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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦，縣對口各單位，縣政府各部門：

為加快我縣林果發(fā)展進(jìn)程，進(jìn)一步改善全縣的生態(tài)環(huán)境，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展，按照“水城+綠化+文化”的總體布局，結(jié)合“十二五”林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，現(xiàn)就2012年全縣林果生產(chǎn)工作提出如下實(shí)施意見：

指導(dǎo)思想

全面貫徹落實(shí)縣委九屆二次全委擴(kuò)大會議暨全縣經(jīng)濟(jì)工作會議精神，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以鞏固發(fā)展梨鄉(xiāng)水城•魏都建設(shè)成果、創(chuàng)建“森林魏州”和“國家級生態(tài)園林縣城”為目標(biāo)，堅持綠化和林業(yè)亮點(diǎn)相結(jié)合、林果發(fā)展與農(nóng)民增收相結(jié)合、改善生態(tài)環(huán)境和改善農(nóng)村面貌相結(jié)合，高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、市場化運(yùn)作，整合全縣的林業(yè)優(yōu)勢資源，使林業(yè)亮點(diǎn)更加突出，把我縣建成人與自然和諧相處、經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展的文明生態(tài)家園。

目標(biāo)內(nèi)容

2012年林果生產(chǎn)總體目標(biāo)為：突出一個重點(diǎn)、打造三大亮點(diǎn)、抓好六項工作，完成造林1萬畝。

一個重點(diǎn)：即林業(yè)“266”建設(shè)工程。主要建設(shè)內(nèi)容包括：環(huán)城區(qū)38平方公里規(guī)劃區(qū)、環(huán)縣界2圈防護(hù)林帶建設(shè)，6大干線綠色長廊建設(shè)，全縣600個片林建設(shè)。2012年，在現(xiàn)有綠化的基礎(chǔ)上，完成環(huán)縣界林帶建設(shè)2萬米，植樹18萬株；在85個村莊完成116個百畝小片林建設(shè)，植樹70萬株。

“三大亮點(diǎn)”：即以城控區(qū)綠化、綠色通道綠化、鴨梨出口基地為主要內(nèi)容的亮點(diǎn)工程建設(shè)。

（一）城控區(qū)綠化。按照“城區(qū)綠化提質(zhì)量、增綠量”的要求，搞好城控區(qū)內(nèi)主干線及主要河道兩側(cè)綠色長廊建設(shè)（具體按照《2011－2012年冬春城區(qū)主干線及主要河道兩側(cè)綠色長廊建設(shè)實(shí)施方案》<〔2011〕94號>文件要求實(shí)施）。

（二）綠色通道綠化。完成新定魏線及大廣高速連接線綠色通道綠化。其中，新定魏線（不含城控區(qū)段）西側(cè)50米、東側(cè)至興源河，大廣高速連接線兩側(cè)各50米，栽植以薄皮核桃為主的經(jīng)濟(jì)林帶，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)綠色通道，切實(shí)打造綠化亮點(diǎn)。

（三）鴨梨出口基地建設(shè)。培育鴨梨出口基地2100畝，力爭年內(nèi)完成出口基地認(rèn)證；同時，引進(jìn)建設(shè)一個果品出口加工企業(yè)，簽訂出口協(xié)議。年內(nèi)，力爭使鴨梨打入國外市場。

六項工作：

（一）抓好8萬畝無公害精品鴨梨園區(qū)建設(shè)工作。結(jié)合省政府“一縣一業(yè)一園”鴨梨科技示范工程及全國鴨梨標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)建設(shè)工程的實(shí)施，加強(qiáng)與中國農(nóng)科院果樹研究所的聯(lián)系，尋求技術(shù)依托，增加果品科技含量，提高果品品質(zhì)，增加農(nóng)民收入。

（二）抓好以薄皮核桃為主體的經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)。依托綠色通道和小片林建設(shè)，2012年，集中發(fā)展薄皮核桃、石榴、蘋果、梨、桃等經(jīng)濟(jì)林基地建設(shè)，今春發(fā)展3000畝以上，要抓好典型，搞好示范推廣，輻射帶動全縣經(jīng)濟(jì)林發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（三）抓好森林病蟲害防治及林木資源保護(hù)工作。進(jìn)一步完善森防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以美國白蛾、春尺蠖、草履蚧為重點(diǎn)防治對象，切實(shí)加大工作力度，確保不發(fā)生重大病蟲災(zāi)害。加大林業(yè)執(zhí)法力度，保持常年高壓態(tài)勢，對偷毀、私采、濫伐及私自收購、運(yùn)輸樹木的行為要堅決查處，決不手軟。

