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各村黨組織、村委會：

為鞏固村級組織換屆成果，進一步加強村級班子建設，規范村級組織運行，推進創先爭優活動和農村各項工作的落實，促進全鎮經濟社會率先發展科學發展，根據文件精神，決定對2011年我鎮村級組織換屆以來的情況進行一次“回頭看”。現將有關事項通知如下：

一、目標任務

考核評估新一屆村級班子一年來的工作表現，查找村級組織運行中存在的突出問題，開展針對性地教育整頓，督促落實村級各項規章制度，進一步提高村級組織的凝聚力、戰斗力和創造力，更好地發揮農村基層組織在新農村建設中的引領作用。

二、具體安排

（一）主要內容

主要是看十個方面：一看執行各項制度是否民主規范；二看村“兩委”決策記錄是否據實規范；三看黨務、村務、財務公開是否及時完整規范；四看村級班子是否團結協調；五看任期目標是否落實；六看基層黨組織核心地位是否突出；七看村干部創業承諾是否兌現；八看黨員發展是否正常；九看村內突出矛盾問題是否得到有效化解；十看干群關系是否密切和諧。

（二）方法步驟

集中十八天左右時間，采取“談、評、改”等方法進行“回頭”看。在此基礎上進行總結匯總，根據具體情況組織開展教育整改。具體為：

1、走訪座談（3月21日至3月27日）。由各村鎮聯系領導、駐村指導員找各村級班子成員、大學生村官和黨員、村民代表及老村干部談話，深入了解具體情況；在談話溝通的基礎上，每位在職干部結合自身實際，對照干部標準和“三個代表”要求，對換屆以來的思想、工作和作風情況進行回顧總結，寫好個人述職材料。

2、民主測評（3月28日至3月31日）。村“兩委”、經濟合作社、村務監督委員會班子成員在認真總結換屆以來的思想、工作和作風等情況的基礎上，村組織召開黨員、村民代表會議，由書記代表“兩委”進行總體工作述職，各村級班子成員開展個人工作述職，并組織開展述職評議。述職評議會由聯系班子成員或駐村指導員主持。

3、落實整改（4月1日至4月7日）。各村形成一篇書面材料，認真梳理分析各村級組織換屆后存在的問題和征求到的意見建議，幫助剖析原因，尋找對策，制訂“一村一策”的整改工作方案，督促抓好整改落實。

三、工作要求

1、加強組織領導。為切實加強對村級組織換屆回頭看活動的領導，鎮成立由書記、鎮長任組長，副書記任副組長，其他黨政班子成員組成的村級組織換屆回頭看工作領導小組；領導小組下設辦公室，主任由組織委員兼任。各村也要成立相應的組織，統一思想，正確對待。同時，鎮聯系領導和駐村指導員必須全程參與，以加強對活動的指導。

2、堅持工作標準。要認真對照村級組織的工作內容和要求，高標準、嚴要求開展好“回頭看”工作，在民主測評過程中，要堅持實事求是、客觀公正，不弄虛作假，做到組織有序、計劃周密、方法得當，不走過場，不流于形式，注重工作的質量和實效。

3、重視結果運用。根據“回頭看”情況，將村級組織按照先進村、一般村、后進村進行分類管理，培育先進，整改后進，帶動一般。對領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好的先進村，要結合創先爭優活動，作為身邊的典型大力宣傳表彰，營造學先進、趕先進、當先進的良好氛圍；對村級組織領導乏力、民主管理機制不健全、集體經濟發展滯后、社會治理水平較低、黨員隊伍作用弱化的后進村，要列為重點幫扶村分級開展整頓轉化工作。