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黨的十六大報告在關于全面建設小康社會的奮斗目標中，提出了“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”的要求，為貫徹這一要求，縣委和縣級機關黨工委分別作出部署，在全縣開展“兩爭一推”活動。為貫徹落實縣委文件精神，結合司法行政工作實際，我局就建設學習型機關提出如下實施意見：

一、指導思想和主要目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的“實現(xiàn)新跨越，再上新臺階”工作目標，勤于學習、善于思考、勇于探索、不斷創(chuàng)新，以學習為手段，不斷提升干部的思想道德素質和科學文化素質，為開創(chuàng)我縣社會主義現(xiàn)代化建設新局面提供有力的精神動力、智力支持和思想保證。

要在干部中倡導和樹立終身學習的理念，引導他們自覺地堅持學習、加強學習、改善學習，養(yǎng)成勤讀書、勤思考的習慣，做到學習、學習、再學習，實踐、實踐、再實踐。努力使我們的干部成為有堅定理想信念、掌握現(xiàn)代知識、具備先進文化的社會主義現(xiàn)代化建設帶頭人；使我們的干部隊伍成為一支具有較強自主學習能力、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力、團結協(xié)作精神、自我超越勇氣的“學習型干部”隊伍。要在機關中形成你追我趕比學習、力爭上游比作為的良好學習風氣，努力把司法行政機關建設成為堅持學習、不斷創(chuàng)新、充滿生機和活力的組織，力求在提高機關團隊的創(chuàng)新和競爭能力上有新的突破，力求在深化學習和深入解決實際問題的結合上有新的突破。

二、學習的內容和主要形式

學習型機關的建設以“五學”活動為載體。即：學理論、學政治、學業(yè)務、學文化、學紀律。學理論，就是要弄懂馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的基本原理和精神實質，搞清楚其在中國特色社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)中的地位和作用，明確政治方向。學政治，就是要學習黨的路線、方針、政策，掌握新時期新形勢下的工作方法和領導藝術，增強自身的政治敏感性和洞察力。學業(yè)務，就是要熟悉市場經濟經營管理知識、相關的法律法規(guī)知識等，提高我們依法執(zhí)政的能力。學文化，就是要養(yǎng)成終身學習的習慣，活到老、學到老，學真東西、學管用的東西，不斷提高自身的思想道德和文化素質，與時俱進，始終跟上時展的步伐。學紀律，就是要明確共產黨員和國家公務員什么可以做，什么不可以做，警鐘長鳴，廉以養(yǎng)德，永葆革命本色。

學習的重點放在三大塊內容上：第一，黨的十六大報告的學習。分專題深入學習黨的十三年基本經驗、全面建設小康社會和率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化、重要戰(zhàn)略機遇期、發(fā)展第一要務、新型工業(yè)化道路、政治文明、文化建設和文化體制改革、共產黨執(zhí)政能力建設以及十六大提出的一系列新思想、新觀點、新論斷。重點要搞好目標任務、憂患意識、“兩個務必”、執(zhí)政為民等四個專題學習。第二，進一步深化“三個代表”重要思想的學習。在學習十六大精神的基礎上，結合學習黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗和馬克思主義發(fā)展史，深刻領會和理解“三個代表”重要思想提出的時代背景、實踐基礎、歷史地位、科學內涵、精神實質和根本要求。第三，重要時政知識和各種新知識的學習。要緊密結合縣謀求跨越式發(fā)展的實際，認真學習同志西柏坡重要講話和十六屆二中、三中全會精神，學習貫徹縣第十一屆黨代會精神，學習徐紀平書記“廉潔自律樹形象，艱苦奮斗促跨越”主題報告，學習先進事跡和各種科學文化知識，使我們的思想水平和知識水平適應時代前進的需要。

學習采取集中學習和個人自學相結合的形式。通過健全學習制度、落實責任人員、完善檢查考核等一系列措施抓好學前、學中、學后的各個環(huán)節(jié)，認真做好創(chuàng)建學習型機關的各項工作。

首先，健全黨組中心組理論學習制度，做好領導干部述學、評學、考學工作。領導干部要積極參加以口為單位的集中學習和黨組中心組組織的理論學習。今年，黨組中心組將安排四次集中學習，每個中心組成員在學習中要做到“六個一”，即：精讀一本理論書籍、固定一本學習筆記本、撰寫一篇理論或調研文章、進行一次學習交流、作一場學習輔導報告、開展一次理論聯(lián)系實際的調查研究。同時，要堅持領導干部在職自學制度。每一位領導干部要根據自己的工作實際和知識結構需要，根據一個階段的學習重點，有針對性地做好在職自學，認真制訂好自學計劃，自覺抓好學習。在此基礎上，做好領導干部述學、評學、考學工作，撰寫好述學報告，開展好評學活動，參加好縣里組織的考學安排。

其次，堅持固定學習日制度，抓好干部的日常學習。堅持每二周一個晚上的集中學習日制度，做到內容早安排、責任早落實、工作早準備；堅持學習點名制度和有事請假制度，強調作學習筆記習慣的培養(yǎng)，保證有一個良好的學習紀律和學習秩序；加強學習前期準備，精選學習內容、采取多種形式，努力做到學習的嚴肅和活潑相結合，理論與實際相結合，真正使大家感到學有所用、學有所獲。

再次，鼓勵干部參加各種輪訓和學歷教育。

三、幾項說明和要求

1、根據黨組分工，建設學習型機關活動由黨組副書記孫忠義同志具體負責，局總支和政工科配合抓。

2、全局黨員干部要根據總支的安排，積極、自覺地投身到各項學習活動中去。各科室和黨小組要積極發(fā)揮好自身的作用，為建設學習型機關出謀劃策，共同做好工作。