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今年,市人大常委會為了規(guī)范房屋登記行為,審議制定了《市房屋登記條例》,規(guī)范明確了房屋登記的范圍、程序、種類、效力,為保障房屋交易安全,維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展提供了制度保障。這是市人大常委會推進(jìn)依法治市進(jìn)程的一個縮影。
為了適應(yīng)我市房地產(chǎn)業(yè)的持續(xù)快速發(fā)展要求,市人大常委會有關(guān)部門依照《物權(quán)法》,參考《房屋登記辦法》,在《市城市房屋權(quán)屬登記管理條例》的基礎(chǔ)上,具體實施立法工作。
《條例(草案)》經(jīng)市人大常委會第一次審議后,根據(jù)常委會審議意見和其他各方面意見,深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,反復(fù)認(rèn)真修改,就重要問題研究規(guī)范設(shè)置并進(jìn)行論證,使《條例(草案)》更趨完善,分別獲市人大法制委員會統(tǒng)一審議、市人大常委會二審和省人大常委會審議批準(zhǔn)順利通過。
《條例》較前條例擴(kuò)大了適用范圍,完善了登記程序,增加了登記種類,明確了登記效力,為規(guī)范我市房屋登記行為,保障房屋交易安全,維護(hù)房屋權(quán)利人的合法權(quán)益,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展,提供了法制保障。
同時,采取論證會、座談會、公開登報征求意見等形式,廣泛聽取社會各方面的合理化建議,切實提高立法質(zhì)量。
按照全國人大常委會和省人大常委會的部署要求,市人大常委會對我市40部地方性法規(guī)行政強(qiáng)制規(guī)定的設(shè)定權(quán)、實施主體、行政強(qiáng)制程序等開展專項清理,經(jīng)過動員部署、部門自查、法制辦復(fù)查、法制委審核等步驟,共清理出22部法規(guī)25條(款)設(shè)置了行政強(qiáng)制規(guī)定。