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根據(jù)市委、市政府召開的“全市深化農(nóng)村改革加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展工作會議”精神和《關(guān)于深化農(nóng)村改革加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的意見》的要求，結(jié)合本鎮(zhèn)實際，現(xiàn)就2014年全鎮(zhèn)富民強村工作提出如下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

2014年全鎮(zhèn)富民強村工作的指導(dǎo)思想是：深入貫徹落實黨的會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，以擴大內(nèi)需為契機，按照鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟工作會議的要求，加大創(chuàng)新力度，確保全面完成市富民強村辦下達的各項目標(biāo)任務(wù)。

二、目標(biāo)任務(wù)

1．可支配收入在100萬元以上的村達到100%。

2．農(nóng)村勞動力參加技能培訓(xùn)獲證人數(shù)達454人。

3．安置“4050”農(nóng)村大齡勞動力就業(yè)350人。

4．發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款1000萬元，同時歸還到期創(chuàng)業(yè)小額貸款840萬元。

5．新建投資300萬元以上的農(nóng)村家庭物業(yè)載體項目1個。

6．新增物業(yè)收入超萬元農(nóng)戶100戶。

7．新增創(chuàng)業(yè)農(nóng)戶達到全鎮(zhèn)農(nóng)戶總數(shù)的5%。

8．為農(nóng)村低保戶贈送富民合作社股份干股收益1000元/戶。

為確保上述目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，2014年全鎮(zhèn)富民強村工作要重點抓好以下幾個方面：

1．推進農(nóng)民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，建立增收長效機制。由于全球金融危機的影響，今年的農(nóng)民就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻。一是在農(nóng)村勞動力的培訓(xùn)上更注重實效。對目前企業(yè)急需的特殊工種如：電焊工、電工等進行培訓(xùn)，獲證后由鎮(zhèn)勞動就業(yè)保障所負(fù)責(zé)向企業(yè)推薦。二是通過新建農(nóng)貿(mào)市場店面房等載體項目，為更多農(nóng)戶提供自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)的發(fā)展平臺。三是凡在2014年度創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)后創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民（有工商執(zhí)照和固定經(jīng)營場所），進行經(jīng)濟上適當(dāng)?shù)莫剟睢?/p>

2．?dāng)U大創(chuàng)業(yè)貸款規(guī)模，確保扶持政策落實到位。2014年全鎮(zhèn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)小額貸款確保完成1000萬元，在發(fā)放過程中要簡化手續(xù)，提高工作效率，擴大貸款規(guī)模，讓更多的創(chuàng)業(yè)者得到黨扶持政策的陽光溫暖。同時，加強對村貸款戶的跟蹤管理，確保到期貸款無逾期情況。

3．加大載體建設(shè)力度，著力發(fā)展村級經(jīng)濟。一是實施新一輪經(jīng)濟薄弱村扶持計劃，對已列入扶持的2個經(jīng)濟薄弱村追加村均200萬元扶持專項資金；將2008年可支配收入低于50萬元的2個村（新江、馬莊）列入2014年新薄弱村扶持計劃，并落實扶持專項資金200萬元，用于發(fā)展村級經(jīng)濟集體項目。二是建立村級聯(lián)合發(fā)展機制。由鎮(zhèn)富民公司牽頭，全鎮(zhèn)所有村參股，籌建總投資2000萬元以上的新型建材磚廠，預(yù)計創(chuàng)造效益1000萬元。三是加強對村級出租資產(chǎn)的跟蹤管理服務(wù)，認(rèn)真開展調(diào)查，及時了解村級資產(chǎn)（標(biāo)準(zhǔn)廠房租、打工樓）出租運作情況，并協(xié)助各村做好招租工作。四是新建陸楊農(nóng)貿(mào)市場1只，可提供就業(yè)崗位80個，增加農(nóng)民收入100萬元。

三、工作措施

2014年全鎮(zhèn)富民強村任務(wù)十分艱巨，面臨著新的挑戰(zhàn)，特別當(dāng)前全球金融危機對實體經(jīng)濟的影響已經(jīng)呈現(xiàn)。為進一步推進農(nóng)村改革，落實惠農(nóng)政策，完善發(fā)展機制，今年全鎮(zhèn)富民強村工作將著力落實以下工作措施：

1．加強組織領(lǐng)導(dǎo)。實行一把手責(zé)任制，相關(guān)單位、各村要進一步加強支持力度，層層建立工作責(zé)任制，確保各項工作落實到位。

2．配套相關(guān)政策。為確保富民強村工作抓出成效，將根據(jù)工作重點，在市相關(guān)扶持政策的基礎(chǔ)上，配套相關(guān)激勵政策，進一步推動農(nóng)村勞動力就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、發(fā)展物業(yè)工作，提供多種發(fā)展平臺。

3．建立考核機制。將2014年實施富民強村工作8項任務(wù)與有關(guān)部門、各行政村年度經(jīng)濟工作考核績效掛鉤。鎮(zhèn)富民強村辦要健全考核工作臺帳，加強工作督查。

4．提高工作效率。富民強村工作是全局性系統(tǒng)工程，需要相關(guān)部門密切配合，通力協(xié)作。要進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，制定工作計劃，落實工作措施，扎扎實實推進各項工作，確保取得預(yù)期效果。