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各村居、鎮屬各單位：

為認真做好全鎮2011年度文明單位、文明村、文明戶的考核評比工作，充分發揮考評的激勵和導向作用，促進全鎮政治、經濟、文化和其他各項社會事業協調發展、全面進步，現就2011年度文明單位、文明村、文明戶考核評比工作提出如下實施意見：

一、指導思想

全面貫徹落實科學發展觀，以建設社會主義核心價值體系為根本，以提高全民素質及城鄉文明程度為主要任務，以“打頭牌、爭第一，抓落實、見成效，揚正氣、樹形象”為主題，圍繞中心，服務大局，注重實效，吸引群眾廣泛參與“同住一座城，共做文明人”等各類精神文明創建活動，內強素質，外樹形象，為全面建設小康社會、率先基本實現現代化提供強大的精神動力和思想保證。

二、考評標準

（一）文明單位考核內容及辦法

1、領導班子堅強有力。認真學習并積極踐行科學發展觀及黨的十七屆六中全會精神，全面落實黨的路線、方針、政策，嚴格遵守國家的法律法規；把創建活動列入單位發展總體規劃，計劃周密、目標明確、措施具體、責任落實；領導班子開拓進取、求真務實、團結協作、勤政廉政、關心職工、作風民主，在群眾中威信高，在各方面發揮模范帶頭作用。積極參與文明鎮的創建活動，全面承擔并切實做好一個社會法人應盡的各項社會義務。

2、業務工作實績顯著。依法履行國家規定的有關職責和義務，改革進取，科學管理，工作實績顯著。注重誠信建設，履行服務承諾，社會形象良好。全面和超額完成各項年度工作任務和經濟指標。生產經營單位經濟效益和社會效益穩步提高，主要經濟指標居于同行業或同類單位前列；行政執法單位廉潔高效，辦事公道，決策民主，關注民生，群眾滿意度高；服務性單位工作規范，周到細致，優質高效，業務工作處于同行業先進水平；教學科研單位風氣良好，成果豐碩；醫療衛生單位文明行醫，醫患關系和諧；新經濟組織、新社會組織依法經營，積極履行社會責任。

3、思想道德風尚良好。以社會主義核心價值體系為根本，切實加強思想政治工作，引導廣大干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀；踐行社會主義榮辱觀，認真貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，扎實開展社會公德、職業道德、家庭美德教育，高度重視并積極加強未成年人思想道德建設工作，努力為未成年人健康成長營造良好的社會環境；干部職工愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻，整體素質良好；堅持開展文明班組(科室)、文明職工、文明家庭建設活動，熱心社會公益事業，廣泛開展志愿者服務活動；扎實開展人口與計劃生育工作，各項工作達標。

4、文化建設扎實有效。創建學習型單位，加強對干部職工的教育和培訓，組織讀書學習、勞動競賽、崗位練兵、技能培訓等活動，不斷提高干部職工科學文化素質；文化建設內涵豐富、特色鮮明、氛圍濃厚、凝聚力強，典型影響廣泛且示范帶動作用明顯；倡導健康、科學、文明、環保的生活方式，開展豐富多彩、健康有益的文體活動。

5、民主管理科學規范。工會、職代會等民主管理制度健全、完善，各類公開辦事制度落實，職工以及其他務工人員的合法權益得到保障；關心職工工作、學習、生活，干部職工之間形成團結互助、平等友愛、共同前進的和諧人際關系；單位安全生產制度健全、措施落實，治安狀況良好，無黃、賭、毒和邪教活動等丑惡現象。

6、內外環境整潔優美。全面參與文明鎮、生態鎮的創建活動，嚴格執行衛生管理制度，衛生防疫和群眾保健工作成績顯著；單位環境整潔有序，綠化工作達標，職工工作生活環境良好；注重生態環境建設，環保工作制度健全，措施落實，環境質量指標、環境污染控制指標達到國家環保標準。

