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各鄉鎮人民政府，區各委辦局，區各直屬單位：

淮江公路是我區境內連接市區與農村、渠南與渠北最重要的路段。近年來由于農村勞動力以及農副產品異地交換日趨頻繁，原有道路已經不足以承載交通重負，特別是入海水道路段的交通壓力，該段路面損壞嚴重，路容路貌和通性能力都很差，因此對該段道路進行改造勢在必行。

一、充分認識淮江路古末口至入海水道路段建設的重要意義。淮江路古末口至入海水道路段改造工程的建設將會產生下列積極的影響。

1、進一步促進我區廣大農村農副產品對外輸送，有利于農副產品綠色通道的進一步擴展。我區地處于北亞熱帶和南溫帶之間的過渡區和東亞季風區,兼有南北氣候特征,四季分明,光熱水整體配合好，長年平均氣溫在14℃，適合多種農作物的生長，農副產品極為豐富。其中二堡糧庫處于淮江路線上，是國家級糧食儲備庫。該路段的建設對于糧食及經濟作物的聚散將起到不可估量的作用。

2、進一步加強了城鄉交流，特別對農村勞動力交流起到了巨大的推動作用。該路段建設是服務三農的重要舉措，對于促進農民增收、推動全區經濟發展，促進和諧楚州建設具有十分重要意義。

3、進一步增強楚州與周遍地區的經濟、文化交流，實現地區優勢互補，對于優化招商引資環境意義重大。

二、總體要求。區政府成立“楚州區農村公路建設領導小組”，辦公室設在區公路站，具體由區農路辦牽頭，協調解決建設中的問題，區城市資產經營有限公司負責貸款的運作，財政補貼貸款本息。

三、道路實施主體。項目實施主體為區城市資產經營有限公司。區紀委、農工部、發改委、交通局、財政局、審計局、招標辦等相關部門和沿線鄉鎮要積極配合做好工作。

四、道路建設范圍。涉及淮城鎮、城東鄉和建淮鄉，全長5.17公里。

五、資金安排。該項目概算總投資7500萬元，區政府自籌資金3500萬元，暫時缺口4000萬元，由區城市資產經營有限公司向農發行申請貸款4000萬元，貸款本息由財政列入相應年度的財政預算，全額予以補貼。

六、建設周期。從2013年12月開始至2014年12月結束。

七、其他事項。淮江路古末口至入海水道路段改造工程的建設，時間緊，任務重，投資大。區各有關部門和鄉鎮要圍繞道路建設的總體要求，切實負起責任，加強溝通，積極配合，按期保質完成道路建設任務。