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一、總體要求

以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的五中全會精神，以立德樹人為根本，以培育和踐行社會主義核心價值觀為主線，把握新時代德育工作的新要求，深化德育工作改革，強化德育共同體建設，堅持“五育并舉”,多角度、全方位推動全縣德育工作系統、科學、可持續發展。

二、工作要點

(一)突出德育工作時代性

1.推動愛國主義教育落地落實落細。發揮課堂教學主渠道作用，推動愛國主義教育進課堂進教材進頭腦。通過課堂教學、專題教育、主題活動、社會實踐等多種形式和載體,全面推進《新時代愛國主義教育實施綱要》貫徹落實。強化理想信念教育，廣泛開展黨史、國史、改革開放史教育,厚植學生愛黨愛國愛人民思想情懷。加強黨建帶團建、隊建，突出政治啟蒙和價值觀塑造，充分發揮共青團、少先隊組織育人作用，開展“從小學黨史，永遠跟黨走”“開學第一課”“童心向黨”等主題活動，引導學生從小立志向、有夢想，聽黨話、跟黨走，努力成長為擔當民族復興大任的時代新人。

2.持續深化社會主義核心價值觀培育和踐行。通過國旗下講話、班(團、隊)會活動、“我和我的祖國”“我和我的學校”主題活動等形式，加強愛國主義、集體主義教育，增強儀式感。積極開展“百年光輝歷程全面建成小康”第二十八屆全國青少年愛國主義讀書教育活動、“新時代好少年？紅心向黨”主題教育讀書活動，組織學習2020年感動中國人物、衛國戍邊英雄人物先進事跡等，著力培養學生社會責任感和家國情懷。廣泛開展“中國夢”“三愛”“三節”及“我們的節日”主題活動，挖掘我國傳統節日的豐富文化內涵，積極培育德育（少先隊）特色活動或品牌活動。選樹身邊的榜樣，結合推薦評選各級新時代好少年，開展從小學先鋒、長大做先鋒活動。

（二）細化學生品行管理

3.規范學生手機管理。根據《教育部辦公廳關于加強中小學生手機管理工作的通知》（教基廳函[2021]3號）精神，制定學生手機管理具體辦法，確保手機有限帶入校園、統一保管、禁入課堂等要求落到實處，并于2021年春季學期開始全面推行。指導、鼓勵學生家長和孩子一起制定手機使用管理家庭公約，言傳身教，當好孩子的榜樣。

4.組織實施教育懲戒。把學習宣傳教育部印發《中小學教育懲戒規則（試行）》（以下簡稱《規則》）作為一項長期任務，并切實抓好《規則》的貫徹落實。近期,要集中做好《規則》學習宣傳工作，確保在2021年春季學期開學前后，通過多種形式將《規則》精神和要求傳達宣傳到位。要組織開展多種形式的培訓和研討，準確理解文件精神、準確把握工作要求，爭取做到全覆蓋，切實提高教師的教育管理能力和依法治理水平。要圍繞教育部《教育懲戒實施指導手冊》開展校規校紀的修訂工作，健全《規則》提出的校規校紀執行委員會、學生申訴委員會等各種制度，健全教育懲戒實施和監管、救濟的工作機制。

(三)統籌推進課程育人

5.堅持“五育”并舉。制定《縣中小學德育工作常規管理細則》，突出德育實效，提升智育水平，強化體育鍛煉，增強美育熏陶，加強勞動教育，全面落實立德樹人根本任務。深入推進學科育人建設，將立德樹人落實到各學科教學目標之中。進一步完善學生綜合素質評價體系，推進體育、藝術等課程改革，轉變育人方式，促進德育、體育、美育、勞育和智育有機融合。

6.深化思政課程建設。針對不同學段學生實際，循序漸進、螺旋上升地開好中小學思想政治、道德與法治、團隊活動等德育課，以德育例會、活動觀摩等形式促進經驗交流。貫徹落實中共縣教育局黨組《關于推進新時代思想政治理論課建設“五個一”工程的通知》（安教黨組〔2020〕12號）精神，評選一批示范精品課，開展一場“平語近人”知識競賽。

(四)不斷深化文化育人

7.推進文明校園創建。今年是文明校園新一屆全國、省級（2021-2023年度）申報年、市級（2019-2021年度）屆中初評年、縣級（2020-2021年度）總評年，各創建申報學校應認真解讀評價體系，做好申報、創建的各項工作。要積極推進“無煙校園”“綠色校園”“美麗校園”創建，廣泛開展“扣好人生第一粒扣子”“公共生活好習慣”“文明健康有你有我”、移風易俗等主題教育實踐活動，持續深化精神文明教育，大力倡導文明健康綠色環保生活方式。縣委文明辦、縣教育局將發揮文明校園創建引領學校德育工作的作用，將德育、團隊、宣傳等工作成效納入文明校園考評重要條件。

8.加強校園文化建設。開展校園讀書節、科技節、藝術節、體育節、中華傳統文化經典進校園、心理健康教育宣傳月等活動，廣泛開展漢字聽寫和詩詞比賽，依托團隊組織辦好學生社團，繁榮校園文化，豐富學生精神文化生活，發揮文化育人功能。積極推進城市學校少年宮與學校課后服務有機融合試點工作（見泉委文明辦[2021]5號），舉辦2021年度鄉村（城市）學校少年宮展演展示活動，推動“一校一品一特色”活動。充分發揮縣新時代文明實踐教育志愿服務隊的作用，推動中小學生以志愿活動、雛鷹假日小隊的形式，深入開展公益服務、技藝學習、非遺傳承、勞動實踐等主題社會實踐活動，加強對未成年人思想道德教育。

