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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，區(qū)有關(guān)部門：

2011年，我區(qū)列入村莊綠化整體推進縣區(qū)，為確保高標準完成村莊綠化整體推進縣（區(qū)）創(chuàng)建工作，現(xiàn)提出如下工作意見。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹《省委省政府關(guān)于推進綠色建設(shè)的決定》精神，以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收為目標，以改善農(nóng)村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境為重點，堅持因村制宜、適地適樹的原則；堅持科學適時、注重質(zhì)量的原則；堅持城鄉(xiāng)一體、改造結(jié)合的原則；堅持景觀優(yōu)美、效益兼顧的原則；堅持喬木為主、樹種多樣的原則。充分挖潛農(nóng)村村莊、小區(qū)的綠化空間，大力植樹造林，擴大林木綠化覆蓋率，實現(xiàn)我區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、農(nóng)民生活健康富裕、農(nóng)村生態(tài)安全良好。

二、總體目標

2011年，全區(qū)新建20個綠化示范村，完善提高19個綠化合格村，加強養(yǎng)護18個綠化示范村，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)30000畝，全區(qū)林網(wǎng)控制率達到95%以上。重點綠化進出村道路、溝渠、村莊空地、農(nóng)田林網(wǎng)，以及農(nóng)戶庭院、駐村單位、小學校園，實現(xiàn)“一村一片綠”，村在林中，林中有村的綠化格局，達到“村莊綠化整體推進縣”建設(shè)標準。

三、保障措施

（一）成立組織，加強領(lǐng)導。區(qū)政府成立村莊綠化整體推進工作領(lǐng)導小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立相應機構(gòu)，切實加強村莊綠化整體推進區(qū)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導。認真制定方案，加大宣傳力度，明確目標任務，確定二、三、四、五月份作為“村莊綠化攻堅月”，確保到今年底所有行政村全部達到省級綠化示范村建設(shè)要求。區(qū)委農(nóng)工部、區(qū)農(nóng)委、農(nóng)機、交通、水利、財政等部門掛鉤到鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

（二）對照標準，科學規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對照村莊綠化標準，結(jié)合鎮(zhèn)村布局規(guī)劃調(diào)整、交通水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村莊環(huán)境綜合整治，做好今年的村莊綠化規(guī)劃設(shè)計工作。規(guī)劃既要體現(xiàn)鄉(xiāng)村特點，符合實際、簡便易行、便于操作，又要與村級經(jīng)濟社會的長遠規(guī)劃相結(jié)合，有一定的科學性和前瞻性，確保綠化能長久地發(fā)揮效益，要做到一村一規(guī)劃、一村兩張圖。

（三）樹立典型，示范引導。村莊綠化工作涉及面廣，工作難度大，建設(shè)要求高。要突出村莊道路、河道、農(nóng)田、莊臺及村部、學校、企業(yè)等單位的綠化，通過樹立典型，示范引導，以點帶面，全面推動。城郊的村莊綠化要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)林業(yè)發(fā)展的理念，以發(fā)揮生態(tài)景觀效益為主，樹種選擇要多樣，達到四季有綠、三季有花、瓜果飄香的效果，實現(xiàn)城市林業(yè)向鄉(xiāng)村林業(yè)的自然過渡。每個行政村要結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，建設(shè)1-2個小游園或綠化景觀休閑廣場。農(nóng)村的村莊綠化要充分利用路道、河道、農(nóng)田宜林地資源，廣植速生樹種和經(jīng)濟樹種，在增加防護功能的同時，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化；要利用家前屋后栽花種果，有條件的可結(jié)合當?shù)厝宋臍v史和地理位置，選擇鄉(xiāng)土特色明顯的樹種，體現(xiàn)路河林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、村莊庭園化的效果，為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)打好生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)，為村民創(chuàng)造生態(tài)宜居的生活環(huán)境。

（四）加大投入，創(chuàng)新機制。村莊綠化特別是省級示范村建設(shè)所需資金投入比較大，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門要調(diào)動多方力量，加大投入。要充分運用市場機制，拓寬村莊綠化建設(shè)思路，通過承包、租賃、合作開發(fā)等形式，調(diào)動全社會參與村莊綠化的積極性。要把村莊綠化與農(nóng)村環(huán)綜合整治、綠色通道、生態(tài)公益林、花卉苗木等建設(shè)工程有機結(jié)合起來。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要安排一定的扶持資金，集中抓好高標準的綠化示范村。

（五）強化督查，嚴格考核。對村莊綠化整體推進工作設(shè)立專項考核，并給予一定的財政補貼。新建的綠化示范村、合格村，經(jīng)省、市驗收達標后，分別給予1萬元和0.5萬元的獎勵。對驗收不合格的村，要繼續(xù)創(chuàng)建，直至達標。專門成立督查組，加強跟蹤督查，查進度、查質(zhì)量、查各項指標完成情況。春季造林結(jié)束后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門，要及時組織人員對村莊綠化完成情況進行自查，區(qū)政府將在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自查的基礎(chǔ)上進行檢查驗收、考核評比。

（六）依法治林，鞏固成果。要認真嚴格執(zhí)行《森林法》和《省森林法實施條例》等林業(yè)法律法規(guī)，強化鄉(xiāng)規(guī)民約，加大執(zhí)法力度，嚴厲打擊破壞林木的違法行為，依法保護綠化建設(shè)成果。