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為進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)，推進(jìn)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作常態(tài)化、規(guī)范化，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下工作意見：

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，不斷強(qiáng)化“責(zé)任全覆蓋、管養(yǎng)全覆蓋、保障全覆蓋”的工作理念，以開展農(nóng)村管理養(yǎng)護(hù)年活動(dòng)為載體，以精細(xì)化管理養(yǎng)護(hù)為目標(biāo)，以創(chuàng)建管養(yǎng)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和文明樣板路為引領(lǐng)，進(jìn)一步完善農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制，提高農(nóng)村公路管養(yǎng)工作水平，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通一體化，有效推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

二、工作目標(biāo)

（一）農(nóng)村公路管養(yǎng)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。切實(shí)提高全區(qū)各級(jí)、各有關(guān)部門對農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的認(rèn)識(shí)，營造重視、支持、積極參與農(nóng)村公路管養(yǎng)工作的濃厚氛圍，形成“區(qū)鎮(zhèn)重視、上下聯(lián)動(dòng)、社會(huì)關(guān)注、群眾參與”的良好局面。

（二）農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)制進(jìn)一步健全。嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)管理和屬地管理原則，明確區(qū)、鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）、村（社區(qū)）三級(jí)的主體責(zé)任和農(nóng)村公路管養(yǎng)機(jī)構(gòu)職責(zé)，加快推進(jìn)農(nóng)村公路管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，形成農(nóng)村公路管養(yǎng)的長效機(jī)制。

（三）農(nóng)村公路管養(yǎng)成效進(jìn)一步提升。積極推進(jìn)農(nóng)村公路建設(shè)改造和安保工程，保持農(nóng)村公路路況良好，路容路貌整潔，標(biāo)志標(biāo)牌和安保設(shè)施齊全完善，排水暢通，綠化美觀，路產(chǎn)路權(quán)得到有效保護(hù)，切實(shí)提高農(nóng)村公路通行能力。

（四）農(nóng)村公路管養(yǎng)考核進(jìn)一步完善。加強(qiáng)督查考核，正確把握好“日常檢查與年度考核、工作過程與工作效果、上級(jí)認(rèn)可與群眾公認(rèn)”之間的關(guān)系，確保農(nóng)村公路管養(yǎng)工作高效、有序推進(jìn)。

（五）農(nóng)村公路管養(yǎng)資金進(jìn)一步到位。按照“省市補(bǔ)助、區(qū)配套、鎮(zhèn)補(bǔ)足”的原則，各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）農(nóng)村公路管養(yǎng)資金列入年度財(cái)政預(yù)算，確保農(nóng)村公路建管養(yǎng)資金及時(shí)籌措到位，為農(nóng)村公路又好又快發(fā)展提供重要保障。

三、工作重點(diǎn)

（一）農(nóng)村公路管養(yǎng)水平穩(wěn)中有升。抓好農(nóng)村公路管理和養(yǎng)護(hù)，新（改）建農(nóng)村公路橋梁18座，新（改）建農(nóng)村公路18公里，加快區(qū)公路處養(yǎng)護(hù)工區(qū)項(xiàng)目主體開工建設(shè)，做好宜馬快通及環(huán)太湖南部高速公路建設(shè)的銜接和溝通工作，爭取將馬山環(huán)山公路、山水西路列入新一輪國省干線公路網(wǎng)絡(luò)。切實(shí)提高路況技術(shù)水平，確保縣道MQI達(dá)87，優(yōu)良率達(dá)86%，鄉(xiāng)村道平均好路率達(dá)74%。

（二）文明樣板路創(chuàng)建工作好中見優(yōu)。圍繞“質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)、管理規(guī)范”的總體要求，扎實(shí)開展農(nóng)村公路文明樣板路創(chuàng)建活動(dòng)，全力做好雪浪街道創(chuàng)建市鄉(xiāng)村公路管養(yǎng)及安保工程示范鎮(zhèn)工作，年內(nèi)各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）創(chuàng)建一條文明樣板示范路，進(jìn)一步鞏固提升文明創(chuàng)建成果，提高農(nóng)村公路服務(wù)水平。

