

一、指導(dǎo)思想

高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹黨的十七大、十七屆六中全會(huì)和各級(jí)黨代會(huì)精神，按照科學(xué)理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，緊密結(jié)合“兩區(qū)”功能定位，緊密結(jié)合深化“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的理論素養(yǎng)、決策水平和工作本領(lǐng)，進(jìn)一步提高解決復(fù)雜矛盾和問題的能力，為實(shí)現(xiàn)“四個(gè)領(lǐng)跑”、基本建成和諧發(fā)展的現(xiàn)代化中心城區(qū)，在全市率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供有力的理論指導(dǎo)和思想保證。

二、學(xué)習(xí)重點(diǎn)

（一）圍繞思想政治建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)政治理論知識(shí)的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)黨的十八大、省第十三次黨代會(huì)、市第十二次黨代會(huì)、區(qū)第八次黨代會(huì)精神，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部的政策理論水平。深入學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，堅(jiān)持不懈深化理論武裝工作，扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織和學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維和創(chuàng)新思維能力。以“三思三創(chuàng)”主題教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手，推動(dòng)思想大解放和觀念大更新，使之成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展和創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的精神動(dòng)力。以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉學(xué)習(xí)教育，進(jìn)一步強(qiáng)化黨員干部學(xué)習(xí)掌握和運(yùn)用廉政法規(guī)的自覺性和主動(dòng)性。

（二）圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理知識(shí)的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面把握我區(qū)2013年經(jīng)濟(jì)工作的總體形勢(shì)、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、保穩(wěn)定各項(xiàng)工作，不斷增強(qiáng)開展經(jīng)濟(jì)工作的政策性、原則性和指導(dǎo)性。緊密結(jié)合應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化的需要，努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識(shí)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)和化解金融風(fēng)險(xiǎn)的能力；緊密結(jié)合經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的需要，努力學(xué)習(xí)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)和高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新關(guān)產(chǎn)業(yè)等現(xiàn)代高端產(chǎn)業(yè)知識(shí)，不斷提升駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力。

（三）圍繞文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)與文化建設(shè)相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)、省委十二屆十次全會(huì)、市委十一屆十四次會(huì)議精神和市區(qū)黨代會(huì)關(guān)于扎實(shí)推進(jìn)文化繁榮工程的闡述，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)文化發(fā)展重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)《區(qū)文化發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃》，準(zhǔn)確把握我區(qū)文化建設(shè)的指導(dǎo)思想、基本原則和總體目標(biāo)，進(jìn)一步明確我區(qū)文化建設(shè)的主要任務(wù)和工作要求。深入學(xué)習(xí)與文化建設(shè)工作密切相關(guān)的新知識(shí)、新業(yè)務(wù)、新技能，研究分析文化建設(shè)的新形勢(shì)、文化改革發(fā)展的重大理論和現(xiàn)實(shí)問題，切實(shí)提高把握文化改革發(fā)展方向、統(tǒng)籌文化改革發(fā)展大局、推進(jìn)文化改革發(fā)展的能力。要緊緊圍繞“綜合文明程度明顯提升，文化軟實(shí)力影響領(lǐng)跑全市”這一要求，把中央和省、市、區(qū)提出的一系列新思路、新舉措融入到文化建設(shè)當(dāng)中，著力做好如何以先進(jìn)文化引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚、城區(qū)文化形象如何進(jìn)一步提升、公共文化如何惠民、文化產(chǎn)業(yè)如何發(fā)展壯大四篇文章，更加自覺、主動(dòng)地推進(jìn)文化改革發(fā)展各項(xiàng)工作。

（四）圍繞執(zhí)政能力建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)所需各方面知識(shí)的學(xué)習(xí)。緊緊圍繞增強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的需要，在深入學(xué)習(xí)政治、經(jīng)濟(jì)、文化知識(shí)的同時(shí)，還要加強(qiáng)科學(xué)文化知識(shí)的學(xué)習(xí)，尤其要認(rèn)真學(xué)習(xí)網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)管理及網(wǎng)上輿情應(yīng)對(duì)新知識(shí)，著力提高積極利用和有效管理互聯(lián)網(wǎng)的能力，努力掌握網(wǎng)上輿論引導(dǎo)主導(dǎo)權(quán)，真正使互聯(lián)網(wǎng)成為傳播社會(huì)主義先進(jìn)文化的新途徑、引導(dǎo)正確輿論的新平臺(tái)、人們健康精神文化生活的新空間。要加強(qiáng)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，按照建設(shè)“法治”的要求，帶頭學(xué)習(xí)憲法、刑法、民商法、經(jīng)濟(jì)法、行政法以及與履行職責(zé)相關(guān)的法律法規(guī)，提高依法辦事的能力。要加強(qiáng)與本職工作相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)現(xiàn)代化建設(shè)所需要的經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)和生態(tài)文明等各方面知識(shí)，努力在不斷優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)、開闊發(fā)展思路、把握工作規(guī)律中提高推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的能力和水平。

