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各村（社區(qū)）、機(jī)關(guān)各部門、企事業(yè)單位：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)放心消費(fèi)《關(guān)于開展創(chuàng)建“消費(fèi)放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道”活動的實(shí)施意見》精神，推動形成創(chuàng)建工作點(diǎn)、線、面相互發(fā)展的良好格局，經(jīng)研究，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展“消費(fèi)放心鎮(zhèn)”創(chuàng)建活動。現(xiàn)提出如下實(shí)施意見：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以提高全鎮(zhèn)文明水平為目標(biāo)，緊扣“建設(shè)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、爭創(chuàng)放心消費(fèi)示范”這個主題，不斷提高象山轄區(qū)群眾的生活質(zhì)量和幸福指數(shù)，繼續(xù)提升鎮(zhèn)域文明形象和綜合環(huán)境，保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、工作目標(biāo)

認(rèn)真對照“市創(chuàng)建全國消費(fèi)城市指標(biāo)體系”，以消費(fèi)放心鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，重點(diǎn)突出經(jīng)營主體的整治與規(guī)范，加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)食品加工、流通和消費(fèi)等各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管，從服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的大局出發(fā)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為，從治本入手，推動社會信用體系建設(shè)，創(chuàng)造公平的市場競爭環(huán)境，健全維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，不斷完善行政監(jiān)管、行業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與相結(jié)合的消費(fèi)者權(quán)益保障體系，切實(shí)為消費(fèi)者提供購買商品和接受服務(wù)的質(zhì)量保障，維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益。通過“消費(fèi)放心鎮(zhèn)”系列創(chuàng)建活動，實(shí)現(xiàn)經(jīng)營者對創(chuàng)建活動知曉率達(dá)95％，消費(fèi)者對創(chuàng)建活動知曉率達(dá)95％，群眾滿意率達(dá)85％以上。通過政府引導(dǎo)、全民參與、各方推動，把象山鎮(zhèn)建成消費(fèi)環(huán)境安全、行業(yè)自律規(guī)范、經(jīng)營主體誠信、人民群眾滿意的消費(fèi)放心區(qū)域。

三、工作重點(diǎn)

為進(jìn)一步提高創(chuàng)建工作的針對性、可操作性和實(shí)效性，切實(shí)解決好消費(fèi)領(lǐng)域中的突出問題，在創(chuàng)建過程中著重把握好以下幾個工作重點(diǎn)：

（一）建立齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會制度，原則上每季召開一次或根據(jù)工作需要適時舉行；建立聯(lián)席會議制度，及時了解掌握階段性創(chuàng)建工作的進(jìn)展和狀況；建立創(chuàng)建工作檢查制度，研究制定不同時期的重點(diǎn)工作和統(tǒng)一行動方案，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)；建立創(chuàng)建工作情況通報制度，分階段小結(jié)創(chuàng)建工作主要經(jīng)驗(yàn)成績，查找不足，分析原因，落實(shí)創(chuàng)建措施。

（二）形成社會參與的創(chuàng)建氛圍。通過廣泛深入持續(xù)的宣傳教育培育負(fù)責(zé)的管理者，誠信的經(jīng)營者和成熟的消費(fèi)者，營造全社會關(guān)心、支持和參與的放心消費(fèi)的良好氛圍。在鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)的醒目位置張貼公益廣告，明確放心消費(fèi)創(chuàng)建工作的主題；建設(shè)放心消費(fèi)教育學(xué)校，明確教育章程；在各個村居的宣傳欄張貼放心消費(fèi)的創(chuàng)建公告，懸掛宣傳橫幅；向居民廣泛發(fā)放宣傳資料，并通過新聞媒體的相關(guān)報道，號召全民參與。

（三）構(gòu)筑整體聯(lián)動的創(chuàng)建平臺。將放心消費(fèi)創(chuàng)建活動融合到提升環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)涵中來；將放心消費(fèi)創(chuàng)建活動融合到全鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治十大工程中來；將放心消費(fèi)創(chuàng)建活動融合到村、社區(qū)、單位等各類文明創(chuàng)建工作中來；將放心消費(fèi)創(chuàng)建活動融合到各類惠民服務(wù)工程中來。

