本站小編為你精心準備了黃牛養殖發展工作意見參考范文，愿這些范文能點燃您思維的火花，激發您的寫作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。

各鄉鎮人民政府，縣政府各辦局、各直屬機構：

為進一步加快我縣現代畜牧產業發展，促進產業增效、農民增收，現就加快我縣黃牛產業發展提出如下意見:

一、充分認識加快發展黃牛產業的重要意義

加快發展黃牛產業，是落實科學發展觀，充分利用我縣資源優勢，著力地方優勢產業發展，實現我縣產業換代升級的需要；是順應國家武陵山區連片開發，落實《中國農村扶貧開發綱要（2011－2020年）》的具體體現；是帶動我縣乃至整個武陵山區民族經濟社會發展，加快社會主義新農村建設進程的需要；是培植財源，增加農民收入，保障市場供給、提高人民健康水平的需要。

二、明確工作思路和發展目標

（一）工作思路：以德農牧業科技有限公司為龍頭，通過品種改良，擴大飼養總量、提高養殖水平、構建規模養殖基地網絡、建立現代產業經營模式等措施，提升黃牛產業競爭力，努力打造“黃牛第一縣”，建設及西南地區優質肉牛生產及牛肉加工核心區、活牛集散地。

（二）目標任務：到2015年，黃牛產業發展要實現如下目標：

1、打造黃牛地域性品牌。選育提高黃牛生產性能，品種遺傳基礎堅實，生產實現地域性良種化，飼養標準化、規模化、集約化，產品高檔化，疫病防控能力達到國際水平，產品質量安全符合國際準入條件，加工企業和品牌產品市場競爭力強。

2、飼養總量大幅增長。標準化、規范化穩定建立600頭黃牛核心群、6000頭黃牛擴繁群和60000頭黃牛商品群。

3、實現黃牛全產業鏈的發展。年屠宰加工能力6萬頭，加工牛肉1.5萬噸，其中高檔牛肉6000噸。

三、明確戰略重點

（一）加快擴大基礎母牛群。2015年基礎母牛群占黃牛飼養量的比例達到50%以上，確保產業發展后勁。

（二）加快擴大養殖規模。到2015年，肉牛出欄達到2萬頭。在長樂鄉、吉衛鎮、董馬庫鄉、補抽鄉、排碧鄉、排料鄉、雅酉鎮、麻栗場鎮、龍潭鎮、貓兒鄉、雅橋鄉、道二鄉、花垣鎮等13個鄉鎮建重點養殖場，每鄉鎮建成飼養15頭以上黃牛標準示范場10個，飼養能繁母牛1500頭以上。其他鄉鎮條件較好的區域可作為重點村來發展。全縣發展50頭以上黃牛標準示范場100個，發展10頭以上黃牛養殖示范戶500戶，發展5頭以上黃牛養殖戶1000戶。重點推廣“五個一”標準化規模化養殖模式，即：一棟欄舍（200－500m2）、一片牧草（20－30畝）、一個青貯池（100m3）、一群牛（30－50頭能繁母牛）、一個沼氣灶（100m3沼氣池）。

（三）加快品牌創建進程。圍繞做強做優“黃牛”品牌，充分利用獨有的自然環境條件，加快新品系的培育選育進程，全力打造生態牛肉品牌。加快牛肉制品開發，到2015年，爭創1個國家級和3個省級名牌，精心設計和積極申報注冊1個馳名或2個著名商標。

（四）加快產業優化升級。按高起點、高標準要求，加快建立現代肉牛產業集群，做大做強做優德農牧業科技有限公司等一批龍頭企業。引進戰略投資者，提高產業發展層級，適時籌組花垣肉牛產業集團，為打造上市公司創造條件。

（五）加快支撐體系建設。積極爭取建立以政府主管部門和科研院所為主體的“黃牛”繁育工程技術研究中心。進一步完善肉牛品改網絡體系。積極推動建立以企業和科研院所為主體的牛肉制品研發中心。進一步完善和健全動物疫病防控體系，加緊建設農產品質量檢驗檢測中心。2012年底前全縣建成標準化黃牛冷配站18個。

（六）完善肉牛流通網絡。建立網絡信息平臺，及時跟蹤了解國內肉牛交易信息和動態。建立黃牛協會和專業合作社，充分發揮協會作用，實行合同訂單養殖，每個養牛重點鄉鎮要發展協會和專業合作社1個。新建武陵山區肉牛專業批發交易中心市場，擴建和完善2個鄉鎮肉牛專業交易市場，改善牲畜交易市場條件。

