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各村居、各有關單位、機關各辦公室：

為有效遏制環境污染與生態破壞，進一步推進種植結構調整，大規模綠化造林，擠壓違法用地空間，逐步轉入更加健康更加幸福的可持續發展軌道，街道黨工委、辦事處決定實施“綠滿峰江”五年行動計劃，現提出如下意見：

一、指導思想

以科學發展觀為指導，以綠色低碳生活為理念，以提高人民群眾生活質量為根本出發點，緊緊圍繞市綠化五年行動計劃和區“品質之城”戰略部署，積極推進種植結構調整和經濟增長方式轉變，統一規劃、分類指導、分布實施，有組織、有計劃、有步驟地開展生態經濟建設、人居環境建設、生態環境保護和建設，實現“污染重鎮”到“后花園”的偉大轉變。

二、目標要求

（一）總體目標

到2015年，建成10000畝復合型花木基地，確保全街道34個村居都有生態文化公園，實現創建省級森林城鎮的目標，全面建設“住在園林里，行在綠蔭下、樂在芳草間、睡在花香中”的宜業宜居家園。

（二）總體要求

按照市委市政府對綠化工作“六項要求”的精神，通過“政府主導、企業出力、村居實施、全民參與”的運作模式，明確各村居、各企業、各單位的目標責任，不斷提高全民的綠化意識，推動綠化工作由綠地建設為主向綠地、林地、濕地綜合提升轉變，由重數量、重指標向重質量、重功能轉變，五年內全面推進城鄉綠化一體化。

三、工作重點

（一）山體綠化改造工程

切實保護山體，禁止違法開采，加快廢氣礦山生態修復；實施荒山綠化工程，持續推進低效功能林地升級改造，種植蓄水固土能力強的植被，切實提高山地綠化水平，全面建設“山區綠屏”。加強蓮花山風景區周邊生態建設，保護該地區的原始生態面貌，規劃建設綠道、游步道等山中小道，為廣大村民親近大自然提供好去處。

（二）濕地植被修復工程

重建濕地植被生長區，恢復濕地植被，拓展濕地區域面積，營造濕地環境的完整性和多樣性。在下陶村等水網密布的河段，栽植蘆葦、風信子、水生美人蕉等水生植物，營造多樣性濕地植物群落景觀，形成一個植物豐茂、生態和諧的濕地公園；在山坑涇、山后涇、洪臺門涇、黃施洋涇、悟空亭水庫等水岸線較長且缺少喬灌防護的地段，種植垂柳、樟樹、玉蘭花等高大喬木，利用其強大的根系在水岸線上建立一條生態護岸；在南官河、新橋浦、下涇頭涇、安溶涇等石質岸線，采用上掛下攀的栽植方式種植迎春花、紫藤蘭、牽牛花等藤蔓植物，利用其強大的攀爬擴張能力營造一種濃郁的田園氣息。

（三）花木產業培育工程

進一步加快土地流轉步伐，推進種植結構調整，通過市場化運作，引進花木經營商和種植大戶，將所有種植糧食和蔬菜的田地全部轉化為花卉苗木基地。2015年底，確保完成10000畝的花木基地建設任務，在花卉大道兩側、峰螺線兩側、路澤太一級公路兩側，安溶涇沿岸、山坑涇沿岸、新橋浦沿岸，白楓岙、安溶、谷岙村靠山區塊，建成成片的花卉苗木精品基地，形成花木觀光基地，培育花木交易市場。

（四）綠色通道完善工程

在河濱、溪谷、山脊、名勝、古跡等處著力推進綠道建設，突出喬木和灌木、花和草的結合，打造多層次、多色彩、四季有花的綠道景觀，內設可供行人和騎車者進入的景觀游憩線路，主要連接蓮花山景區、南官河水道、下陶村水網、香嚴寺古剎、戴大夫故居（中共黃巖首屆縣委舊址）、陶宗儀故里等環境優美、內涵深厚的地段。通過在街道建成區的道路、公園、學校、機關、住房小區等區域建設都市型綠道，在街道建成區周邊的村莊、田野、水塘和開敞綠地等建設郊野型綠道，在街道外圍的自然河流，溪坑及山體等地建設生態型綠道，將整個峰江納入綠道輻射區。

（五）單位小區綠化工程

通過實施街道機關大院整體增綠工程，突出街道“綠心”地位和典型示范作用，大力推進企事業單位綠化和居民小區綠化，爭創市區綠化示范單位。各已建小區要見縫插綠，提高綠地面積，各新建小區綠地率必須確保達到30%。

（六）公園綠化提升工程

大力推進公園廣場綠化，形成以鄉土樹種和喬木為主，林蔭型、景觀性和休閑型的綠化格局，并努力實現集鎮區每隔300—500米以內、街道每個村居內均建有一定規模的休閑綠地、公園廣場。探索建立認建、認養“公益林”等方式，開展公益植樹活動。落實綠地監管責任制，加強公共綠地養護管理。到2015年，確保新建成公園綠地200畝。

（七）村莊綠化推進工程

以“創綠色家園、建美麗新村”活動為載體，以綠化促美化、綠化促文明，組織發動廣大村民充分利用房前屋后的閑置空地，開展“見縫插綠，拆違還綠，應綠盡綠”等多種形式的綠化建設，種植優良鄉土樹種，實現零星地塊全面綠化。

四、保障措施

1、切實加強組織領導。黨工委、辦事處專門成立“綠滿峰江”行動領導小組，統一領導和組織協調街道綠化工作；設立綠化管理所，負責日常事務開展。各村居和有關單位要成立相應的組織機構，層層簽訂責任狀，層層分解落實任務，確保各項工作的快速有效開展。

2、不斷加大財政投入。街道出資采購綠化所用苗木，發放給各村居和有關單位；街道對各村居和有關單位的綠化投入，給予一定程度的補助；街道對綠化工作突出的村居，給予一定程度的資金獎勵。

3、大力營造綠化氛圍。充分利用報刊、電視、網絡、標語、宣傳車、宣傳單等各種輿論陣地，廣泛深入開展綠化宣傳，引導公眾關注環境、關注生態，以街道機關大院綠化為先導，不斷提高全民的綠化意識，形成一種發展花木光榮、毀壞綠化可恥的氛圍。發揮工青婦老群團組織的影響力，團結帶領廣大職工、青年、婦女和老人積極投身綠色峰江建設。

4、嚴厲打擊違法用地。進一步加強土地執法監察，加大巡查力度，嚴厲查處各類土地違法違規案件，重點打擊新產生的違章建筑和污染行業違法用地，有效遏制違法用地勢頭，為土地綠化提供有力保障。

5、全力推進環境整治。以“四個一律”扎實開展峰江街道環境綜合整治行動，充實環保執法力量，實施網格化、常態化監管模式，以“鐵心治污、鐵拳整治、鐵面執法”的工作要求，切實治理污染行業，徹查小冶煉、非法電鍍、鑄鐵翻砂等污染行業嚴厲打擊露天焚燒和場外固廢拆解，消除群眾健康隱患。