（三）道路路政管理工作規(guī)范有序。加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村公路路政管理，配備路政專職人員，履行管理職責(zé)，建立健全縣鄉(xiāng)道路路政管理運(yùn)作機(jī)制，依法開展農(nóng)村公路環(huán)境整治工作，促進(jìn)農(nóng)村公路路政管理水平穩(wěn)步提高。

（四）公路應(yīng)急保障能力不斷增強(qiáng)。完善農(nóng)村公路應(yīng)急突發(fā)事件處置預(yù)案，開展專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)急救援，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和營運(yùn)橋梁等安全預(yù)控，在自然災(zāi)害損壞公路以及運(yùn)輸車輛出險(xiǎn)等突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，及時(shí)采取有效措施，確保公路安全暢通。

四、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步認(rèn)清加強(qiáng)農(nóng)村公路建管養(yǎng)的重要性，強(qiáng)化各級(jí)責(zé)任意識(shí)，加大工作力度，健全完善領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、目標(biāo)責(zé)任制，切實(shí)形成一級(jí)對一級(jí)負(fù)責(zé)的責(zé)任體系；同時(shí)，制定切實(shí)可行的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)方案，確保農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作有力推進(jìn)，有效落實(shí)。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。各級(jí)農(nóng)村公路管理辦公室要明確專職工作人員，做到制度、圖表上墻，內(nèi)業(yè)資料齊全。制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，定期組織開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高農(nóng)路管養(yǎng)技能。建立養(yǎng)護(hù)完善的安全生產(chǎn)管理制度，農(nóng)養(yǎng)工上路作業(yè)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行養(yǎng)護(hù)作業(yè)安全操作規(guī)程，配備齊全的養(yǎng)護(hù)工具，并穿著安全標(biāo)志服。完善養(yǎng)護(hù)資金管理制度，積極籌措并及時(shí)足額撥付養(yǎng)護(hù)專項(xiàng)資金，設(shè)立專賬專戶，專款專用，并加強(qiáng)資金管理使用的檢查、審計(jì)和監(jiān)督。強(qiáng)化目標(biāo)管理責(zé)任，完善考核辦法，做到年年有目標(biāo)、月月有考核。

（三）加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)。嚴(yán)格按照《公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)規(guī)范》，組織實(shí)施農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)工作。進(jìn)一步做好日常養(yǎng)護(hù)工作，定期召開養(yǎng)護(hù)工作例會(huì)，有效解決管理中存在的問題，做到公路保持路面平整、橫坡適度、路容整潔、邊坡穩(wěn)定、排水暢通、結(jié)構(gòu)物完好、標(biāo)志標(biāo)線齊全醒目、沿線設(shè)施完善、綠化協(xié)調(diào)美觀。加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)巡查，對影響交通安全的公路病害、隱患，要及時(shí)組織快速處治；對因自然災(zāi)害造成的交通中斷，應(yīng)迅速上報(bào)并設(shè)立醒目、規(guī)范的警告標(biāo)志，及時(shí)組織進(jìn)行搶修。

（四）加強(qiáng)路政管理。各鎮(zhèn)（涉農(nóng)街道）要認(rèn)真制訂鄉(xiāng)村公路路政管理辦法，建立路政管理檔案，保障農(nóng)村公路完好、安全和暢通。加強(qiáng)路政巡查,加大運(yùn)輸車輛違法超限行為查處力度。嚴(yán)格保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，及時(shí)清理路面障礙物、堆積物，嚴(yán)禁在公路上打場曬糧、挖路過水，嚴(yán)禁擅自在公路用地范圍內(nèi)架桿埋線，嚴(yán)禁向路肩、邊溝傾倒垃圾雜物，確保公路建筑控制區(qū)內(nèi)無違章搭建和新建永久性建筑物。大力開展農(nóng)村公路環(huán)境專項(xiàng)整治，切實(shí)改變公路沿線臟、亂、差現(xiàn)象。

（五）加強(qiáng)檢查考核。建立農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)檢查考核機(jī)制，除加大日常檢查力度外，每半年度及年終進(jìn)行兩次考核并通報(bào)相關(guān)情況，對年度綜合評(píng)定達(dá)標(biāo)的單位予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)，不達(dá)標(biāo)的單位扣分扣獎(jiǎng)，形成農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)工作爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。