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各中小學、幼兒園、直屬單位:

為了進一步貫徹落實國家和省、市中長期教育改革和發展規劃綱要，更好地發揮教育科研的先導作用，促進我市教育事業全面協調、優質均衡、可持續發展，依據省《關于進一步加強全省教育科研工作的意見》和《市教育事業發展“十二五”規劃》，在分析我市教育科研工作現狀的基礎上，現就進一步加強和改進我市教育科研工作提出如下意見。

一、進一步提高對教育科研工作重要性的認識

1.加強教育科研工作，是促進教育事業可持續發展的需要。教育科研工作是哲學社會科學研究的重要組成部分，也是教育事業的重要組成部分，肩負著服務決策、創新理論、指導實踐的重要使命，在深入貫徹落實科學發展觀、推進教育優質均衡、促進教育同城化發展，創建高水平教育現代化等方面具有不可替代的先導作用。堅持教育的科學發展觀，必須以教育科研工作促進教育決策的科學化、民主化，促進教育事業的整體發展、內涵發展、優質均衡發展、可持續發展。

2.加強教育科研工作，是推動區域率先基本實現現代化的需要。“十二五”期間，市大力實施科教興市、人才強市戰略，教育科研要為率先實現教育現代化，率先建成教育強市和人力資源強市，提供人才保證和智力支持，這對教育科研提出了新的更高要求，教育科研工作責任重大。既要借鑒、吸收國內外的先進理念和前沿成果，又要結合本地區實情開展實驗和研究，認真研究解決我市教育教學改革中的熱點難點問題，創造新經驗、新做法和新措施；既要更好地滿足廣泛而多樣的群眾性科研需求，又要有效服務于教育行政部門的決策。新的形勢要求教育科研工作繼續發揮“管理、研究、引領、指導、服務”的工作職能，以高水平的研究和高質量的成果，為我市率先基本實現現代化提供優質的服務和智慧支持。

3.加強教育科研工作，是提高行政決策與改革實踐的效能和影響的需要。“十一五”期間，我市教育科研工作，目標明確、措施扎實、管理規范、成果豐富，服務于行政決策和改革實踐的效能和影響不斷提高。但是與建設教育強市的要求相比還有一定差距，主要表現為：決策咨詢水平有待進一步提高；教育科研經費投入有待進一步加大；教育科研資源優化整合有待進一步加強；教育科研管理機制有待進一步創新；課題研究成果有待進一步轉化和推廣。“十二五”期間，要大力弘揚精神，圍繞我市課改的重點、難點，熱點問題，務實課題研究，創新管理機制，以高度的責任感和使命感，積極探索解決教育科研問題的途徑和方法。

二、明確我市教育科研工作的指導思想

4.堅持教育科研的服務取向。始終堅持教育科研為教育決策服務、為改革實踐服務、為繁榮教育科學服務的指導思想。“十二五”期間要以服務科學發展為主題，以轉變教育發展方式為主線，以促進教育機制創新、探索教育規律、推進教育公平、提升教育內涵、加強教育同城化建設、提高教育質量等為重點，轉變服務思路，創新服務方式，提升服務水平，增強服務成效。

5.堅持求真務實的科研作風。教育科研繼續重心下移，立足課堂，圍繞我市教育改革與發展的重要實踐問題和理論問題，全面加強調查研究、實證研究和比較研究，一切從實際出發，理論聯系實際，做真研究、實研究。為不同園校的教育科研工作提供個性化的服務，提倡嚴謹治學、追求真理的科學精神，樹立教科研員可敬、可親、可信的良好形象。

三、確立教育科研工作的主要目標

6.明確“十二五”教育科研工作的總體目標。確立“科研先行”、“科研興教”、“科研興師”的戰略地位，教育科研有效服務于教育決策，促進教育體制和政策變革；有效服務于教育創新，支撐教育方式的全面轉變，促進學校教育更好地育人為本，內涵發展、提高質量；有效服務于理論繁榮，創設寬松的學術環境，培育和形成具有本土性和原創性的學術成果。全面提高我市教育科研的綜合實力，形成教育科研的特色、優勢和品牌，繼續保持我市教育科研在市的領先地位。

7.重點培植本土的、原創性的研究成果。根據各級《中長期教育改革和發展規劃綱要》和教育局工作要點，圍繞教育改革和發展中的全局性、戰略性、政策性問題以及教育教學中的熱點難點問題，設置重大課題和重點協作課題，以教育現代化、教育均衡、生態課堂、國學教學、新教育實驗等課題研究為抓手，突出專業引領，發揮先導作用，加強經驗和成績的總結，通過資金支持、專家扶持等方式，重點規劃和培植一批研究項目，形成具有區域特色的研究成果。

