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各村、社區、機關內設辦（所、中心、中隊）：

為切實加強環境保護和生態文明建設，貫徹落實市委、市政府關于“建立健全城鄉一體化發展機制，全面推進社會主義新農村建設”的總體部署，根據文件精神，進一步健全城鄉環境衛生長效機制，全面提升城鄉環境衛生水平，經研究，決定在全街道深入開展城鄉環境集中整治行動。結合實際，現提出如下實施意見：

一、指導思想和活動總體要求

以“鄉風文明、村容整潔”和建設宜居蘭江為目標；以清潔村莊（社區）、清潔道路、清潔河道和綠色家園為基本內容；以整治圍村垃圾、衛生死角、污水橫溢、亂堆亂放、改水改廁等突出問題為重點；以建立健全環境衛生管理長效機制和提高居民環境衛生意識為目的，集中時間，集中力量，全面開展環境集中整治，切實改變環境衛生臟亂差狀況，進一步優化人居環境。

二、工作重點及責任分工

1、清理亂搭亂堆、占道經營。按照成片連線要求，集中整治道路沿線的建筑亂搭亂建、雜物亂堆亂放，進一步規范馬路市場、流動攤販和占道經營，加大對沿路廣告、招牌、商鋪門店的整治力度。其中街道主要道路、通村網絡公路由街道城管中隊負責、村配合，村道、村內道路兩側和農戶房前屋后亂堆亂放的建筑材料、柴草及雜物的整治由各行政村負責。

2、清理垃圾、整治衛生死角。由街道環衛所負責集中清理、整治街道主要道路、通村網絡公路兩邊的陳年垃圾、渣土、雜草及其他生活廢棄物。各村（社區）要動員和組織村（居）民打掃庭園內外、房前屋后衛生，清除房前屋后垃圾，清除衛生死角，“四害”孳生地，引導村民做到不散養畜禽，不亂倒垃圾，不在公共場所堆放雜物，凈化生活環境。同時對村道、村內道路兩邊、河邊、綠化地帶、菜場等公共場所等的垃圾徹底清除，做到無暴露的生活垃圾和建筑垃圾。

3、整治河（溪）道、畜禽養殖，加大對飲用水源的保護。做好二類河（溪）道的保潔管理工作，進一步落實河（溪）道等水面的保潔責任制，加強對保潔員隊伍的管理、監督，對所有河道、溪道、池塘漂浮物和障礙物、水生植物徹底打撈干凈，做到岸坡堆積垃圾、打撈的漂浮物垃圾及水生植物做到日產日清，并在指定地點傾倒。嚴格禁止各村莊居住區和飲用水源保護區發展養殖業，加大禁養區內畜禽養殖的取締力度，加強限養區內規模養殖場和村社居住區養殖戶的綜合治理指導和督促養殖戶及時清運畜禽排泄物，并積極創造條件開展畜禽排泄物的無害化生態處理，確保周邊環境整潔，由街道農經辦牽頭，各村配合落實。加大對飲用水源的保護力度，相關村對向家弄、前溪湖等危害飲用水源的生活垃圾、生活污水、農業面源污染進行一次集中整治。二類河（溪）道由街道農經辦負責，三類（村級）河（溪）道、池塘由各行政村負責。

4、做好改水改廁、整治排水溝渠。按照選址科學、布局合理、管理規范的要求，加快農村無害化衛生公廁的改造和整治。對于公廁排污管道堵塞、糞便外溢嚴重的，各村必須要投入一定資金，對三格式化糞池、管道等進行徹底改造，沖洗方式改人工排水沖洗為自來水背箱沖洗，完善修補好公廁的基本設施。對各行政村轄區內排水溝、下水道進行一次全面疏通和整治改造，條件許可下變明溝為暗渠，基本消除污水隨流現象。公廁改造完善由街道社會事務辦牽頭，各村負責落實。