（五）圍繞破難攻堅(jiān)，切實(shí)加強(qiáng)調(diào)研與思考。圍繞“十二五”時(shí)期戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)，加強(qiáng)對(duì)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中重大理論和現(xiàn)實(shí)問題的思考，加強(qiáng)對(duì)影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題的研究，特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、城市品質(zhì)提升、社會(huì)管理創(chuàng)新、文化發(fā)展繁榮、社會(huì)和諧穩(wěn)定等重大課題上下功夫，切實(shí)增強(qiáng)運(yùn)用科學(xué)理論分析和解決實(shí)際問題的能力，形成凝心聚力抓發(fā)展、堅(jiān)持不懈促轉(zhuǎn)型的濃厚氛圍。

三、具體要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)保障。大力加強(qiáng)思想政治建設(shè)，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立抓學(xué)習(xí)就是抓方向、抓發(fā)展、抓機(jī)遇、抓未來的認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化學(xué)習(xí)責(zé)任感，增強(qiáng)學(xué)習(xí)自覺性。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)中心組學(xué)習(xí)的領(lǐng)導(dǎo)，中心組組長(zhǎng)要認(rèn)真履行中心組學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，定期聽取匯報(bào)、分析動(dòng)態(tài)、提出要求，帶頭讀書、講黨課、作報(bào)告、搞調(diào)研。及時(shí)向區(qū)委宣傳部報(bào)送中心組成員名單、上一年度學(xué)習(xí)情況總結(jié)、本年度學(xué)習(xí)安排和具體學(xué)習(xí)進(jìn)展情況。

2、落實(shí)學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化學(xué)習(xí)規(guī)范。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，做到時(shí)間、內(nèi)容、人員和效果“四落實(shí)”。中心組組長(zhǎng)根據(jù)職責(zé)，審定學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定學(xué)習(xí)和研討專題，提出學(xué)習(xí)要求，主持學(xué)習(xí)活動(dòng)，確保局中心組全年集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于9天，健全并嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度。中心組成員要妥善處理工學(xué)矛盾，緊密結(jié)合自身思想和工作實(shí)際，認(rèn)真開展自學(xué)活動(dòng)，深入實(shí)際調(diào)查研究，每年撰寫1-2篇調(diào)研報(bào)告。

3、創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，提高學(xué)習(xí)實(shí)效。中心組要根據(jù)學(xué)習(xí)內(nèi)容及實(shí)際情況，不斷改進(jìn)學(xué)習(xí)方式，拓展學(xué)習(xí)載體，在綜合運(yùn)用集體學(xué)習(xí)會(huì)、理論務(wù)虛會(huì)、專題讀書會(huì)、論壇報(bào)告會(huì)、研討交流、考察學(xué)習(xí)及個(gè)人自學(xué)等各種行之有效形式的同時(shí)，積極導(dǎo)入現(xiàn)代科技手段，充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)交流、在線學(xué)習(xí)、手機(jī)短信等新型載體鮮活、便捷、互動(dòng)性強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，開展形象化、多樣化的學(xué)習(xí)活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的趣味性和吸引力。

4、改進(jìn)學(xué)習(xí)作風(fēng)，確保學(xué)習(xí)實(shí)效。堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐工作尤其要與研究我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題結(jié)合起來，深入基層、深入群眾，以真實(shí)情況為依據(jù)，以解決實(shí)際問題為目的，扎實(shí)調(diào)查和研究問題，掌握第一手資料，努力運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法，觀察形勢(shì)、分析問題、謀求對(duì)策、指導(dǎo)工作，突出抓好學(xué)習(xí)成果的轉(zhuǎn)化運(yùn)用，使學(xué)習(xí)成果不斷升華為指導(dǎo)工作的科學(xué)思路、破解熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的發(fā)展良策，不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性。