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各村（社區）、企事業單位、各相關部門：

為進一步推進我鎮衛生事業的發展，保障人民群眾身體健康，改善城鎮環境，加快我鎮社會主義新農村建設步伐，根據文件精神，經政府研究，決定開展市“衛生強鎮”創建活動。現就創建工作提出如下實施意見。

一、指導思想和工作目標

以黨的十七大精神為指導，“以科學發展觀”為統領工作全局，以積極做好市“衛生強鎮”創建工作為契機，以構建社會主義和諧社會和社會主義新農村建設為主題目標，以“倡導文明新風，建設美好家園”為主題，拓展公共衛生工作新領域，探索衛生工作長效管理機制，構建環境優美的和諧天凝。

二、創建內容

（一）衛生強鎮創建指標，包括重大公共衛生事件防控、主要衛生指標、衛生投入以及組織領導、居民健康水平、合作醫療、社區衛生服務、婦幼保健、食品安全等方面的內容。

（二）“衛生強鎮”創建活動，具體工作以考核評分為標準。

三、創建目標

通過“衛生強鎮”創建活動，進一步加強領導，加大投入，較好地滿足人民群眾多層次、多樣化的衛生服務需求，使居民健康主要指標持續提高，與我鎮經濟社會的快速、持續、健康發展相適應，為構建環境優美的和諧天凝奠定堅實基礎。

我鎮計劃在年內達到市“衛生強鎮”標準，因此，各村、社區、有關單位及部門必須通力協作，力爭完成目標任務。

四、工作任務和步驟

（一）準備階段

1、制訂創衛生強鎮實施方案。按市衛生強鎮（街道）考核評分標準逐項對照，明確現狀，找出存在問題以及薄弱環節，擬訂整改措施，制訂全鎮創衛生強鎮工作實施意見。

2、召開創衛生強鎮動員會。按照標準，逐項分解，明確職責，落實任務。

3、積極利用廣播電視、橫幅標語等宣傳工具，營造創衛生強鎮良好氛圍。

（二）全面實施階段

1、繼續加強對公共衛生工作的組織領導，加大對公共衛生事業的投入力度，加強對社區衛生服務站的工作指導和經費投入。同時加大環境整治力度，鞏固河道、道路、公廁長效保潔管理機制，鞏固村莊整治，各級衛生村、衛生先進單位創建成果，加強環境污染治理。

2、鎮衛生院要健全突發公共衛生事件應急組織，切實保障人民身體健康和安全，做好傳染病預防免疫工作；要加強對健康教育、疾病控制、婦幼保鍵、合作醫療、社區衛生服務站的指導、檢查工作，配合抓好“除四害”工作。

3、鎮環衛所要認真執行國家、市有關市容環境衛生管理法規，切實抓好垃圾的日產日清，道路、河道、公廁全面保潔，主要街道的環衛設施布局等工作。

4、各村要深入開展農村改水改廁活動，全面消滅露天糞缸，鎮村主干道道路兩側無垃圾、無堆積物；房前屋后、公共區域無生活垃圾暴露點，環境狀況良好，干凈整潔；加強河道管理，落實河道保潔責任制，河面無漂浮物，河灘無垃圾；家禽家畜糞便、污水不隨意流淌。

5、加強農貿市場管理，并逐步完善健全衛生管理制度、衛生費收取制度、衛生檢查評比制度、農貿市場食品管理等長效管理機制。積極參與社會治安綜合治理工作，整治“三亂”（無亂堆放、亂設攤點、無馬路市場和無證、占道經營，整治亂停車，做到有序規范停車。

6、加強對學校、集貿市場、餐飲業、企事業單位的食品安全和公共場所衛生的管理，取締無衛生許可證、健康證的攤點和單位。

7、加強各中小學、幼兒園內的環境衛生工作，督促并指導學校上好健康教育課，普及衛生知識，努力改善學校衛生條件，凈化、綠化、美化校園環境。

8、鎮婦聯、團委要組織動員廣大青年、學生、婦女和產業工人積極參與衛生運動，發揮青年、婦女在創衛工作的模范帶頭作用。

9、鎮廣電站、文化站要加強對創衛生強鎮工作的宣傳力度，采取多種形式積極開展健康教育和衛生科普知識宣傳。協助政府宣傳、督促衛生法規、規定的貫徹實施。提高廣大群眾全民健康意識和健康行為，積極投身創衛生強鎮工作。

10、城管隊要配合鎮有關部門開展整頓市容環境衛生、城鄉集貿市場、沿街集市攤點和占道經商的管理，維護各項衛生等法律法規的貫徹執行。

11、村建站加強建筑工地管理，落實各項衛生制度。各項工作符合衛生基本要求。

12、各企事業單位要按照分級負責、屬地管理的原則，建立健全公共場所衛生組織，制訂規劃，落實措施。消滅衛生死角，開展各類環境衛生整治活動。

（三）檢查和考核階段

1、各村（社區）、企事業單位和鎮機關各部門要對本轄區或本工作條線創衛生強鎮任務進行自查，對照標準查漏補缺，不留死角，并及時上報各類創衛生強鎮報表和資料，落實資料員，收集整理資料。

2、鎮創衛生強鎮辦公室要統籌兼顧考核驗收工作，整理收集好書面資料，扎實做好迎檢工作。

3、鎮對各線創衛生強鎮工作基本就緒時進行一次自查，作好查漏補缺，對初查過程中發現的問題進行認真細致的整改落實，迎接最終的創建驗收。

五、工作措施和要求：

1、統一思想，加強領導。衛生強鎮創建工作是一項涉及面廣、綜合性強的群眾活動。各單位要切實提高思想認識，克服畏難情緒，精心組織，周密安排，扎扎實實地做好各項工作。為加強對創強工作的組織領導，鎮成立創衛生強鎮領導小組（文件另發），各村（社區）、各企事業單位也要成立相應組織，切實加強對創衛生強鎮工作的領導。

2、明確職責，加強指導。各單位和各部門要各負其責，明確分工，密切配合，齊抓共管，切實履行好各自職責。聯村干部要主動參與到創強工作中來，加強對聯系村的督促和指導。

3、廣泛宣傳，加大投入。要借助形式多樣的宣傳媒體，采取豐富多彩的宣傳手續，大力宣傳創強工作的意義，進一步普及衛生健康知識，使創衛生強鎮工作家喻戶曉，深入人心。同時要按目標任務和標準要求，投入必要的人力、物力、財力，保證創衛生強鎮工作的順利有序推進。

4、立足長效，強化督查。創衛生強鎮工作不可能一蹴而就，各單位和各部門要立足高標準，對本轄區或本工作條線的創衛生強鎮工作進展情況進行經常性的檢查，通過檢查發現問題，并加以認真的整改落實。同時要逐步完善各項規章制度，努力探索長效管理機制。鎮黨委政府將創強工作納入鎮對村（社區）年度崗位責任制考核。