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美章網(wǎng) 資料文庫 九年教育間控制輟學(xué)意見范文

九年教育間控制輟學(xué)意見范文

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九年教育間控制輟學(xué)意見

嚴(yán)格控制中小學(xué)生輟學(xué),鞏固提高義務(wù)教育普及成果,普及全區(qū)高中階段教育,是一項長期而艱巨的任務(wù)。為進一步加大我區(qū)控輟保學(xué)工作力度,全面鞏固和提升普及義務(wù)教育的成果和水平,根據(jù)國家、省、市有關(guān)精神,結(jié)合我區(qū)實際,提出如下實施意見:

一、指導(dǎo)思想以黨的十七大會議精神為指針,以《中華人民共和國義務(wù)教育法》、《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》等精神為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀。深入貫徹“依法治教,以防為主,防治結(jié)合,綜合治理”的控輟方針,以實現(xiàn)“一個都不能少”為目標(biāo),采取以法治輟、以情勸學(xué)、以資助學(xué)以及轉(zhuǎn)變教育觀念、改革教育方法、改善師生關(guān)系等措施,持之以恒抓好控輟保學(xué)工作,全面實現(xiàn)我區(qū)義務(wù)教育健康、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)各級部門要按照《中華人民共和國義務(wù)教育法》及相關(guān)文件要求,進一步明確各部門在保證學(xué)生入學(xué)、控制學(xué)生輟學(xué)方面的要求、責(zé)任和工作職責(zé),逐年制定控輟保學(xué)工作方案,逐級簽定控輟保學(xué)責(zé)任書,把控輟保學(xué)各個環(huán)節(jié)的工作落到實處,切實保證貧困生不失學(xué),學(xué)困生不流失,農(nóng)民工隨遷子女和城市的孩子享受一樣的公平教育。各部門要進一步提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),加大宣傳力度,健全組織機構(gòu),建立科學(xué)有效的管理機制,完善控輟保學(xué)工作網(wǎng)絡(luò)。確保全區(qū)初中入學(xué)率為100%、三年保留率達(dá)到99%以上(城市100%,農(nóng)村平川99%,山區(qū)丘陵98%);全區(qū)小學(xué)入學(xué)率、鞏固率均要達(dá)到100%。

三、保障措施

(一)強化法治意識,全面落實控輟工作責(zé)任教育部門要認(rèn)真落實“入學(xué)通知書”、“輟學(xué)兒童少年就學(xué)通知書”、“適齡兒童少年輟學(xué)處罰裁定書”、“適齡兒童少年輟學(xué)處罰裁定強制執(zhí)行申請書”、“義務(wù)教育證書”等五書制,對限制子女上學(xué)或隨意讓學(xué)生輟學(xué)的家長或監(jiān)護人,要由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)及教育局給予批評教育,責(zé)令限期送子女或被監(jiān)護人到校就學(xué);對脅迫、詐騙義務(wù)教育階段的適齡兒童、少年失學(xué)、輟學(xué)或非法雇用兒童、少年的法定監(jiān)護人、社會個體、集體,工商、勞動、司法等部門要依法制止,并對責(zé)任人予以相應(yīng)處罰,情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,要依法追究法律責(zé)任;對因為教師體罰、變相體罰或隨意停止學(xué)生就學(xué)等行為造成學(xué)生流失的,區(qū)教育局要采取措施,保證學(xué)生就近返校就學(xué),同時對學(xué)校及責(zé)任人嚴(yán)肅批評教育,情節(jié)嚴(yán)重的依法追究校長和責(zé)任人的行政責(zé)任或法律責(zé)任。

(二)實施“有效教學(xué)”,解決學(xué)生“厭學(xué)”和“退學(xué)”問題要全面貫徹國家的教育方針,面向全體學(xué)生,全面提高每一位學(xué)生的素質(zhì)。加強教師職業(yè)道德建設(shè),教師要有敬業(yè)愛生的職業(yè)責(zé)任感,悉心教導(dǎo),不拋棄,不放棄每一位學(xué)生;加強教學(xué)常規(guī)管理,教師要以育人為本,精心備課,認(rèn)真批改作業(yè),熱情輔導(dǎo)學(xué)生;加強課堂教學(xué)改革,采取靈活多樣的教學(xué)手段,課堂以學(xué)生為主體、教師為主導(dǎo),充分調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和主動性;大力加強校本教研、聯(lián)片教研、網(wǎng)絡(luò)教研,提高教師整體素質(zhì),提高課堂教學(xué)效果和質(zhì)量,減輕學(xué)生過重的課業(yè)負(fù)擔(dān);要建立和完善對學(xué)習(xí)困難學(xué)生的幫教和救助制度,做好幫教轉(zhuǎn)化工作;要建立和完善多尺度、多形式評價學(xué)生的激勵機制,為學(xué)生搭建展示各種才華的平臺,使他們能夠進得來、跟得上、學(xué)得好、留得住。

