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為認真貫徹落實《國務院辦公廳轉發教育部等部門關于進一步加強學校體育工作若干意見的通知》精神，圍繞“提升內涵品質，建設教體名城”工作主題，著眼備戰第十五屆省運會和第八屆市運動會，進一步明確學校體育的總體思路和工作目標，全面提升學校體育質量，不斷提高學生體質健康水平，開創學校體育工作新局面，結合我縣實際，提出如下指導意見。

一、指導思想和目標

以科學發展觀為指導，以增強學生體質為目標，以陽光體育運動為載體，以備戰省、市運動會為重點，全面加強學校體育工作，深入推進學校體育的改革與發展，基本形成學校體育持續健康發展的保障機制，科學規范的評價機制，使學校體育的管理工作更加規范有序、體育活動更加蓬勃開展、備戰工作更加扎實有效。

二、工作措施和要求

（一）加強管理保障力度，全面提升學校體育工作質量

1、切實加強學校體育的組織領導。各中小學校要切實加強對學校體育工作的組織領導，進一步明確學校體育工作領導小組的職責，落實工作責任，實行目標管理，做到有計劃、有總結、有考核、有評比；要充分發揮班主任的作用，教育和督促學生積極參加體育活動；要充分調動其他任課教師的積極性，支持體育工作，全面關心學生的健康成長；要充分保障學校體育經費，納入核定年度教育經費預算，并逐年增長。

2、著力提升學校體育質量。要進一步減輕學生課業負擔，開足、開齊、開好體育課程，嚴格保證體育課質量。通過體育督導、不定期抽查、全面實施大課間制度等形式，促使學校嚴格執行國家體育課程標準，嚴格保證學生每天1小時體育鍛煉時間。要深入推進學生陽光體育運動，通過培育先進典型、組織巡回演講、實施考核評估等形式，促使我縣學生陽光體育活動從組織實施到科學管理有一個質的提升，確保走在全市前列。要繼續完善體育中考制度，優化體育中考科目，在充分調研論證的基礎上，嘗試將游泳納入體育中考項目并逐步向全縣推廣。要積極探索體育學業考核機制，各級各類學校，凡體育課考核不合格者不得畢業（因身體異常和病、殘、弱以及高齡等特殊群體的學生免修體育課或者免除體育課考試的除外）。要積極創建體育特色品牌，根據學校實際，積極挖掘具有本校傳統特色的體育項目，積極爭創省級體育特色學校、省級青少年陽光體育后備人才基地學校及青少年體育俱樂部。要認真實施《國家學生體質健康標準》，全面關注學生體質健康，今年將在全縣范圍內開展“學生體質提高年”活動，通過活動開展，促進我縣學生體質狀態有一個質的提升。要把體質測試成績作為申報縣級三好學生的必備條件，未達到良好標準的，實行一票否決，縣教體局將組織開展對各校申報的縣級以上三好生進行一次體質抽查。

3、大力加強體育師資隊伍建設。各學校要配齊配足體育教師，盡量不用或少用兼職體育教師，兼職教師體育課時量不少于6節，年終將對兼職教師進行考核。同時，要全面關心體育教師的學習和提高，加強對中小學體育教師的業務培訓，積極完成培訓任務，提高教學水平，凡新招聘的體育教師，在上崗前必須參加業務培訓和考核，考核不合格者不得上崗。要積極選拔優秀體育教師參加上級優質課、公開課、技能大賽等技能比武，力爭取得優異成績，要把體育教師參加比武、培訓、考試等成績納入職稱評定條件，以激發廣大體育教師鉆研業務、創新成果的積極性。要切實保障體育教師的權益和待遇，與其他任課教師同等對待，在明確體育教師課時量的同時，把組織晨練、大課間活動、課外體育活動、運動隊訓練與組織體育競賽、學生體質健康測試等方面納入體育教師工作量中。

（二）明確目標任務，全力以赴備戰省市運動會

緊緊圍繞省市運動會總體目標，把備戰工作和承辦省市體育比賽納入到學校體育工作范疇，進一步落實措施，加強保障，扎實推進各項備戰工作。

1、進一步抓好運動員業余訓練。一是拓展學校業余訓練基礎。已經布局的傳校和業訓網點學校，要在扎實抓好自身訓練，擴大項目基礎，形成項目梯隊；未經布局但具有一定生源規模的學校，也要根據自身的場地、師資等資源，開展業余訓練，并配合其他業訓網點學校做好體育苗子的選拔。二是講求業余訓練方法。堅持小學、初中“一條龍”訓練和“請進來、走出去”等行之有效的方式方法，適當加大訓練強度，實施科學施訓。要充分利用節假時間，積極創造條件組織運動隊開展集訓，確保訓練人員、時間和質量的落實。三是積極輸送優秀體育后備人才。要把輸送工作作為省市運動會金牌戰略的突破口來抓，廣泛發動所屬體育教師和班主任積極性，向上級體校推薦具有發展潛力的學生，積極爭取省市教練員來校招生選材，并經常關心已經輸送出去的運動員情況，做好溝通聯系工作，爭取早日轉試、轉正。