2011年度有下列情況之一的單位，實行一票否決，不得參與本年度文明單位考評：

1、發生嚴重違法亂紀的、嚴重經濟案件、重大治安及刑事案件的；

2、經濟嚴重虧損或發生重大責任事故的；

3、在社會治安綜合治理、計劃生育、處理集訪和重大群體性事件上出現嚴重失職的，文明鎮、生態鎮創建工作不力嚴重影響考核驗收的；

4、在省、市主流媒體曝光并負有責任的；

5、出現與文明單位稱號極不相符的事件與行為，造成惡劣社會影響的。

文明單位考核評比工作，由鎮黨委宣傳科負責，采取黨委評分和基層單位評分各50%的辦法，計算出綜合得分，得分在前5名的單位，由鎮黨委推薦報市文明委表彰；第6—15名由鎮黨委、政府表彰。

（二）文明村考核內容及辦法

文明村考核評比工作，以鎮黨委、政府每年下發的《農村工作考核意見》文件為依據進行考核，考核結果從高分到低分排列，分兩個版塊評出“標兵文明村”和“文明村”。

（三）文明戶考核內容及辦法

文明戶評選分集鎮和農村兩塊進行。在集鎮街道開展“六星級文明戶”評選，在農村開展“十星級文明戶”評選。

鄉鎮街道開展“六星級文明戶”評選的主要內容是：

1、愛國守法星：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義，認真履行公民義務，遵紀守法，廉潔奉公。

2、家和鄰睦星：恪守家庭美德，男女平等，尊老愛幼，家和鄰睦，團結友善。

3、優生重教星：自覺實行人口與計劃生育、晚婚晚育、優生優育，勤奮好學，尊師重教，家庭成員文化素質良好。

4、自強思進星：踐行職業道德，愛崗敬業，自強自立；勤儉持家，勤勞致富。

5、熱心公益星：力行社會公德，助人為樂，見義勇為，扶貧濟困，愛護公物，保護環境。

6、文明衛生星：文明禮貌，明禮誠信；崇尚科學，反對迷信；室內外環境衛生整潔。

農村開展“十星級文明戶”評選的主要內容是：

1、五愛星：愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義，遵紀守法，依法服兵役，熱心公益活動。

2、致富星：勤儉自強，勤勞致富，有致富項目，人均年收入超過當地平均水平。

3、守法星：認真學法、守法、用法，無違法亂紀行為，自覺同違法亂紀行為作斗爭。

4、計生星：自覺實行計劃生育、晚婚晚育、優生優育，主動參與人口與計生優質服務。

5、和睦星：團結友善，男女平等，尊老愛幼，家和鄰睦。

6、重教星：尊師重教，關心教育子女健康成長，子女在校是好學生，在單位是好職工，在社會是好公民。

7、新風星：明禮誠信，見義勇為，扶貧濟困，力行社會公德。移風易俗，喜事新辦，白事簡辦，抵制陳規陋習。

8、科技星：自覺學科學，用科學，注重用新科技指導生產經營，并取得較好成效。

9、文化星：家庭成員有自覺學習意識，有讀書學習興趣，戶有一只書櫥，擁有一批政治、科技、文化書籍。

10、衛生星：保護環境，講究衛生，家庭內部及門前屋后整潔，家庭成員養成良好的衛生習慣。

文明戶考核評比工作，分兩個層次進行。先由各村、居委會通過自下而上的辦法廣泛開展評選活動。時間要求：每年3月-9月底，各村居組織評選活動；12月份，由黨委宣傳科牽頭對評選工作進行督查指導，在此基礎上，各村居從評出的滿星文明戶中推薦2-3名“標兵文明戶”，報鎮黨委表彰。

各村、各單位一定要高度重視，圍繞年度目標及鎮黨委、政府的工作大局積極開展好創建活動，促進全鎮三個文明建設協調發展。