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各村（居）：

根據《鎮“六五”普法規劃》，經鎮黨委討論決定，集中八、九、十三個月的時間，開展送法律進村（居）活動。為確保此活動效果，現就有關開展“法律進村（居）”活動提出如下意見：

一、指導思想

以“六五”普法規劃和年度計劃為指導，有計劃、有步驟、有針對、有實效地開展法律進村（居）活動，實實在在的讓廣大老百姓深受一次法律教育，化解一批矛盾糾紛，讓中心戶長更好地在基層發揮作用，讓我們的基層干部學法、守法、用法。密切黨群、干群關系，更好推進我鎮農村民主法制建設。

二、工作目標

1.通過開展“法律服務進村居”的活動，及時將黨的農村各項方針政策和各種惠農舉措宣傳到戶、到人，讓農民群眾了解黨和國家的現行法律法規和惠農政策。

2.提升廣大人民群眾學法用法守法意識，用權維護自身合法權利。

3.提升平安創建工作水平，各村居以此為契機，扎實開展普法宣傳活動，以四民主兩公開為抓手，切實搞好民主法治示范村創建工作。妥善處理各類社會矛盾糾紛。做好平安創建，打造法治。

三、活動時間及分階段工作任務

活動時間：8、9、10三個月

第一階段：宣傳發動、營造活動氛圍，組建領導、工作班子階段：（8月5日前），鎮法宣辦召開成員單位小組會議，部署活動規劃，召開動員大會。

第二階段：送法律進村居活動階段（8月6日至8月25日），由分管領導牽頭組團開展送法律書籍、送法律講座、送法律咨詢、送法律服務、送法治文藝演出等進村（居）系列活動。

第三階段：法治實踐階段（8月26日至10月20日），主要任務是認真開展村居矛盾糾紛排查化解。民主法治示范村居創建。

第四階段：總結和申報階段（10月21日至10月30日），總結并做好民主法治示范村（居）創建申報工作。

四、活動內容，注重結合，確保活動效果

此次活動內容是圍繞“發展農村經濟，推進村居和諧建設”為主題，著力加強和改善村居各項社會管理，著力化解村居群眾各類復雜疑難矛盾糾紛，著力協助村居委圍繞處理社會事務管理等方面，集司法、綜治信訪、村建、計生、農技等相關職能部門有針對性的開展送法律書籍、送法律講座、送法律咨詢、送法律服務等法律進村居系列活動。重點是圍繞四民主兩公開，化解社會矛盾糾紛為抓手，切實開展普法宣傳活動。

為確保此項活動的效果，各村居在具體工作中側重一下幾個結合：

（一）把此次活動與社會矛盾化解工作相結合。在八月份組織糾紛排查調處活動月。堅持“調解優先”的原則，認真抓好矛盾糾紛的排查調處力度，實行定期排查與重點排查相結合的方針，認真開展矛盾糾紛排查工作，做到“早發現、早控制”守住安全穩定的第一道防線，確保小糾紛不出項目和村，大糾紛不出鄉鎮，達到標本兼治的目的。

（二）把此次活動與民主法治示范村創建相結合。以提高村民法律素質為核心，促進村居發展規范化、制度化和法制化。結合農村文化水平低、人員分散、外出務工多等特點，在村民中選出“學法用法示范戶”帶動村民自發學習。堅持以服務村居建設、規范村居管理、參與村居服務和保障村居穩定為宗旨，以法制宣傳教育和法律服務為切入點，切實開展法制宣傳和法律援助工作，滿足人民群眾對法律服務要求。村委會利用法律櫥窗、農家書屋、公開公示欄、櫥窗標語、墻頭詩等形式宣傳法律知識。積極開展“六五”普法和法治示范村的創建活動，增強村居干部群眾的法律意識健全和完善村級調解組織，引導村居依法治理。

（三）把此次活動與重點人口管控、流動人口普法相結合。各村居主動走訪社區矯正、幫教人員，與其監管人聯系溝通，及時了解和掌握每個矯正對象的思想動態、生活狀態和活動范圍，做到底數清、情況明制定有力措施，嚴防失控使其重新違法犯罪。并且積極鼓勵其參與“法律進村居”活動中來，使得矯正人員在實踐中加強法律知識的學習，積極鼓勵流動人口參與普法宣傳活動，提高法律素質。

（四）把此次活動與中小學生暑期學校、家庭、社會三位一體普法教育相結合。期間開展青少年學法用法活動，營造青少年學法、守法、用法的濃厚氛圍，為青少年健康成長創造良好的法治環境。依托各種平臺，如法律服務所的法律服務實踐基地、關工委的青少年法制素質教育基地、成人教育中心的青少年法制宣傳教育中心、各村（居）的青少年法制學校、婦聯的留守兒童法律咨詢室等主動進村居開展送法律資料、送法律服務等活動。組織鎮“六五”普法宣傳隊與大學生村官相配合進行法律文娛表演，激發青少年學法興趣。

（五）把此次活動與社會管理創新三級管理平臺建設打造平安法治相結合。以法律服務咨詢電話、網絡信息平臺為載體，以相互宣傳、助推業務、便捷服務為核心，實現你中有我、我中有你，堅持資源共享、同業互助、優勢互補、互惠互利、共促發展，形成“組織聯建、業務聯幫、工作聯動”，既解決部分村居法律服務資源匱乏的問題，又使廣大群眾在任何一個法律服務機構都能滿足各方面的法律服務需求。通過政法、綜治、便民服務網絡針對群眾關注的熱點、難點問題開展有針對性的法制宣傳教育和法律服務，引導村民依法訴求維護合法權益，促進矛盾糾紛的化解。在開展法律服務活動中，進一步完善村級調解網絡，加強調委會的業務指導，積極發揮村調解委員會在調解民間糾紛中的作用，使矛盾化解在萌芽狀態。

五．工作要求

1.提高認識，加強領導。干部要走進群眾中間，深入到農民家中，面對面地傾聽群眾的呼聲，幫助群眾排憂解難。這是全面落實農村方針政策的需要，要把活動各項任務落實到實處，確保“法律服務進村居”活動取得實實在在的效果。

2.扎實推進，務求實效。這次活動時間緊、任務重、內容豐富，各村居要統籌兼顧、要結合各村實際情況合理安排，充分發揮主觀能動性以飽滿的熱情引導村民積極投身到活動當中去。

3.擴大宣傳、營造氛圍。要充分運用廣播、簡報、宣傳欄等方式，大力宣傳活動營造良好的氛圍。