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為進一步加強全局理論調(diào)研與宣傳工作，充分調(diào)動全區(qū)司法行政干警做好理論調(diào)研與宣傳工作積極性，更好地為領導科學決策和指導司法行政工作服務，確保我局理論調(diào)研和宣傳工作穩(wěn)步上升，根據(jù)市司法局《關于進一步加強全市司法行政系統(tǒng)理論研究工作的意見》、《2012年市司法行政系統(tǒng)新聞宣傳工作意見》以及《2012年全區(qū)司法行政系統(tǒng)信息與新聞宣傳工作目標任務及考核評比辦法》的有關要求，特制定實施意見如下：

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中、五中全會和市、區(qū)黨代會精神，堅持圍繞中心，服務大局，以社會管理創(chuàng)新推進年活動為抓手，大力加強司法行政理論研究和宣傳工作，大力加強司法行政理論研究和宣傳工作隊伍建設，大力加強司法行政理論研究和宣傳工作機制和制度建設，積極推進司法行政理論創(chuàng)新和宣傳創(chuàng)新，為爭當全省司法行政系統(tǒng)排頭兵提供有力支撐，為開創(chuàng)司法行政事業(yè)新局面營造良好的輿論氛圍。

二、目標任務

完善工作機制，增強全局理論調(diào)研與宣傳工作的活力和動力；抓好隊伍建設，培養(yǎng)一批具有較深理論修養(yǎng)、較強研究能力和較高文字水平的專業(yè)人才；加大經(jīng)費保障，調(diào)動全體干警做好理論研究和宣傳工作的積極性，努力提高司法行政理論研究層次，提升信息與新聞宣傳工作水平，突出社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法三項重點工作，增強司法行政工作的社會影響力。

三、組織領導

為加強組織領導，成立局理論研究和宣傳工作領導小組。人員組成如下：

成員：各科室負責人、各基層司法所長

領導小組下設理論調(diào)研課題組和信息與新聞宣傳工作組。

理論調(diào)研課題組組長由確定的課題分管局長擔任，成員由組成，并可視課題內(nèi)容增加人員，專門負責全局重點理論研究課題的調(diào)研工作。

信息與新聞宣傳工作組組長由辦公室分管領導擔任，成員由各科室、各基層司法所確定的專兼職信息員組成，專門負責全局信息與新聞宣傳工作，日常工作由辦公室負責組織協(xié)調(diào)。

四、工作機制

（一）目標規(guī)劃機制。根據(jù)全區(qū)中心工作，圍繞司法行政改革發(fā)展的熱點、難點、重點問題，每年年初在各科室、各基層司法所中開展課題征集和申報活動，由理論研究和宣傳工作領導小組確定1-2個重點理論研究課題，按照定課題任務、定完成時限、定課題人員的要求，下達理論調(diào)研課題組目標任務；同時，根據(jù)市局信息與新聞宣傳工作任務，制定局宣傳工作考核辦法，分解任務，落實計劃，強化考核。

（二）激勵保障機制。局理論研究和宣傳工作領導小組將視情況對每個理論調(diào)研課題提供相應的配套研究經(jīng)費；研究成果被轉(zhuǎn)化為領導決策或規(guī)范性文件等，用于指導司法行政工作實踐的，領導小組將視情況予以物質(zhì)和精神獎勵；信息與新聞宣傳工作的考核辦法及目標任務分配詳見《2012年全區(qū)司法行政系統(tǒng)信息與新聞宣傳工作目標任務考核評比辦法》。

（三）定期通報機制。理論調(diào)研組對遇到的難題要深入基層、集思廣益、研究分析，并及時將調(diào)研開展情況向調(diào)研組組長匯報；信息與新聞宣傳工作由局辦公室負責統(tǒng)計，并每月向基層司法所長例會、每季向其分管領導、每半年向鎮(zhèn)（街道）主要領導通報信息與新聞宣傳工作情況。

（四）隊伍建設機制。局領導小組將根據(jù)德才兼?zhèn)涞脑瓌t和工作需要，選調(diào)優(yōu)秀同志加入理論調(diào)研課題組，采取學習培訓、調(diào)研考察、掛職鍛煉等形式，從政治上、工作上、生活上關心從事理論研究和對宣傳工作有突出貢獻的同志，支持他們參加專業(yè)會議、學術交流、考察培訓，引導他們深入基層、深入實際開展調(diào)查研究，充分調(diào)動他們的工作積極性。

（五）聯(lián)動協(xié)作機制。以調(diào)研課題與重點宣傳內(nèi)容為依托，建立聯(lián)動協(xié)作平臺，整合全區(qū)司法行政系統(tǒng)力量，對重大課題與重點內(nèi)容實行集中攻關；各科室和基層司法所要積極主動配合課題組與宣傳工作組開展工作，相互溝通，協(xié)作聯(lián)動，提高課題調(diào)研能力和宣傳成果質(zhì)量。