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昭陽工業園管委會，城市社工委，鎮機關各部門，鎮各企事業單位，各社區、村黨（總）支部，社區居委會，村委會：

為認真貫徹落實市委十一屆六次全會和鎮黨代會、人代會精神，全力策應市“重大項目推進年”活動，強力推進招商選資，突出重大項目招引，加快工業經濟轉型升級，確保完成市交招商引資目標任務，現就深入開展重大項目推進年活動制定如下實施意見：

一、總體要求

認真學習貫徹黨的十八屆三中全會精神，按照市委、市政府“重大項目推進年”總體部署和要求，緊緊圍繞轉型升級工作主線，以開放創新為動力，突出重大項目的招引和實施，動員和組織全鎮上下全面聚焦大項目，全神關注大項目，全力突破大項目，著力引進實施一批能夠引領主導產業高端發展、加快新興產業規模擴張的基地型、旗艦型、龍頭型大項目、好項目，進一步加快新型工業化進程，促進全鎮經濟又好又快發展。

二、目標任務

1.通過“重大項目推進年”活動的扎實開展，當年簽約項目6個，其中億元以上4個，5億元以上1個，力爭10億元以上項目實現突破；開工項目（含上年接轉項目）10個，其中億元以上項目3個，力爭5億元以上項目1個；竣工投產項目5個，其中億元以上項目2個。全鎮招商引資當年到位資金7億元，協議利用外資2800萬美元，實際利用外資1600萬美元。

2.正鄉級領導干部和專業招商人員每人年內提供有價值信息3條；副鄉級領導干部每人年內提供有價值信息2條；鎮機關干部，單位部門、村、社區負責人，園區工作人員每人年內提供有價值1信息1條。

三、工作措施

1.加強宣傳發動，營造濃烈氛圍。全體鎮機關干部（含園區工作人員），各村、社區、單位主要負責人要切實提升對“重大項目推進年”活動重要意義的認識，加強宣傳動員，明確責任措施，努力把“重大項目推進年”活動的目標分解到位、責任落實到位、措施推進到位、氛圍營造到位。工業園區要重點圍繞億元以上項目抓招商，力爭在5億元、10億元以上項目上取得突破。宣傳科、政府網站等開辟專欄、制作專題，及時宣傳“重大項目推進年”活動動態，在全鎮上下營造重大項目招引和實施的濃烈氛圍。

2.建強招商隊伍，明確主攻方向。全鎮上下要積極推進招商引資向招商選資轉變，在繼續抓好委托招商、敲門招商等傳統招商方式的同時，進一步創新招商方式，加大招商力度，努力提高重大項目招引的針對性和成功率。突出駐點招商。著眼于主動承接經濟發達地區產業轉移，工業園區要選拔、招聘專業人才調整充實到現有招商隊伍，強化業務培訓，實現由分工招商向專業招商轉變，對專業招商人員明確目標、落實責任，脫產駐點招商，確保招商人員有為有位，對成效明顯、貢獻突出的人員予以提拔重用。要突出產業招商。立足現有冶金鑄造、機械加工、紡織服裝、電子產業四大特色產業，以及新能源、新材料等新興產業。突出名企招引。重點瞄準世界500強、“國”字頭、“央”字號、上市公司以及總部經濟，全面排查信息，深挖人脈資源，逐一登門了解投資意向，組織專題招商推介會，力爭名企巨頭招引實現新突破。突出以商引商。充分挖掘現有企業、在外能人的人脈資源，努力發揮昆山、上海、深圳招商辦事處的橋梁紐帶作用，鼓勵重點企業啟動股改、開放股權、引進合作伙伴，主動與工業巨頭、行業龍頭、高等院校、高層次人才嫁接改造，著力開發一批重大項目源。

3.建立健全機制，全力推進項目。一是建立項目預審制。主動邀請市相關部門參加，重點對億元以上項目可行性、能評、環評、安評、投資強度、稅收貢獻等項目相關因素進行會審，通過預審的項目，在項目要素上給予傾斜和保障。二是建立項目辦理手續一體制。優化項目審批“一條龍、一站式”服務，構建項目審批全程綠色通道，做到服務承諾制、首問負責制、限時辦結制和責任追究制。三是建立產業布局集中制。按照“資源節約、企業集聚、產業集群”的要求，鼓勵3000萬元以下項目進標準廠房，3000萬元以上項目由工業園區按照項目需求，提出落戶主導建議。

4.實行考核獎勵，激發招商動力。實行重大項目考核加分制度，考核對象完成有價值項目信息任務在年度綜合考核中加2分，超額完成加0.5分；每簽約一個3000萬元以下租賃標準廠房項目加2分，每簽約一個3000萬元-1億元項目加3分，每簽約一個1億元-3億元項目加4分，每簽約一個3億元-5億元項目加5分，每簽約一個5億元-10億元項目加10分，每簽約一個10億元以上項目加15分，加分上不封頂。

5.完善功能配套，提升承載能力。計劃投入3600萬元，按照“錯位競爭、特色發展”要求，切實發揮園區主陣地作用，促進園區提檔升級。加快基礎設施配套建設；完成園區區域環評認定，啟動園區污水管網工程規劃建設；繼續通過多種途徑上爭工業用地450畝；申報省級電子產業孵化中心基地，加快招引集聚一批電子產業上下游企業，促進電子產業園做出特色。

四、組織保障

1、加強組織領導。鎮黨委、政府成立“重大項目推進年”活動領導小組，杭愛兵同志任組長，夏愛東同志任常務副組長，蔣兆蘭、張文彪、王建華、吳桂強同志任副組長，其他副鄉級同志為成員。領導小組下設辦公室，具體負責協調重大項目推進實施的各項工作。

2、強化要素保障。對通過預審的重大項目，優先審批，優先供地，優先申報各類扶持政策；對投資10億元以上，以及投入產出高、貢獻大的重大項目，采取“一事一議”的方式予以特殊獎勵。引導企業與銀行和風投機構合作、規范融資擔保服務，多頭多路緩解重大項目融資難題。

3、嚴格督查考核。加大重大項目建設督查推進力度，鎮主要負責人、分管負責人定期不定期對項目信息、簽約項目、在建項目、竣工項目等情況進行現場觀摩、會辦推進。修改完善招商引資考核獎勵辦法，堅持真招實引、真考實評，把項目竣工達產作為評判重大項目建設的最終標準，為推動產業轉型升級作出更大的貢獻。