8.教科管理走向現代化。“十二五”期間，對于我市承擔的各級各類規劃立項課題，教科部門要認真落實相應的管理要求，組織好每一項課題的開題論證、過程研究、成果鑒定等工作，形成“學校——市教科部門——上級教科部門”三級聯動立體管理模式。繼續實施課題網絡管理，教科管理做到科學化、規范化、精細化、現代化。

9．大力開展微型課題研究。大力推廣微型課題研究，實施微型課題校本管理負責制，使微型課題研究真正成為教師專業發展的重要載體，促進群眾性科研工作的扎實開展。

10.重視科研成果的轉化運用。“十一五”期間，我市一些重點、重大課題進展順利，積累了不少典型經驗，通過組織多種形式的科研成果推介活動，促進成果在更大范圍內得到推廣和運用。鼓勵和引導一線教師結合自身的教學實踐開展多層次、重實效、高品質的校本研究工作，促進成果的轉化運用。

11.重視和加強精品課題建設。要在“十一五”課題研究的基礎上，總結一批課題研究經驗，培植一批典型，推出一批市級以上精品課題，積極參評省基礎教育改革優秀成果獎。通過精品課題評比活動，提升基層園校主課題的研究質量，推動我市教育科研工作向縱深發展。

四、啟動教育科研改革創新項目

12.建立“市學術指導服務團”。吸收、聘請我市特級教師、名教師、科研標兵成立“市學術指導服務團”，進一步發揮區域優質教育資源的作用，發揮好學術專家的示范、引領、輻射功能，提高理論指導水平，提高對課題研究的指導服務能力，形成我市教科管理的新亮點。

13．組建重大、重點課題協作組。圍繞“新課程背景下生態課堂案例研究”、“基于體驗的區域國學經典課程教學研究”、“新教育實驗促進師生發展的行動研究”、“小學數學生態課堂對話式教學的實踐研究”等重大、重點課題，組建好市級課題協作組，本著“求同存異、互惠共贏”的原則，定期開展協作攻關研討活動，形成我市課題研究的特色與品牌。

五、加強教育科研機構和隊伍建設

14.加強教育科研機構建設。進一步建立健全教育科研機構，落實人員編制。市級科研機構要配備各學段專職研究人員，建立專兼結合的教育科研隊伍，各中小學、幼兒園要要有一名分管校長（園長）和一位專職教科主任負責學校的日常教科工作。

15.加強教育科研隊伍建設。教育科研人員要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，堅持嚴謹治學、求真務實、民主開放的學風。既要靜得下心來、耐得住寂寞，也要深入一線開展調查研究，從豐富的教育教學實踐中發現、提煉研究題材，汲取思想養分，提出真知灼見，創造學術精品。要增強社會責任感，加強學術道德修養，堅決抵制學術不端行為，自覺維護教育科研工作者的良好形象。

六、加大教育科研工作開展的保障機制

16.加強教育科研工作的指導。各校要加強教育科研工作的指導，積極開展多種形式的校本研究活動。鼓勵教師積極參與微型課題研究，把教育科研工作和日常的教學活動有機結合起來。切實轉變教師的教學行為方式，更新教師的教育理念。各園校主要領導作為第一責任人，要高度重視教育科研工作，健全組織機構，充實研究成員，創造良好的科研氛圍，激勵教師開展有效的校本研究，探求教育規律，優化教育方法，提高教育質量。

17.增加教育科研經費投入。從“十二五”開始，市教育局要設立教育科研專項經費并不斷加大投入，主要用于資助本市范圍內獲得全國教科規劃立項課題、省教科規劃立項課題、省教研課題、市教科規劃重點課題的啟動研究，配套提供各級教科規劃辦要求的課題研究保障經費。定期表彰教育科研先進單位、先進個人，獎勵各類教育科研成果，對教育科學研究論文、教育科學研究成果的獎勵形成制度，獎勵經費到位。各校根據自身實際情況完善校級獎勵制度，保障科研經費和獎勵經費的投入。

18．完善教育科研評價和激勵機制。積極開展市級以上學科帶頭人（科研類）的骨干培訓活動，努力培養、選拔優秀的研究人員和科研管理人員參加“市學科帶頭人（科研類）”及以上的評選活動。繼續組織好每學年一次的市教育科研百分考核活動，組織好每五年一次的市教育科學研究優秀成果評獎活動。對于區域內的優秀科研成果，要定期召開科研成果會，注重科研成果的實際價值和有效性，積極推薦參加市、省和全國教育科學研究優秀成果評選活動。加大對重大科研成果的獎勵力度，創新評價機制和激勵機制，培植區域科研典型，為區域教育現代化作出教育科研應有的貢獻！