（四）抓好育苗工作。致力于打造苗木專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，實(shí)現(xiàn)綠化苗木基地建設(shè)規(guī)模化、集約化、產(chǎn)業(yè)化，為造林綠化提供充足、穩(wěn)定的苗木資源。今春，全縣完成新育苗面積3500畝。

（五）抓好“幸福鄉(xiāng)村”示范村綠化。要求村內(nèi)休閑廣場、公共綠地、庭院，街、路、溝、渠，農(nóng)田、閑散地、坑塘地、次耕地等全部綠化，村莊綠化覆蓋率達(dá)35%以上，人均綠地面積達(dá)10平米以上。

（六）抓好果品安全工作。加強(qiáng)果園用藥流通環(huán)節(jié)監(jiān)管，嚴(yán)禁銷售、使用國家禁用農(nóng)藥等生產(chǎn)投入品，杜絕不符合標(biāo)準(zhǔn)的果品生產(chǎn)投入品上市流通。加大對濫用國家禁用農(nóng)藥、生產(chǎn)經(jīng)營不安全果品行為的懲罰力度，對使用禁用農(nóng)藥的果園和農(nóng)戶，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，立即吊銷無公害認(rèn)定證書，列入“黑名單”，通報全縣，三年內(nèi)不得重新申請認(rèn)定；對情節(jié)嚴(yán)重、造成果品安全事故的，移交司法機(jī)關(guān)處理。同時，要通過多種形式深入開展《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》宣傳，加大對果品生產(chǎn)者、經(jīng)營者、消費(fèi)者宣傳教育力度，提高果品質(zhì)量安全意識。

資金籌措

（一）積極爭取國家、省、市專項造林資金支持。縣住建局、規(guī)劃局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、水利局、農(nóng)牧局、農(nóng)開辦、國土局等相關(guān)部門要加大項目跑辦力度，積極跑部進(jìn)廳，全力爭取項目資金。

（二）建立固定的財政投入體系。縣政府每年在財政預(yù)算中安排一定數(shù)額的造林綠化資金，專門用于林業(yè)重點(diǎn)綠化工程建設(shè)。

（三）征收綠化費(fèi)。根據(jù)《省全民義務(wù)植樹條例》第五條、第六條規(guī)定，2012年對全縣每位在職干部職工征收綠化費(fèi)30元。征收辦法：縣財政開支單位由縣財政直接從在職干部職工工資中扣除；對非財政開支單位，由縣人社局統(tǒng)計出人數(shù)上報縣綠化委員會辦公室，由縣綠化辦統(tǒng)一征收，縣財政局代管。往年未上繳或上繳不到位的單位，今年一并征收；拒不交納的，從財政往來資金中扣除。綠化費(fèi)專項用于重點(diǎn)綠化工程建設(shè)。

（四）實(shí)行工程造林。要對重點(diǎn)綠化工程實(shí)施公開招標(biāo)，承包給專業(yè)綠化公司。為增強(qiáng)造林公司的責(zé)任，造林工程款可實(shí)行分期兌付，確保造林質(zhì)量。

（五）解決好綠色通道占地補(bǔ)償問題。對新定魏線（不含城控區(qū)段）、大廣高速連接線綠色通道建設(shè)，積極鼓勵農(nóng)戶種植經(jīng)濟(jì)林，主要栽植薄皮核桃、石榴、柿子、山楂、梨、蘋果、桃等，實(shí)行統(tǒng)一栽植、樹隨地走、個戶管理、產(chǎn)權(quán)歸戶。要嚴(yán)格按照樹木成活保存率兌現(xiàn)補(bǔ)貼，樹木成活后，每年年底經(jīng)驗收合格，每畝由縣財政補(bǔ)助管護(hù)費(fèi)500元，連補(bǔ)3年。

保障措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對林果工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)把林果生產(chǎn)工作列入重要議事日程，及早謀劃，廣泛發(fā)動，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。

（二）協(xié)調(diào)聯(lián)動，嚴(yán)格管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職，緊密配合，迅速投入到春季林果生產(chǎn)中。要以高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)為前提，嚴(yán)格管理，嚴(yán)格要求，按工程設(shè)計施工，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。

（三）加強(qiáng)督導(dǎo)，嚴(yán)格獎懲。春季林果生產(chǎn)期間，縣政府督查室要會同有關(guān)部門組成督導(dǎo)驗收組，對全縣林果生產(chǎn)工作進(jìn)度、質(zhì)量，進(jìn)行定期不定期督導(dǎo)，督導(dǎo)結(jié)果報縣主要領(lǐng)導(dǎo)，對活動好、進(jìn)度快、質(zhì)量高的單位進(jìn)行表彰；對差的單位通報批評，電視曝光。繼續(xù)將林業(yè)工作列入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦）及有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子考核目標(biāo)，年終由縣綠化委員會組織專項考核，記入考核總分。