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根據(jù)《中華人民共和國外資企業(yè)法》、《中華人民共和國中外合資經(jīng)營企業(yè)法》、《中華人民共和國合作經(jīng)營企業(yè)法》和省人民政府制定的有關(guān)優(yōu)惠政策，特制定本實施意見。

第一條凡外商在境內(nèi)投資興辦工業(yè)企業(yè)（含港、澳、臺同胞投資的企業(yè)），除享受國家給予的稅收優(yōu)惠政策外，從投產(chǎn)之日起，企業(yè)上繳的各種稅收，其地方財政享有部分，第—年獎勵給企業(yè)、第—年獎勵給企業(yè)，用于企業(yè)擴大再生產(chǎn)。

第二條對新辦的外商投資工業(yè)企業(yè)，各種行政事業(yè)性規(guī)費除上繳中央、省里部分外，地方所得部分均按最低標準減半征收。外商投資工業(yè)企業(yè)報批可行性研究報告和立項批復(fù)，免收咨詢評估費。企業(yè)驗資、審計等有償服務(wù)費均按現(xiàn)有最低標準的收取。實際到位外資達萬美元或年繳稅收萬元以上的外商投資工業(yè)企業(yè)，特批一輛小車在本市行政區(qū)域內(nèi)免收過路過橋通行費，具體操作由市外經(jīng)貿(mào)部門簽署意見，市交通部門負責(zé)辦理有關(guān)手續(xù)。

第三條全市涉外單位實行“一站式”對外辦事，“一個窗口”對外收費。在市政務(wù)服務(wù)中心設(shè)立“市外商投資中心”，負責(zé)代辦各種審批、發(fā)證、登記等手續(xù)。外商來興辦工業(yè)企業(yè)，凡符合鼓勵投資導(dǎo)向和審批權(quán)限內(nèi)的項目，在資料齊備、手續(xù)俱全的情況下，中心須在個工作日內(nèi)給予辦好批準證書和營業(yè)執(zhí)照，其中國家產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向限制類項目在個工作日內(nèi)給予協(xié)調(diào)答復(fù)。

第四條在全市外商投資工業(yè)企業(yè)全面推行稅外負擔(dān)登記制度。稅外負擔(dān)登記采用登記卡形式，由企業(yè)持有，市物價、監(jiān)察部門負責(zé)具體的組織、實施工作。收費部門對企業(yè)的各種收費，必須如實填寫企業(yè)繳費登記卡。否則，企業(yè)有權(quán)拒付。

第五條對在投資興辦工業(yè)的外商實行“綠卡”制度，由市政府頒發(fā)“外商投資卡（綠卡）”，公安部門憑綠卡免費辦理暫住證，外商及家屬、子女可憑“綠卡”享受優(yōu)惠待遇，子女上學(xué)可在本市的公辦學(xué)校中擇校就讀，除交納正常學(xué)雜費外，不再收取其它任何附加費用。對投資額大或?qū)?jīng)濟發(fā)展作出突出貢獻的外商，可授予“市榮譽市民”稱號，享受相應(yīng)待遇，可特邀出席一年一度的人大、政協(xié)會議和重大慶典活動。

第六條對鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長豐汽車配套招商工業(yè)園和萍洲高科技工業(yè)園，實行園區(qū)管理“十不準”：

（1）任何單位和個人，未經(jīng)市委、市政府同意，不準到園區(qū)內(nèi)企業(yè)進行各種名目的檢查。確有必要進行的檢查，經(jīng)市委、市政府同意后，須到園區(qū)管委會辦理檢查許可證，方可實施檢查。

（2）任何單位和個人不得向園區(qū)內(nèi)企業(yè)亂攤派或變相攤派，強拉贊助、捐贈或以不正當(dāng)理由占用企業(yè)產(chǎn)品。

（3）公安干警未經(jīng)公安分局局長批準，不準對園區(qū)企業(yè)以及園區(qū)企業(yè)投資者的居室進行治安檢查。

（4）園區(qū)企業(yè)的車輛沒有嚴重違規(guī)行為的，交警、交通、運管部門不準隨意扣證、扣車、罰款。

（5）水電供應(yīng)部門未經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同意，不準對園區(qū)內(nèi)企業(yè)停水停電。

（6）任何單位和個人不準對園區(qū)內(nèi)企業(yè)和企業(yè)投資者進行惡意刁難、打擊報復(fù)、敲詐勒索。

（7）任何單位和個人，未經(jīng)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)批準，不準擅自查封園區(qū)內(nèi)企業(yè)財產(chǎn)、帳戶和吊銷營業(yè)執(zhí)照。

（8）不準強制企業(yè)參加不必要的培訓(xùn)班，接受指定性服務(wù)，以從中謀利，或?qū)o償服務(wù)變?yōu)橛袃敺?wù)。

（9）任何單位和個人不準強行推薦和介紹人員進園區(qū)內(nèi)企業(yè)工作。

（10）任何單位和個人不準向園區(qū)內(nèi)企業(yè)強買強賣生產(chǎn)、生活資料和原材料，甚至干擾和破壞園區(qū)內(nèi)企業(yè)的正常生產(chǎn)、生活。

第七條鼓勵外商以租賃方式使用土地。外商租賃國家、集體土地興辦工業(yè)項目的，前三年土地租金由同級財政負擔(dān)，三年后根據(jù)外商意愿可改辦出讓手續(xù)，出讓價格按優(yōu)惠地價標準執(zhí)行。外商租賃、購買國有或集體企業(yè)現(xiàn)有場地投資興辦工業(yè)企業(yè)的，經(jīng)營期在年以上，從項目投產(chǎn)年度起5年內(nèi)免繳土地使用費。

第八條外商投資工業(yè)企業(yè)以出讓方式取得土地使用權(quán)的，按行業(yè)用地標準提供生產(chǎn)經(jīng)營用地。工業(yè)項目使用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的土地按本市基準地價的繳納土地出讓金。在鳳凰園經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、長豐汽車配套招商工業(yè)園和萍洲高科技工業(yè)園投資興辦工業(yè)項目的，土地出讓金每畝控制在3萬元以內(nèi)（包括辦妥一切手續(xù)），不再收取其它任何費用；固定資產(chǎn)投資在萬美元或人民幣萬元以上的工業(yè)項目，報市政府個案優(yōu)惠。

第九條對投資額在萬美元以上的高新技術(shù)工業(yè)項目，由市政府無償提供生產(chǎn)性用地，免繳土地出讓金和土地使用費。

第十條外商投資工業(yè)項目依法取得的土地使用權(quán)，在不改變用地性質(zhì)的前提下，可依法轉(zhuǎn)讓、出租、抵押、繼承或作為合資、合作經(jīng)營的折股投資。

第十一條凡引進市行政區(qū)域以外的國內(nèi)企業(yè)、社會團體、個人來投資工業(yè)項目的，由市外經(jīng)貿(mào)（招商）部門登記備案后，參照本意見執(zhí)行。

第十二條本意見自公布之日起七日后生效。此前，市政府、市直有關(guān)部門制定的招商引資有關(guān)規(guī)定與本意見不一致的，以本意見為準。區(qū)招商引資興辦工業(yè)，按本意見執(zhí)行。各縣可根據(jù)本意見精神制定招商引資具體實施辦法。本意見由市外經(jīng)貿(mào)局負責(zé)解釋。