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抓公路環境，就是抓生態建設，就是抓轉型升級，就是全力推進“走在前列的經濟強縣、轉型升級的示范基地、現代開放的魅力新城、宜居樂業的幸福水鄉”建設。為加快潔凈公路創建步伐，進一步貫徹落實縣委縣政府打造“美麗鄉村”的工作指示，現提出如下實施意見：

一、總體思路

以科學發展觀為指導，以創建潔凈公路、提升道路環境為目標，以“一種三清”為抓手，集中時間，集中精力，在公路兩側和中央綠化帶內廣種綠化，并做好縣管公路路面及建控區紅線范圍內建筑和生活垃圾、違法違章建筑、非法廣告牌的“三清”工作。進一步完善公路長效管理機制，做到資金、人員、設備三落實，切實推進公路精細化管養，實現縣域內縣管公路的全面提檔升級。

二、創建步驟

創建活動從2012年4月1日開始到2012年6月20日。整個活動大體分以下三個階段：

第一階段：4月1日至4月30日動員部署、科學規劃階段。

第二階段：5月1日至5月31日明確目標、真抓實干階段。

第三階段：6月1日至6月20日檢查整改、完善制度階段。

三、創建目標

以“面平、肩清、桿凈、樹美”為目標，縣公路管理段務必做到及時對破損公路路面進行維修和保養；公路路面及建控區（國道公路20米、省道公路15米、縣道公路10米)范圍內無暴露生活、建筑垃圾，公路兩側無違法違章建筑和非法廣告牌；公交候車亭及桿線上無牛皮癬；綠化帶內清潔、整齊、美觀，綠化工程建設按照“因路制宜、提升檔次、見縫插綠”的原則，以實現“綠色屏障、綠色長廊”為目標，突出重點，全面推進公路綠化建設。

四、工作要求

（一）建立組織、加強領導

為確保創建活動的順利展開，成立由縣交通運輸局繆智勇局長任組長，王斌彬、李維康、王海明、胡建飚、陳曉峰、錢偉、沈益清等局班子成員任副組長，下設領導小組辦公室，陳曉峰副局長兼任辦公室主任，周永江、喻錦林、袁寶軍、毛志鑫、李建江、邊桂英、孫正江、陳立明等同志為成員的創建潔凈公路活動領導小組。18條主要縣管道路，由領導小組正副組長直接聯系（具體分工詳見附表一），領導小組辦公室負責整個創建活動的業務指導和考核工作，縣公路管理段作為責任主體，務必認真落實這次創建活動，局相關部門和單位應各司其職，予以督促指導和支持配合，確保創建活動有序推進。

（二）營造氛圍、加大投入

結合“進村入企”“城鄉環境集中整治月”等活動，組織一次專項活動，大力營造創建潔凈公路的輿論氛圍。充分利用廣播、電視、報紙、橫幅、宣傳單等形式，把《公路法》《公路安全保護條例》等法律法規，宣傳到村、到戶，切實增強廣大群眾愛公路、管公路、護公路的養護意識，建立“有路必養、有路必管”的管養理念。

縣公路管理段應視情新增一定數量的道路保潔和路政管理人員，投入500萬元購置清掃車、清洗車、鏟車、平板車、養護工程車、路政巡查車等管養用車，投入250萬元更新瀝青拌合設備的基礎上，在段內設立綠化科，專門從事綠化的種植及管養工作。

（三）合力創建、量化標準

堅持全局動員，部門聯動，共同創建。在公路養護上與鎮街建立“信息共享、公路公管”機制，在各自巡查中發現的路容路貌變化及時告知對方，并配合處置；在路政管理上，一是與相關執法部門聯合治超，運用行政、法律、技術等手段，采取固定站點和流動巡查相結合，強化源頭管理和路面執法，以高壓態勢，打擊破壞公路設施、污染公路環境的違法行為；二是與鎮街聯合整治公路紅線建控區范圍內亂搭亂建、亂停亂放等違法違章行為。

加大全縣范圍內公路的管養力度，落實“管理要標化、目標要量化、標準要細化、流程要優化”的管理方針。為確保公路養護成果，現從以下三方面提出工作要求：

1、外業養護

1.1、配備日常清掃保潔員，公路清掃保潔員必須穿安全標識服。

1.2、路面完好、潔凈。做到排水暢通、無坑洞、擁包、沉陷、龜裂、破碎板等路面病害；及時清除路面上的垃圾、雜物、拋撒物等，定期沖洗路面，保持路面整潔。

1.3、路基穩定，擋墻、護坡、壓頂等設施完好無損壞、坍塌；邊溝、排水溝無堵塞，排水暢通。

1.4、路肩整潔、完好，邊坡穩定、順暢；公路兩側建控區范圍內無雜草、雜物、垃圾、棄土堆積等。

1.5、橋（涵）及附屬設施維護及時，構造物完好，橋梁伸縮縫養護到位，無明顯橋頭跳車現象。

1.6、標志、標牌、標線、百米樁、里程碑、示警（道口）樁、路緣石、輪廓標、中間隔離、橋梁限載標志、波形護欄、管養公示牌等設施齊全、清晰、完好、準確。

1.7、公交候車亭及桿線完好、無臟、亂、差現象。

1.8、綠化帶內無垃圾、各類雜物和圈占現象，保持總體清潔、整齊、美觀。及時對綠化或行道樹進行修剪、除草、治蟲、補植，無明顯缺株、死株、綠化空白現象。

2、路政管理

2.1、公路兩側紅線控制區內無影響公路環境的棚披、廢品、垃圾，無新增違法建筑。

2.2、公路路面及橋下無堆積物、“馬路市場”和擺攤設點。

2.3、紅線控制區內無擅自挖掘公路埋設管線等現象。

2.4、無未經路政部門審批的廣告、標語等非公路交通標志牌和搭接公路道口的現象。

3、建立臺帳

3.1建立路況巡查記錄、橋梁檢查記錄、路政管理記錄、會議記錄、考核記錄、橋梁“一橋一檔”、附屬設施檢查等臺帳，保障管養資金?？顚Ｓ?。

（四）強化考核、務求長效

施行“實時檢查，每周通報，期滿考核”的考核方式，5月份起領導小組正副組長每周一次對聯系的18條主要公路進行檢查，辦公室對檢查情況匯總后進行每周通報。2012年6月上旬領導小組對部分縣管公路進行抽查考核，按《創建潔凈公路考核評分表》（附表二）進行打分，縣公路管理段最后得分為所有被抽到考核線路的考核得分相加后的算術平均值?？己私Y果分優秀、合格和不合格三檔，考核結果與其崗位責任制考核掛鉤，與單位及個人的評先獎優結合，形成獎優罰劣的考核機制。