（四）打造區(qū)域創(chuàng)建的特色亮點(diǎn)。通過打造“一條線、三個點(diǎn)、一個面”，凸現(xiàn)我鎮(zhèn)的亮點(diǎn)。一是打造一條線：即打造孟誠學(xué)生街作為放心消費(fèi)示范街。二是打造三個點(diǎn)：即打造紅豆購物廣場、京江生豬屠宰場、旅游超市三個富有我鎮(zhèn)特色的放心消費(fèi)點(diǎn)；三是打造一個面：即以大學(xué)為中心的周邊消費(fèi)區(qū)域，結(jié)合東風(fēng)農(nóng)貿(mào)市場的綜合整治，徹底將江大周邊改造成為消費(fèi)者信任、經(jīng)營者滿意的綜合服務(wù)區(qū)。

（五）建立放心消費(fèi)的長效機(jī)制。加強(qiáng)行政監(jiān)管，開展消費(fèi)環(huán)境整治，解決消費(fèi)者關(guān)注的食品安全、產(chǎn)品質(zhì)量、消費(fèi)欺詐等突出問題，提高消費(fèi)環(huán)境的安全度。從源頭上打造放心消費(fèi)的環(huán)境，做好左湖草莓養(yǎng)殖基地、長江村水產(chǎn)養(yǎng)殖基地、京江生豬屠宰場等原生態(tài)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督工作。進(jìn)一步提升行業(yè)組織影響力和企業(yè)競爭力，進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)形成誠信守法的核心價值理念。大力推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村消費(fèi)維權(quán)站、點(diǎn)的建設(shè)，積極推進(jìn)社區(qū)消費(fèi)維權(quán)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，調(diào)解處理本轄區(qū)發(fā)生的一般性消費(fèi)投訴，引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué)、合理、健康消費(fèi)。

四、工作步驟

創(chuàng)建“消費(fèi)放心鎮(zhèn)”工作，時間緊、任務(wù)重，要認(rèn)真對照《省放心消費(fèi)創(chuàng)建活動測評體系》，緊扣達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，有計劃、分步驟實(shí)施。

1、準(zhǔn)備發(fā)動階段（6月份）

重點(diǎn)做好三個方面的工作：一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，成立由鎮(zhèn)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，黨政辦、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、城管等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的創(chuàng)建工作小組，全面指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、考核轄區(qū)各項(xiàng)創(chuàng)建工作，各村（社區(qū)）成立相應(yīng)工作機(jī)構(gòu)，配合領(lǐng)導(dǎo)小組開展工作，為創(chuàng)建活動正常有序開展提供組織保障。二是迅速制定反映我鎮(zhèn)實(shí)際的目標(biāo)、重點(diǎn)、措施等創(chuàng)建工作實(shí)施方案，明確工作措施，把創(chuàng)建活動擺上重要議事日程，嚴(yán)格對照各項(xiàng)考核指標(biāo)，建立各項(xiàng)工作制度，組織有關(guān)責(zé)任部門開展集中整治活動，做到目標(biāo)明確，上下聯(lián)動。三是開展宣傳發(fā)動，采取發(fā)放通知、召開動員會議等多種形式進(jìn)行點(diǎn)、線、面的深層次宣傳發(fā)動，號召全民參與，大力營造全社會關(guān)心、支持和參與的放心消費(fèi)良好氛圍。四是研究專項(xiàng)整治方案，特別是對江大周邊消費(fèi)環(huán)境和鎮(zhèn)域食品安全要重點(diǎn)研究整治方案，狠抓落實(shí)工作措施，著力體現(xiàn)工作到位。

2、組織實(shí)施階段（6－10月份）

著重做好以下幾項(xiàng)工作：一是與社區(qū)（行政村），各商業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人簽訂目標(biāo)任務(wù)書明確責(zé)任；二是由政府牽頭，會同區(qū)工商、衛(wèi)生、公安、物價、環(huán)保等相關(guān)部門進(jìn)行2－3次專項(xiàng)整治，重點(diǎn)是江大周邊、食品衛(wèi)生及農(nóng)村“四小”行業(yè)；三是制定出每個時段檢查考核重點(diǎn)行業(yè)或單位工作計劃，及時發(fā)現(xiàn)和樹立一批先進(jìn)企業(yè)、行業(yè)和個人典型，推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建工作扎實(shí)有序進(jìn)行；四是開展“消費(fèi)放心店”等相關(guān)榮譽(yù)的評定工作，建立和推行長效管理機(jī)制。

3、檢查驗(yàn)收階段（11－12月份）

認(rèn)真對照相關(guān)達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，按照自查自評，逐級申報的原則，有計劃地做好達(dá)標(biāo)申報工作。