2、進一步加大備戰保障力度。一是加強政策保障。教體局將繼續完善2013年度普通高中體育特招生、特長生招生辦法，各校在大力宣傳、嚴格執行的同時，應出臺一些鼓勵措施，以調動廣大體育老師和教練員的積極性。二是加強經費保障。要進一步加大對業訓工作的經費投入，科學合理安排好上級下撥的各類業訓經費，充分發揮其最大效益。三是加強安全保障。要制訂好各類訓練競賽活動的安全應急預案，做好參訓、參賽人員的人生意外傷害保險和身體健康檢查。四是加強服務保障。局相關科室要加強調研，掌握情況，為各網點學校業訓搞好服務，解決困難；各學校要對業訓工作中的人、材、物方面搞好協調保障，尤其是要做好運動員因訓練比賽而耽誤的文化補習，確保備戰訓練工作規范有序進行。

3、進一步加快裁判隊伍建設。為承辦好省、市運動會，縣教體局將制訂我縣體育競賽裁判員培養發展規劃，建立裁判員人才庫，加快裁判隊伍建設。各校要積極選派人員參加上級舉辦的各類裁判員、教練員業務培訓和晉級考核，并大力支持裁判員參加各級各類體育競賽的執裁工作，為省、市運動會的順利舉辦奠定基礎。

4、進一步搞好各類體育競賽。充分發揮競賽的杠桿作用，堅持把體育競賽作為學校體育工作的重要內容加以落實。一要認真制訂實施學校體育競賽計劃，組織形式多樣的校內體育競賽活動，提高學生的體育興趣，吸引更多學生參加體育訓練；二要認真選拔組隊參加縣級體育競賽，以賽促練，提高競技水平；三要積極選送隊員參加省、市有關青少年比賽，檢驗訓練成效，爭取優異成績；四要積極配合縣教體局抓好年度體育競賽工作，有條件的學校要積極爭取承辦省、市青少年體育競賽；五要認真抓好賽風賽紀建設，端正風氣，加強教育，嚴把參賽運動員資格關，努力營造公平公正的體育競賽環境氛圍。六要在教職員工中廣泛開展群眾性體育競賽活動，調動廣大教師參與體育鍛煉的積極性，以提高教師隊伍的身體健康水平。

（三）探索創新機制，著力推進學校體育的可持續性發展。

1、建立健全制度。實行體育工作定期例會制，及時掌握學校體育工作中存在的問題，研究對策,協調解決；建立體育工作定期督查制，適時開展對學校體育工作的專項督查、評估和總結；完善學校體育競賽體制，定期開展學校各類體育競賽和活動；堅持定期交流制度，開展教學研討、經驗交流、論文評比，共同為學校體育工作營造良好的環境氛圍。

2、強化激勵措施。要進一步探索新形勢下學校體育和業余訓練的新路子、新辦法，加強機制探索，彌補體制上的不足，如人才培養激勵機制、業余訓練年齡銜接機制、班主任體育工作績效掛鉤機制、體育設施多方投入機制、體育比賽成績獎勵機制等，充分調動廣大師生對學校體育工作的積極性，努力營造一個全縣上下齊心協力備戰省市運動會的良好氛圍。

3、嚴格考核評估?？h教體局以《學校體育工作條例》要求，將從2013年起組織開展中小學體育工作評估，把學校實施《國家學生體質健康標準》的情況和測試結果，以及學校體育開課率、經費投入、教學條件改善、教師隊伍建設和業余訓練開展、競賽成績等納入考核指標體系，作為學校領導業績考核的重要內容，實施行政問責制，校長是學校體育工作的第一責任人。各校要認真按照要求進行自我評估，并接受省、市教育行政部門的抽查和認定。對學校體育工作成績突出的學校和個人進行表彰獎勵；對學生體質健康水平持續三年下降的學校，在教育工作評估和評優評先中實行“一票否決”。