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各鎮黨委、政府，開發區黨工委、管委會，縣委各部委，縣各直屬機構：

加強“廉政文化示范點”創建工作，是深化廉政文化建設、推進反腐倡廉建設的重要抓手。近年來，各鎮、各部門結合單位實際，開展了形式多樣的創建活動，取得了明顯成效。為進一步鞏固示范點創建工作成果，發揮示范點示范引導作用，放大示范點宣傳教育功能，進一步將我縣示范點創建工作引向深入，現就進一步推進我縣“廉政文化示范點”創建工作提出如下意見。

一、加強創建活動的規劃管理

1、要明確創建范圍。各鎮、各部門要有計劃地安排本單位所轄有獨立辦公場所、人員相對較多、廉政風險較高、廉政建設基礎較好的行政事業單位以及村（居）開展創建活動。

2、要明確創建思路。按照高標準、高質量、高品位、高水平的要求，將廉政文化建設貫穿于創建活動的始終。要結合單位特點，挖掘特色文化內涵，將廉政文化融于本單位的文化建設之中，形成具有本單位特色的廉政文化，造濃廉政文化氛圍。

3、要明確創建重點。縣紀委監察局每年安排2-3個有一定基礎的單位創建“淮安市廉政文化示范點”。已經創建成為市級廉政文化示范點的單位要瞄準省級示范點目標，制定創建計劃，落實創建措施，積極開展創建活動。

4、要鼓勵企業創建。開發區黨工委、紀工委要在園區已建立黨組織的企業中，有計劃、有選擇地組織開展廉政文化示范點創建活動。對創建活動有成效的園區企業，縣紀委監察局將優先推薦命名表彰。

5、要實行分級管理。2012年末，縣紀委監察局將組織開展縣級“廉政文化示范點”評選活動，對創建活動有實效的單位授予“縣廉政文化示范點”匾牌。對省市級示范點，將實現動態管理，對發生大要腐敗案件、廉政景觀損毀、黨風廉政建設考評落后、政（行）風評議靠后的單位，收回示范點匾牌。

二、完善創建活動的計劃方案

6、要制定創建計劃。要圍繞創建目標，制定詳細的、便于實施的創建計劃。創建計劃要明確創建指導思想、階段性創建目標、創建活動載體、創建工作內容、保障推進措施等。

7、要完善項目計劃。對創建活動載體、廉政景觀建設、文化氛圍營造等支撐創建活動的工作項目，要在深入調研、學習借鑒、集思廣益的基礎上，制定具體可行的項目實施計劃。

8、要落實督查計劃。要建立定期督查和定期會辦制度，對創建計劃和項目計劃明確的階段性工作任務，及時組織檢查，會辦解決問題，實行緊逼督查。

三、抓好創建活動的重點任務

9、要突出工作重點。要將創建工作與反腐倡廉建設工作緊密結合，高標準抓好黨風廉政建設責任制落實、懲防體系建設、反腐倡廉教育、權力內控機制建設等反腐倡廉建設重點工作，夯實創建工作基礎。

10、要突出活動載體。要充分挖掘本部門、本行業、本單位的文化內涵和業務工作特點，高質量組織好具有單位特色的創建活動載體，如演講、攝影、講座、歌詠、聯歡、警示教育等，用健康的、向上的、廉潔的文化活動豐富和充實職工的工作與生活。

11、要突出氛圍營造。要積極借助書畫、雕塑、花草、文化石等美學素材，高品位營造好辦公場所的文化氛圍。要將廉政元素自然地予以體現，在潛移默化中發揮文化的感染作用。

12、要突出景觀建設。要結合行業文化、企業文化、道德文化建設等重點，根據辦公（經營管理）場地的實際情況，高水平構思建設主題廉政景觀。景觀要有主題、有意境、有特色、有品位、有感染力。要注意資源整合、節儉辦事，對辦公場所原有的景觀、設施等要合理地加以利用。

四、鞏固創建活動的工作成果

13、要注意發揮教育作用。要建立長效機制，利用活動載體、廉政景觀等，組織開展經常性的宣傳教育活動，加強對黨員干部的反腐倡廉教育，發揮廉政文化的教育熏陶作用。

14、要注意維護廉政景觀。對廉政景觀以及營造氛圍的相關作品、資料等要明確專人加以管護，對廉政景觀予以拆除變動的，要報經縣紀委、監察局批準。

15、要注意收集創建資料。對創建活動所產生的各項工作資料，要及時加以收集歸檔，特別要做好圖片、影像等資料的收集，使創建全過程能夠留下可以追溯的印跡。

16、要注意抓好宣傳推介。要加強創建活動的內外宣傳，擴大創建活動的知曉度。要注意挖掘創建活動的特色、亮點之處，積極加以總結、歸納、提煉，并加強上下溝通匯報和對外宣傳推介，放大創建活動的影響力。

五、強化創建活動的組織領導

17、要強化創建組織領導。縣紀委監察局成立由委分管副書記任組長的示范點創建工作督導組，督導組設在縣紀委教研室，負責對全縣示范點創建工作的規劃、指導、督查、驗收等工作。

18、要健全創建工作機構。各創建責任單位要圍繞創建計劃，成立創建工作組織，明確承辦科室，落實責任人員，加強上下聯絡，確保創建工作計劃落到實處。

19、要抓好創建督查推進。對納入省市級示范點創建活動的責任單位，縣紀委監察局將按季度組織過堂督查，相關情況及時予以通報，對存在問題責成整改。

20、要加大創建成果運用。縣紀委監察局將把示范點創建工作納入目標考核內容，對創建有成效的單位和個人優先推薦評先評優。