本站小編為你精心準(zhǔn)備了2015年節(jié)能工作意見參考范文，愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花，激發(fā)您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

為加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)，提高能源和資源利用效率，確保完成“十二五”節(jié)能降耗目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)上級相關(guān)節(jié)能工作要求，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本意見：

一、指導(dǎo)思想

以“節(jié)能降耗、綠色發(fā)展”為主題，堅持結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步、管理提升三措并舉，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，創(chuàng)新工作思路和方法，加大政策扶持，加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察，提升技術(shù)服務(wù)能力，倒逼經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、特色發(fā)展、融合發(fā)展。

二、總體目標(biāo)

全市萬元GDP能耗下降3.3%。

1、工業(yè)領(lǐng)域。全市工業(yè)企業(yè)萬元開票銷售電耗比上年下降3.3%以上。全年實(shí)施節(jié)能改造項(xiàng)目26項(xiàng)，循環(huán)經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目3項(xiàng)，清潔替代能源項(xiàng)目3項(xiàng)，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目3項(xiàng)，清潔生產(chǎn)審核企業(yè)19家，完成對21家工業(yè)企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察，創(chuàng)建各類示范項(xiàng)目5項(xiàng)。

2、建筑領(lǐng)域。全年新建節(jié)能建筑面積50萬平方米，完成既有公共建筑節(jié)能改造面積5萬平方米和居住建筑節(jié)能改造面積2萬平方米，新增綠色建筑標(biāo)識面積10萬平方米。

3、交通運(yùn)輸領(lǐng)域。全市營運(yùn)客車、營運(yùn)貨車、內(nèi)河船舶、港口生產(chǎn)的單位周轉(zhuǎn)量同比下降，其中營運(yùn)客車能耗比2013年下降3.5%。

4、公共機(jī)構(gòu)領(lǐng)域。全市公共機(jī)構(gòu)人均綜合能耗、單位建筑面積綜合能耗比上年下降3%和2.5%。

三、工作措施

（一）推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級

5、抑制高耗能行業(yè)過快增長。貫徹落實(shí)國家產(chǎn)業(yè)政策，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，嚴(yán)格控制高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩行業(yè)新上項(xiàng)目，圍繞四大基本產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展以高新技術(shù)為代表的低能耗、低污染、高附加值的技術(shù)密集型產(chǎn)品和行業(yè)，降低高耗能行業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值比重。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委）

6、加強(qiáng)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查。嚴(yán)格執(zhí)行固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評估和審查制度，推進(jìn)實(shí)施能源消耗總量控制，從源頭上控制能源消耗過快增長。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委）

7、加快淘汰落后產(chǎn)能。淘汰高耗能的落后工藝和裝備，重點(diǎn)淘汰“三高一低”、“五小”企業(yè)及鉛蓄電池行業(yè)落后產(chǎn)能，深入推進(jìn)化工生產(chǎn)企業(yè)專項(xiàng)整治。完成歐力特能源科技有限公司鉛蓄電池20萬千伏安時、華富能源有限公司鉛蓄電池41萬千伏安時等省以上淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市安監(jiān)局，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)）

8、調(diào)整能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)。加快天然氣的運(yùn)用，積極發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能等可再生能源，提高清潔能源和可再生能源占能源消費(fèi)的比重。督促市華翔有色金屬有限公司清潔替代能源項(xiàng)目、省國信集團(tuán)4*180MW級燃?xì)庋h(huán)供熱發(fā)電項(xiàng)目的盡早實(shí)施。（責(zé)任單位：市發(fā)改委、市經(jīng)信委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)）

（二）組織實(shí)施節(jié)能重點(diǎn)工程

9、實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造重點(diǎn)工程。突出鋼鐵、化工、建材、紡織等重點(diǎn)耗能行業(yè)，組織實(shí)施鍋爐窯爐改造、余熱余壓利用、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化等重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目20項(xiàng)，實(shí)現(xiàn)節(jié)能4萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。加快實(shí)施市秦郵特種金屬材料有限公司30兆瓦煤氣發(fā)電項(xiàng)目。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)改委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)）