(五)創新推動實踐育人

9.推進研學實踐教育工作。根據《縣人民政府辦公室關于推進縣中小學生研學實踐教育工作的通知》精神，依托縣中小生社會實踐基地，完善勞動實踐研學項目，組織開展好研究實踐教育活動，探索政府指導推動、學校設計研學課程、企業負責基地建設的聯合共建模式，開發、評選一批優秀研學課程，打造研學精品線路。

10.探索勞動教育新模式。落實《關于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》和《大中小學勞動教育指導綱要（試行）》要求，鼓勵各校結合實際，精心打造具有我縣特色、學校特點的勞動教育特色示范項目。因地制宜拓展校內校外勞動教育資源，遴選一批勞動教育基地，推進學校做到“六個一”:一個勞動教育主題、一個校內外勞動實踐場所、一套特色勞動教育教材、一隊專兼職相結合勞動教育導師、一批小能手、一周至少一課時。

(六)著力推動隊伍育人

11.激活德育管理者團隊。依托22個“德育共同體”牽頭校（見安教〔2019〕26號附件2），促進各學段德育教育教學、隊伍建設和文明校園創建等一體化發展。積極推進學校德育工作有效銜接，鼓勵各學校至少與1所跨學段學校攜手共建，構建縱向銜接、橫向貫通、資源共享、螺旋上升的一體化德育體系。完善德育骨干、思政名師（學科帶頭人）等送課送教常態機制，打通德育工作者培訓、培養和成長路徑。

12.完善班主任專業成長體系。積極探索建立學校首席班主任制度或名班主任工作室，完善研訓一體的中小學班主任專業發展機制和班主任評價機制，充分發揮班主任工作津貼的激勵效能。縣教育局將組織開展“百名優秀班主任”評選和經驗交流活動，不斷提升班主任工作和管理能力。

(七)有效促進心健育人

13.完善學校心理健康教育網絡。實施心理健康教育全員培訓，重點提升全體班主任開展心理健康教育和干預的能力。督導學校把心理健康教育課程納入學校整體教學計劃，優化課程設置，統籌利用綜合實踐課、地方課程等課時開設心理健康教育課，確保每兩周開設1課時心理健康教育課；推動學校為班主任配備心理健康教育教材，完善心理咨詢室（學情茶話室）。加強學生心理防護，落實24小時教育系統心理熱線援助服務。

14.加強心理健康教育指導服務。依托縣學校心理健康教育服務中心，加強檢測中小學生心理健康狀況，有效運行心理危機預警、處置、干預與轉介制度。完善縣學校心理健康教育服務中心工作機制和設施設備，推進薄弱學校的心理輔導室規范化建設。加強制度建設，進一步做好心理教師掛鉤片區學校開展服務和考核工作，全面落實學校心理服務四級管理機制。

(八)持續強化協同育人

15.健全協同育人機制。有序推進《家庭教育指導手冊》的宣傳推廣和應用工作，落實《家長家庭教育基本行為規范》。加強家庭教育培訓，促進“家長學校”建設，開展家長讀書沙龍、家教講座和家教論文匯編等，提升家長家庭教育素養。繼續培育一批縣市級“家長學校”示范校，通過規范學校家長委員會運行，有效開展家訪、家長會和親子活動等，密切家校聯系，發揮好家庭的育人功能。加強社會資源整合，使家庭、學校、社區（村居）形成育人合力，努力構建全社會育人體系。

16.規范網絡育人機制。拓展網絡平臺，豐富網絡內容，建強網絡隊伍，推動網絡思想政治工作體制機制創新。強化對網絡游戲、微視頻等的價值引領與管控，創造綠色健康網上空間。落實“三審”制，建好用好管好校園微信公眾號、微信群、網絡平臺和自媒體，豐富校園智慧團建、隊建。加強中小學生網絡素養教育，抓好意識形態建設，發揮新時代新媒體網絡德育效能。

三、工作要求

（一）創新育人方式

緊緊圍繞提出的“五育并舉（德、智、體、美、勞）”和“六個下功夫（培養人要在堅定理想信念、厚植愛國主義情懷、加強品德修養、增長知識見識、培養奮斗精神、增強綜合素質上下功夫。）”，聚焦長期以來存在淡化德、弱化體和美、缺乏勞的突出問題，轉變教育理念，創新工作思路，以新的途徑和豐富的活動載體推進立德樹人工作，引導學生扣好人生第一粒扣子。

（二）把握育人重心

加強黨組織對學校德育工作的領導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，牢牢把握中小學思想政治和德育工作主導權。根據中小學生年齡特點、認知規律和教育規律，注重學段銜接和知行統一，強化道德實踐、情感培育和行為習慣養成，努力增強德育工作的吸引力、感染力和針對性、實效性。充分發揮學校主導作用，引導家庭、社會增強育人責任意識，提高對學生道德發展、成長成人的重視程度和參與度。

（三）樹立科學理念

深入開展學生綜合素質評價研究工作，切實規范學校教育行為，轉變唯“分數”論的人才培養理念，科學指導學生全面發展。堅持教育與生產勞動、社會實踐相結合，堅持學校教育與家庭教育、社會教育相結合，加強學生德育質量監測和學校德育工作管理，創新途徑和載體，推進德育工作制度化、常態化，努力形成一以貫之、久久為功的德育工作長效機制。