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各科室：

為認真貫徹縣創新突破競賽活動和縣委十二屆九次全會精神，以科學發展觀為統領，全面激發干部職工干事創業的熱情，積極營造“聚精會神搞建設、一心一意謀發展”的創業環境和“團結實干比貢獻、開拓拼搏創一流”的良好氛圍。經開發區管委會班子研究決定，開展創新突破競賽活動。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，認真貫徹落實縣“三個年”活動和管委會工作目標要求，動員和組織各科室拼搏進取，扎實工作，銳意創新，最大限度地激發廣大干部職工的工作熱情和創造活力，推進開發區經濟社會又好又快發展。

二、總體目標

通過開展創新突破競賽活動，努力實現“三個一批”，最大限度地激發廣大建設者熱愛本職、鉆研技術、創新管理、改進服務、提高效益的工作熱情和創造活力，提高全區上下攻堅克難、強勢推進的能力，確保全年工作目標任務完成。

三、活動內容

創新突破競賽活動內容主要包括重點經濟指標、重點工作、創優性工作、創新性工作。

1、重點經濟指標：財政收入、規模以上工業產值、實際（合同）利用內外資、技改投入、全社會固定資產投資等。

2、重點工作：重點工程項目、土地流轉、信訪維穩、基層基礎提升等。

3、創優性工作：在工作成效、經驗做法上受到肯定或表彰。

4、創新性工作：在體制機制、工作方式、工作措施等方面創新。

四、活動措施

（一）創新機制，建立臺帳。通過創新突破競賽活動的深入開展，創新“督查—考核—獎懲”一體化的工作機制，使督查考核工作形成一個完整的工作鏈，做到督有目標、查有手段、考有憑據。把活動列入年底考核內容，并建立活動臺帳。

（二）積極創新，力求突破。圍繞活動內容目標要求，落實責任，創新工作，強勢推進。對于取得成效的創新性、突破性工作，及時總結深化經驗做法，在全區范圍內進行推廣，同時做好信息上報和單位間交流工作。開發區創新突破競賽活動領導小組辦公室定期召開會議進行匯總商定，確定并總結推廣創新性工作。

（三）對賬問責，督促催辦。定期對各科室的目標任務完成進度進行一次對賬問責，對存在問題督促責任科室進行分類處理協調，在規定時間內進行工作復查。

（四）社會評價，激勵獎懲。年終向園區企業、居民及施工隊伍等發放問卷測評表，對各科室的創新突破競賽活動完成情況進行滿意度評價。評價結果計入年終考核，對年度創新突破競賽活動完成情況出色、工作成績突出的科室和個人給予表彰獎勵。

五、活動要求

（一）加強領導，落實責任。

為確保創新突破競賽活動的順利開展，開發區成立創新突破競賽活動領導小組，由一把手任組長，相關班子領導任副組長，領導小組下設辦公室，負責活動日常工作。形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，相關科室共同抓的工作氛圍。

（二）統一認識，明確任務

各相關科室要進行廣泛的宣傳發動，引導廣大干部、員工從思想上進一步提高對開展創新突破競賽活動重要性和必要性的認識，切實把這項活動擺上重要日程。要切實加強組織領導，明確任務目標，采取有效措施，精心組織實施。

（三）加強宣傳，營造氛圍

要深入基層，及時了解掌握活動進展情況，善于發現、總結、培養和推廣典型經驗，通過典型引路，提高整體活動效果和活動水平。要不定期地組織有聲勢、有深度的跟蹤報道和專題宣傳，大力宣傳活動中涌現出來的模范集體和建設功臣，形成強大的輿論聲勢，營造良好的競賽氛圍。

（四）充分協調，形成合力

創新突破競賽活動領導小組要加強領導，充分發揮督促指導、綜合協調作用。創新突破競賽活動辦公室要加強與有關部門（單位）的聯系，積極溝通協調，支持和指導競賽活動工作，幫助解決競賽活動中遇到的實際問題，確保競賽活動順利、有序開展。