10、加大公共財政節(jié)能投入。擴(kuò)大節(jié)能專項(xiàng)資金規(guī)模，加大對企業(yè)實(shí)施節(jié)能技術(shù)改造、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、節(jié)能產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和合同能源管理項(xiàng)目的獎勵扶持，年度安排專項(xiàng)資金不少于200萬元。（責(zé)任單位：市財政局）

（三）加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)節(jié)能管理

11、實(shí)施綠色發(fā)展行動。深入開展重點(diǎn)企業(yè)綠色發(fā)展行動，落實(shí)13家年耗能3000噸標(biāo)煤以上企業(yè)節(jié)能目標(biāo)責(zé)任，推動全市工業(yè)企業(yè)全年實(shí)現(xiàn)節(jié)能2.5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)）

12、健全企業(yè)節(jié)能管理制度。指導(dǎo)列入市百家企業(yè)節(jié)能行動計劃的企業(yè)，按照《市工業(yè)企業(yè)能源管理制度匯編》的要求，落實(shí)能源管理機(jī)構(gòu)和人員，執(zhí)行能源管理崗位備案制度，建立健全各項(xiàng)能源管理制度，逐步實(shí)現(xiàn)能源管理的制度化和規(guī)范化。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

13、加強(qiáng)節(jié)能基礎(chǔ)管理。指導(dǎo)和督促企業(yè)建立主要耗能設(shè)備臺帳、計量器具臺帳和能源購消存臺帳，按時填報能源消費(fèi)月報表和年度能源利用狀況報告。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

14、開展企業(yè)能源審計。開展重點(diǎn)用能單位能源審計工作，重點(diǎn)對年耗能5000噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上的4家企業(yè)實(shí)施能源審計，挖掘節(jié)能潛力。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

（四）大力推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能

15、推進(jìn)建筑節(jié)能。推廣綠色建筑，完成綠色建筑評價標(biāo)識項(xiàng)目12萬平方米。強(qiáng)化新建建筑節(jié)能監(jiān)管，推進(jìn)建筑節(jié)能監(jiān)管體系全覆蓋，推行民用建筑能效測評標(biāo)識，嚴(yán)格新建建筑施工階段執(zhí)行節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。促進(jìn)墻材革新和建筑節(jié)材，積極發(fā)展應(yīng)用節(jié)能利廢型新型墻體材料。（責(zé)任單位：市建設(shè)局、市建工局、市房管局）

16、加強(qiáng)交通節(jié)能。加快建設(shè)現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，促進(jìn)公路、水路等各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展和有機(jī)銜接。優(yōu)先發(fā)展公共交通，嚴(yán)格執(zhí)行燃料消耗限值標(biāo)準(zhǔn)，加快淘汰老舊汽車、船舶，鼓勵發(fā)展節(jié)能環(huán)保型交通工具。推進(jìn)運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整和交通運(yùn)輸信息化建設(shè)。（責(zé)任單位：市交通局、公安局）

17、引導(dǎo)商業(yè)和民用節(jié)能。在賓館、商場、超市推廣高效節(jié)能設(shè)備，積極開展中央空調(diào)、電梯和風(fēng)機(jī)變頻調(diào)速、綠色照明等節(jié)能改造。鼓勵零售企業(yè)開展綠色采購和銷售，推廣使用節(jié)能環(huán)保消費(fèi)品。（責(zé)任單位：市商務(wù)局）

18、抓好農(nóng)村節(jié)能。推廣使用高效節(jié)能農(nóng)機(jī)具，開發(fā)利用農(nóng)村生物質(zhì)能，做好秸稈綜合利用，新增大中型畜禽養(yǎng)殖沼氣工程5處。（責(zé)任單位：市農(nóng)委、市農(nóng)機(jī)局）

19、建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)。加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)能耗分項(xiàng)計量及統(tǒng)計監(jiān)測，組織開展節(jié)能示范單位創(chuàng)建活動，加強(qiáng)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能目標(biāo)考核。重點(diǎn)抓好政府機(jī)構(gòu)建筑物和采暖、空調(diào)、照明系統(tǒng)節(jié)能改造以及辦公設(shè)備節(jié)能。認(rèn)真執(zhí)行政府綠色采購制度，提高政府機(jī)關(guān)使用循環(huán)產(chǎn)品，可再生產(chǎn)品以及節(jié)能節(jié)水產(chǎn)品的比重。（責(zé)任單位：市府辦、市財政局）