(三)加強學(xué)校管理,營造良好的學(xué)習(xí)氛圍隨著城鎮(zhèn)化進程的加快,中小學(xué)生就學(xué)呈現(xiàn)出從農(nóng)村向城市流動,從經(jīng)濟較薄弱的地區(qū)向發(fā)展較快的地區(qū)流動的趨勢。要認(rèn)真研究新情況,完善中小學(xué)學(xué)籍管理制度和辦法,進一步加強義務(wù)教育階段學(xué)籍管理。區(qū)教育局要繼續(xù)對學(xué)生入學(xué)、流動、流失等情況進行及時規(guī)范記錄,逐一審批備案,形成完整的工作檔案,及時掌握學(xué)生流向。特別要注重加強對民辦學(xué)校、農(nóng)民工子女、農(nóng)村留守兒童等薄弱環(huán)節(jié)的管理。嚴(yán)格和完善學(xué)籍管理審批手續(xù),使中小學(xué)學(xué)籍管理覆蓋區(qū)域內(nèi)所有學(xué)校,監(jiān)控學(xué)生就學(xué)的整個過程,不留盲區(qū)和死角。要進一步完善義務(wù)教育學(xué)籍管理電子檔案,促進義務(wù)教育管理規(guī)范化,提高普及水平。要加強對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的管理,嚴(yán)格按照國家和省規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、食堂以及衛(wèi)生設(shè)施,嚴(yán)格管理,為學(xué)生提供安全衛(wèi)生的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境。積極開展“六大創(chuàng)建”活動(即創(chuàng)建文明宿舍、文明班級、放心食堂、衛(wèi)生廁所、綠色校園、平安校園),積極開展“四姿、三聲、兩操、一活動”(“四姿”就是培養(yǎng)學(xué)生正確的握筆姿勢、正確的坐姿、正確的站姿和優(yōu)美的舞姿;“三聲”就是讓校園洋溢著瑯瑯的讀書聲、嘹亮的歌聲和激越的運動吶喊聲;“兩操”就是早操和課間操;“一活動”就是課外活動),為學(xué)生營造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境和氛圍,讓校園充滿生機,讓學(xué)生健康成長,使學(xué)生在學(xué)校能感受到家的溫暖,從而達(dá)到控輟保學(xué)的目的。

(四)加大扶貧助學(xué)力度,確保家庭經(jīng)濟困難學(xué)生不輟學(xué)近年來,國家全面實施“兩免一補”制度,對農(nóng)村地區(qū)貧困家庭子女就學(xué)予以切實保障。各相關(guān)部門要認(rèn)真落實國家和省、市制定的各項政策措施,全面落實義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,建立和完善中小學(xué)助學(xué)制度,加大各級財政對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生的扶持力度,特別要重視對農(nóng)村經(jīng)濟困難家庭、城市低保家庭、進城務(wù)工農(nóng)民工子女和農(nóng)村留守兒童的幫扶。要組織和動員社會各方面力量,開展多種形式的扶貧助學(xué)活動。教育局要責(zé)成中小學(xué)校對每一個學(xué)生家庭經(jīng)濟及其它方面情況進行全面了解掌握,對家庭經(jīng)濟困難學(xué)生采取不同方式就學(xué)扶持,使每一位家庭經(jīng)濟困難的學(xué)生都得到幫助,真正做到不使一個中小學(xué)生因貧輟學(xué)。

(五)健全政府教育督導(dǎo)評估問責(zé)制度,確保控輟工作順利進行政府教育督導(dǎo)室要將學(xué)校控輟保學(xué)工作列為各學(xué)校年度教育質(zhì)量督導(dǎo)評估的重要內(nèi)容,加大對控輟保學(xué)工作考核的權(quán)重。要在年度督導(dǎo)評估時對控輟保學(xué)工作不力,小學(xué)普及不達(dá)標(biāo)、初中三年保留率達(dá)不到規(guī)定要求的學(xué)校實行一票否決。教育局要把控輟保學(xué)工作作為對學(xué)校年度教育工作目標(biāo)責(zé)任制考核的重點項目,凡小學(xué)普及不達(dá)標(biāo)、初中三年保留率達(dá)不到規(guī)定要求的,單位不得評優(yōu)受獎;且要將考核情況與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的職務(wù)升遷、評模評優(yōu)以及績效工資掛鉤。根據(jù)晉中市教育局規(guī)定,由于學(xué)校管理的原因,凡初一鞏固率不達(dá)98%,初二不達(dá)96%,初三不達(dá)95%的學(xué)校酌情給予校長警告、記過、記大過等行政處分,學(xué)校當(dāng)年不得評為優(yōu)秀;初一鞏固率不達(dá)96%,初二不達(dá)92%,初三不達(dá)90%的學(xué)校免去校長職務(wù),學(xué)校當(dāng)年不得評為優(yōu)秀。教育局要強調(diào)義務(wù)教育階段學(xué)校,把小學(xué)鞏固率,初中學(xué)生三年的保留率作為對班級教育教學(xué)質(zhì)量考核的重點內(nèi)容,將考核情況與班主任、科任教師的評模評優(yōu)、職稱評聘以及績效工資掛鉤;對流失比率超標(biāo)的班主任和科任教師,要在評模評優(yōu)、晉升職稱時實行一票否決。

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