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各村（居）黨支部、村（居）委會，鎮(zhèn)直各單位：

2011年，我鎮(zhèn)社會撫養(yǎng)費征收工作存在力度不大、方法不多、措施不力、紀(jì)律不嚴(yán)等問題，成績?nèi)嫦禄幵谌h后進位置。為進一步統(tǒng)一思想，嚴(yán)明工作紀(jì)律，扭轉(zhuǎn)被動局面，經(jīng)鎮(zhèn)黨委（擴大）會議研究決定，現(xiàn)將有關(guān)要求通知如下。

一、征收責(zé)任人。實行鎮(zhèn)聯(lián)系村領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)；行政分工干部具體負(fù)責(zé)；代征站人員全力協(xié)助；村兩委包組干部直接負(fù)責(zé)。

二、征收對象。征收對象為2007年1月1日至2011年12月31日期間所有違法生育對象，其中2011年1月1日至2011年12月31日期間的違法生育對象為本次集中服務(wù)活動考核對象。2012年的月評超生對象適用本意見。

三、立案要求。政策外生育對象在建檔后一個月內(nèi)立案率要達(dá)到100%（以縣下達(dá)的處罰決定書為準(zhǔn)）。

四、應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)。早婚早育為2000元/例；一女搶生為1000元/例；超生二孩不少于2萬元/例；超生3孩不少于3.5萬元/例，超生3孩以上每增加1孩次應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)在3孩的基礎(chǔ)上再累加1萬元/例。

五、首征標(biāo)準(zhǔn)。早婚早育、抱養(yǎng)和一女搶生要一次性足額征收到位；超生二、多孩一律按照卷宗應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)的50%進行首征。社會撫養(yǎng)費征收一律使用《省政府非稅收入專用據(jù)》，嚴(yán)禁私自征收或開不規(guī)范收據(jù)。

六、激勵措施。

黨委將根據(jù)各村（居）征收進展情況，適時出臺社會撫養(yǎng)費征收獎勵政策。

七、處罰措施

（一）立案由行政分工、代征站和計生辦分工負(fù)責(zé)立案和卷宗完整，在規(guī)定時間內(nèi)出現(xiàn)一例未立案或卷宗不規(guī)范的，處罰責(zé)任人各100元（以計生委計生工作月評通報為準(zhǔn)）；上級檢查驗收中，出現(xiàn)一例未立案或卷宗不規(guī)范的，處罰責(zé)任人各300元（以各種檢查結(jié)果為準(zhǔn)）。

（二）本實施意見出臺后，不論什么時間出生的政策外生育對象入戶，待首征結(jié)束后，一律由計生辦主任和代征站站長審核簽字蓋章后，方可辦理相關(guān)入戶手續(xù)。對不符合規(guī)定擅自出具入戶證明的責(zé)任人按照該戶卷宗征收標(biāo)準(zhǔn)，從工資中足額扣除到位，并追究相關(guān)人員的紀(jì)律責(zé)任。村（居）在沒有經(jīng)過鎮(zhèn)有關(guān)部門同意后，幫助違法生育對象戶直接入戶的，按照應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)直接從村級賬面上抵繳。

（三）嚴(yán)格實行村（居）包組干部征繳責(zé)任制。凡2011年1月1日至2011年12月31日期間出生的所有違法生育對象，村（居）包組干部必須自行征繳（由包組干部帶征收對象到代征站繳納罰款），自處罰決定書下達(dá)后15天內(nèi)沒有完成首征任務(wù)的，對包組干部實行誡勉，實行誡勉后15天內(nèi)仍沒有完成征繳任務(wù)的實行停職停薪，停職停薪后1個月內(nèi)還沒有完成征繳任務(wù)的不再恢復(fù)。

（四）凡是社會撫養(yǎng)費征收工作后進的村（居）及其主要負(fù)責(zé)人年度考核一律不得參加任何評優(yōu)評先。