（五）促進(jìn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用

20、加大節(jié)能技術(shù)研發(fā)投入。加大科技攻關(guān)與成果轉(zhuǎn)化專項(xiàng)資金對新能源開發(fā)利用、節(jié)能先進(jìn)技術(shù)研發(fā)和節(jié)能裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化的支持。（責(zé)任單位：市科技局）

21、培育發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。開展全市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目精準(zhǔn)化選項(xiàng)調(diào)研，遴選產(chǎn)業(yè)規(guī)?；蛻?yīng)用示范化項(xiàng)目，組織實(shí)施節(jié)能裝備（產(chǎn)品）產(chǎn)業(yè)化示范工程，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

22、加快節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。制定節(jié)能技術(shù)產(chǎn)品推廣目錄，舉辦推廣應(yīng)用展示、推介和交流活動，促進(jìn)節(jié)能技術(shù)推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市科技局）

（六）加大節(jié)能監(jiān)督檢查力度

23、開展節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察。開展節(jié)能專項(xiàng)監(jiān)察審計和執(zhí)法檢查，按國家工信部要求，組織實(shí)施電機(jī)能效三年提升計劃，對企業(yè)執(zhí)行單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，淘汰落后的用能設(shè)備和工藝的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

24、開展用能設(shè)備監(jiān)測檢查。完成主要用能設(shè)備監(jiān)測計劃和在用燃煤鍋爐定期能耗測試任務(wù)，開展家電產(chǎn)品能效標(biāo)識和室內(nèi)空調(diào)溫度控制檢查。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局）

（七）建立市場化節(jié)能機(jī)制

25、實(shí)施電力需求側(cè)管理。推廣高效用電設(shè)備和變頻、熱泵、電蓄冷、電蓄熱等技術(shù)，合理配置無功補(bǔ)償裝置，優(yōu)化用電方式，完成下達(dá)的電力電量節(jié)約目標(biāo)。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市供電公司）

26、推廣合同能源管理。積極與有資質(zhì)的節(jié)能服務(wù)公司合作，加強(qiáng)合同能源管理的推廣推介，加大對合同能源管理項(xiàng)目的財政扶持。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

27、執(zhí)行差別電價和懲罰性電價。落實(shí)“兩高”行業(yè)價格政策，對確定為限制類、淘汰類的企業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行差別電價政策。對確定為能源消耗超過限額標(biāo)準(zhǔn)和使用國家明令淘汰落后用能設(shè)備的企業(yè)，實(shí)行懲罰性電價。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市供電公司）

（八）加強(qiáng)能力建設(shè)和宣傳培訓(xùn)

28、加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)能源計量工作。推進(jìn)用能單位建立健全能源計量器具、能源計量數(shù)據(jù)管理有關(guān)制度，能源計量器具配備達(dá)到國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求。（責(zé)任單位：市質(zhì)監(jiān)局）

29、加強(qiáng)節(jié)能統(tǒng)計能力建設(shè)。加強(qiáng)能源計量和監(jiān)測工作，完善能源統(tǒng)計制度并配置相應(yīng)的節(jié)能統(tǒng)計力量。（責(zé)任單位：市統(tǒng)計局）

30、加強(qiáng)節(jié)能管理、監(jiān)測能力建設(shè)。健全節(jié)能管理、節(jié)能監(jiān)察體系，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委）

31、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。舉辦節(jié)能培訓(xùn)班，組織開展節(jié)能宣傳周、節(jié)能減排全民行動。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市開發(fā)區(qū)、城南新區(qū)、菱塘光電產(chǎn)業(yè)園管委會）

（九）嚴(yán)格節(jié)能目標(biāo)責(zé)任

32、加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。綜合考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、節(jié)能潛力等因素，細(xì)化分解節(jié)能目標(biāo)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任評價考核，將節(jié)能目標(biāo)完成情況和政策措施落實(shí)情況作為年度綜合考核的重要內(nèi)容，并列為評先評優(yōu)的約束性指標(biāo)，對年度節(jié)能目標(biāo)未完成的不予表彰或相應(yīng)降低獎勵等級，對成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。（責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市監(jiān)察局、市財政局）