5、加強對外來人口集中居住區的管理。切實加強外來務工人員的教育管理，提高外來務工人員的環境衛生意識，特別是外來人員集居較多的區域，要配套完善居住區內的道路、路燈、公廁、垃圾箱等設施，徹底治理居住區周圍“臟、亂、差”現象，改善外來人員居住環境，由街道綜治辦牽頭，各村負責落實。

6、進一步加強村級菜市場的管理。按照設施完善、管理規范、食品安全、衛生整潔的要求，落實動態保潔和管理責任，做到商品擺放有序，車輛停放整齊，道路暢通，無亂堆、亂放、亂占等現象；切實加強市場內外環境衛生動態保潔，做到市場內無積存和裸露垃圾、無污水外溢現象，由街道城建城管辦、城管中隊牽頭，各村負責。

三、工作步驟

本次環境集中整治活動從6月底開始到9月30日基本結束，共分三個階段進行。

1、宣傳動員準備階段（6月底—7月初）。各村（社區）進行深入細致的環境衛生摸底調查，明確本單位在環境衛生方面存在的突出問題和重點整治對象，制訂相應的實施方案。通過多種形式開展宣傳發動，營造濃厚的整治氛圍，做到人人動員，廣泛參與。

2、集中整治階段（7月上中旬—9月中旬）。對照工作計劃和整治重點，在全街道范圍內開展環境衛生整治大行動，實施垃圾集中收集處理，清理亂搭亂堆、占道經營、衛生死角等，全面改造環衛公益設施。街道及相關職能部門將對各村（社區）整治工作開展督查。

3、完善制度，總結驗收階段（9月中旬—9月30日）。配齊配強環衛保潔隊伍，建立健全長效保潔管理機制，街道相關職能辦（所）對全街道的整治工作進行檢查驗收和總結評比，對本次環境集中整治活動中涌現的先進村（社區）及個人進行表彰獎勵，并作為年終對村、社區評比各類先進和榮譽的重要依據。

四、工作措施。

1、加強組織領導，明確職責分工。街道已經成立了城鄉環境集中整治領導小組，由街道主要領導擔任組長，分管領導任副組長，并抽調相關辦、線同志組成實干班子，切實加強對這項工作的領導。各村、社區也要把此項工作作為今年的重點之一，思想上引起高度重視，成立相應領導小組，負責本村、社區的環境整治工作，按照街道整治方案要求，結合實際，抓緊制定出本村、社區的整治方案，分解任務到點，明確責任到人，確保此項環境整治和今后日常衛生保潔不留盲區，不留死角，抓出成效，使村、社區環境面貌煥然一新。街道聯村（社區）領導及聯村（社區）干部要做好所聯村、社區整治的監督指導工作。

2、營造輿論氛圍，嚴格考核驗收。街道宣傳辦要加大對農村環境集中整治活動的輿論宣傳力度，各村、社區要開辟農村環境整治專欄，跟蹤報道農村環境集中整治工作對好的典型，及時報道，予以推廣；對工作不力，發現問題的要予以曝光，督促整改，同時要引導廣大群眾樹立生態文明衛生意識，自覺維護生態環境。按照環境集中整治實施意見和工作步驟，街道及相關職能部門將對各村、社區進行嚴格考核驗收，制訂完善環境衛生長效保潔管理機制。

3、落實經費保障，建立獎懲機制。(1)按各行政村常住人口和登記在冊外來人口的總數，街道補助每人每年6元，年底撥付；(2)對當年度環衛設施投入力度較大、長效保潔管理機制健全、村容整潔成效顯著的村、社區年底予以補助；(3)年底根據一年來的考核情況，評出創建先進單位一等獎一名，二等獎二名，三等獎三名，并予以相應的獎勵，獎勵總額7萬元，用于對村、社區干部的考核獎金。(4)各行政村、社區要保障整治資金的落實，確保本次環境集中整治工作的順利完成，農村、社區面貌有根本性轉變。