四、強化政策措施

（一）進一步強化投入措施。把黃牛產業作為武陵山片區連片開發重點項目來抓，2012年－2015年，縣財政每年安排一定資金作為肉牛產業發展引導資金。每年整合發改、財政、扶貧開發、以工代賑、商務、民族發展、移民開發、養殖等項目資金500萬元以上鼓勵和支持規模養殖戶和牛肉加工企業。鼓勵政府各部門積極爭取項目資金用于發展肉牛產業。積極引進戰略投資者投資肉牛產業。凡達到100頭以上的規模的標準養殖戶（場），水電路等基礎設施建設，各相關部門要優先給予扶持。

（二）積極鼓勵和支持各類中介服務組織。鼓勵發展各種類型的養牛專業合作社和養牛協會。鼓勵和支持養牛合作社和養牛協會開展草種、草料配送和黃牛病害防治、配種、育肥、銷售等服務。

（三）進一步落實優惠政策。規模以上牛肉加工企業，享受我縣招商引資的有關優惠政策。凡飼養能繁母牛5頭以上、育肥牛20頭以上的規模養殖戶新建欄舍，用地比照國土資源部、農業部《關于促進規模化畜禽養殖有關用地政策的通知》（國土資發〔2007〕220號）文件規定執行，電費按農業生產電價執行。

（四）進一步加大扶持力度。

1、凡養殖黃牛能繁母牛的農戶，采取積極財政獎扶政策，飼養能繁母牛10頭以上的，在整合資金范圍內給予貸款貼息。

2、積極爭取上級政策，將能繁母牛養殖納入涉農保險范圍及養殖補貼范圍。

3、凡經縣級以上品種審定機構審定符合標準并按要求實行“黃牛”品種選育的黃牛資源場，建場并運行一年后，經縣財政局組織相關單位抽查認定，存欄優質母牛50頭以上的每個場一次性給予1萬元獎勵，存欄100頭以上的每個場一次性給予2萬元獎勵，依此類推，最高獎勵控制在5萬元以內。

4、凡飼養能繁母牛10頭以上的養殖戶達15戶以上，或飼養育肥牛20頭以上的養殖戶達5戶以上的養殖小區，可優先實施人畜飲水、道路改造等基礎設施建設項目。

5、凡按規范要求改擴建的鄉鎮肉牛專業交易市場，經縣人民政府驗收合格后，給予適當獎勵。

以上措施實施年限為2012年－2015年。實施期間，如遇國家、省、州安排的項目補助或獎勵標準高于本文件設定的扶持標準，則按國家、省、州標準兌現；如國家、省、州項目標準低于本文件規定的標準，則按本文件有關標準執行。

五、強化組織保障

（一）加強組織領導。成立由縣長任組長，分管農業農村工作的副縣長和相關領導等任副組長，縣農辦、發改、財政、畜牧水產、經信、扶貧開發、民族事務、農業、國土資源、環保、林業、農機、科技、商務、水利、人社、民政、交通、物價、工商、質監等部門和有關金融、保險機構主要負責人為成員的花垣縣黃牛產業發展領導小組。領導小組辦公室設在縣畜牧水產局，負責研究制定肉牛產業發展規劃、工作計劃和實施方案，并抓好組織實施，由縣畜牧水產局局長兼任辦公室主任。各鄉鎮要成立相應的領導機構，并明確一名領導專抓。

（二）強化部門責任。縣農辦、發改、財政、畜牧水產、科技、扶貧開發、以工代賑、民族事務等相關部門和鄉鎮要緊密配合、分工負責，積極支持黃牛產業發展，切實做好產業項目的立項、申報、組織實施及市場培育等工作，保證產業發展目標如期實現。

（三）優化發展環境。各相關職能部門要切實轉變作風，改進服務方式，為肉牛產業發展提供及時有效服務；要積極鼓勵、引導和扶持牛業協會、養牛合作社等社會中介組織，充分發揮其組織推動肉牛產業發展的積極作用；要將上級出臺的各項政策措施落到實處，切實優化產業發展環境。

（四）嚴格獎懲制度。縣政府督查室要加大對黃牛產業建設工作的督查力度，發現問題要責令限期整改并通報批評。縣黃牛產業發展領導小組組織考核，對任務完成好的單位和個人進行表彰獎勵；對工作不負責任、作風不實，未完成任務的單位和個人從嚴追究責任。