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各社區、機關各相關部門：

根據《區創建低碳經濟示范區的實施意見》以及區《2013年創建低碳經濟示范區目標任務書》要求，結合2013年我街道重點建設、改造和環境整治計劃，特制定2013年河埒街道積極做好創建區低碳經濟示范區的工作意見，具體工作要求如下：

一、工作目標

一是節能減排目標：關閉轄區所有小型化工生產企業和燃煤工業爐窯，工業產值能耗下降8%，萬元GDP用水量控制在17.9噸以內。二是清潔能源使用目標:企事業單位加快使用天然氣等清潔能源;社區、學校、園區、醫院、公園等公共空間，運用光電互補技術和風力發電技術，新建1處太陽能或風力發電路燈、廣告牌、顯示屏等工程，并逐步推廣擴大清潔能源應用。三是節能建筑目標:轄區新建、改建、擴建的建筑工程項目建筑節能率達到50%的標準；新建12層及以下住宅（含農民拆遷安置房）和新建、改建、擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，統一設計和安裝太陽能熱水系統，且50%以上的公共建筑應按綠色建筑標準建設。新建框架結構的民用建筑（含框剪、剪力墻、筒體等）無設計及使用粘土實心磚和粘土空心磚。四是推廣水資源節能技術改造。選擇一家以上企業(迎賓襪業)首先開展水處理節能循環系統，促進節能技術的推廣應用。五是環境治理目標:新增造林綠化面積200畝。新增造林綠化面積100畝，新增城鎮公共綠地2萬㎡。做好可回收利用建筑垃圾的收運工作，加強已建成的生活垃圾分類收集試點小區的規范化管理。提高空氣質量；六是示范建設目標：到2013年底創建一個社區（惠河社區）并建成示范社區和一家（協明印刷機械廠新廠址）達到低碳示范標準。組織開展碳排放數據庫編制工作。

二、主要任務

降低能源消耗，提升節能減排效率；推廣清潔能源，推進能源結構調整；建設綠色建筑，加快節能技術應用；節約資源利用，推廣能源循環使用；加強環境治理，打造宜居生態體系；倡導低碳生活，開展示范建設活動。

（一）提高企業節能降耗水平。堅持總量控制、單耗限額的原則，經貿辦要對轄區企業實施清潔生產審核，建立企業能源管理綜合信息數據庫；采取積極有效措施，有效推動區域開展節能評估和審查工作。

（二）加強節能技術改造。街道經貿辦、環保辦要以工業鍋爐、電機節能、余熱余壓利用行業工藝技術裝備更新改造等為重點，扶持獎勵產業節能改造、資源綜合利用項目；關閉轄區小型化工生產企業；開展“三高兩低”行業整治和落后用能設備淘汰工作，取締轄區所有燃煤工業爐窯。

（三）推進太陽能熱水系統應用。各社區，街道建設辦、商務辦要對新建12層及以下住宅（含農民拆遷安置房）和新建、改建、擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，統一規劃設計和統一安裝使用太陽能熱水系統；鼓勵居住建筑和新建、改建、擴建的賓館、酒店、商住樓等有熱水需求的公共建筑，倡導開展清潔節能、低碳項目改造。

（四）加強新能源的推廣利用。經貿辦、建設辦、社事辦和各社區要強化新能源宣傳，學校、醫院、機關等公共建筑，以及生產廠房、研發大樓、商業樓宇、公共設施、居住樓房等建筑要加強推廣利用新能源建設力度。

（五）加強建筑節能管理，大力推廣使用新型墻體材料。要嚴把審核、審查、監督驗收關，對未取得各建設主管部門建筑節能審查同意或審查不合格的建筑項目，一律不予開工建設。建設辦要加強監督，組織開展節能日常檢查和專項檢查，對施工達不到建筑節能要求的項目，應責成相關單位限期整改，并報上級主管部門處理。建設辦要對轄區內新建框架結構的民用建筑（含框剪、剪力墻、筒體等）開展專項檢查和監督，禁止設計及使用粘土實心磚和粘土空心磚。要對已建機關辦公建筑和大型公共建筑，逐步進行節能改造，使建筑節能率達到50%以上。

（六）加強建筑工地揚塵治理。各社區以及街道建設辦、拆遷辦、城管辦要嚴格按照《市建設工程文明施工管理辦法》規定，規范房屋建筑和建（構）筑物拆除工程程序管理及實施過程中文明施工行為，確保做到“六不開工”，實現所有建設工地現場標準化管理。

（七）推廣節水技術的創新改造。經貿辦、環保辦要推廣節能循環用水系統，激勵企業節水技術改造。今年，選擇一家以上企業率先實施水處理節能循環系統?？刂萍s束企業用水總量，提高用水效率，促進循環用水技術的推廣應用。

（八）規范垃圾分類后續管理，控制污染物排放，加大水環境綜合整治。城管、環保和經貿辦要調整產業結構，推進結構減排，加大治理力度，淘汰落后產能，從而削減污染物的排放總量；要加強和協調好生活垃圾分類收集小區的規范化管理，深入宣傳、指引等工作，規范行為，節約和控制環境污染；建設建筑垃圾臨時堆放點，協調做好建筑垃圾收運工作，嚴厲打擊偷倒行為；要繼續加強控源截污、河道清淤工程建設，抓好水源保護和排水達標管理，鞏固梁溪河水質。

（九）積極開展低碳示范社區、示范學校、示范企業建設。各社區和建設、愛衛、教育辦要加強機關、學校、醫院、廠區和居民小區的綠地、造林建設，積極開展低碳宣傳活動，倡導使用環保型交通工具，及時更換淘汰非節能設施、設備、器具，提倡使用高效照明燈具、太陽能供水和鼓勵使用清潔能源；積極創建低碳示范社區、示范社區、示范學校、示范企業活動，組織開展植樹造林、綠化環境、環保宣傳、環保實踐等社會公益活動；要鼓勵節約用水、用電、用紙的低碳生活方式，激勵開展新技術、新工藝、新器具的節能技改，倡導資源綜合利用、循環利用，降低能源消耗，全力推進社會生活低碳化。

三、保障措施

一是加強組織領導。根據“低碳經濟示范區”建設工作領導小組要求，各社區、街道機關各相關部門要明確各自職責，部署推進措施，加強協調配合，形成工作合力，要加強溝通銜接，定期通報工作進展。二是形成控制機制。要引導企業參與節能改造、運用新能源、淘汰落后產能、減少碳排放，明確壓降指標，督促企業壓降能耗，使各個區域的總能耗、單位產值能耗達到逐年均衡下降。三是加強目標考核。建立目標考核機制，將“低碳經濟示范區”建設納入重要工作日程，明確責任，落實任務，根據實際，研制工作方案，推動“示范區”建設工作順利實施。四是開展梳理建檔。街道范圍內要開展碳排放清單編制建檔梳理區域內的主要排放源，了解各行業排放現狀，綜合掌握區域排放情況。新增的項目，根據碳排放情況，以簽訂承諾書等方式，認養、購買同等碳排放量的碳匯林或綠地，引導企業在生產過程中減少排放，控制能耗，提高社會責任感。五是加強宣傳引導。大力開展低碳經濟發展的宣傳，加大鼓勵和扶持低碳經濟發展的政策宣講，普及低碳知識，提高全社會認識。對工作中的亮點和典型通過各種媒介廣泛宣傳，提高社會各界對創建低碳經濟示范區的關注度。