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為進一步加快區水利基礎設施建設，強化農村河道管理，提升防汛抗旱減災能力，助推中心城市建設，根據區“十二五”發展規劃和社會主義新農村建設要求，現結合全區實際，就2012年度水利工作提出如下意見：

一、指導思想

2012年度全區水利建設工作的指導思想是：認真貫徹落實《中共中央、國務院關于加快水利改革發展的決定》、《中共省委、省人民政府關于加快水利改革發展推進水利現代化建設的意見》、《中共市委、市人民政府關于加快水利改革發展保障全面小康社會建設的意見》文件精神，緊緊圍繞提高綜合生產能力，促進農民增收，服務新農村建設“三大任務”，加快推進水利改革發展，著力實施水利工程建設，統籌兼顧水資源保障和水環境保護，全力創建城鄉統籌的水利現代化先行區，為全區經濟社會又好又快發展提供更加有力的水利基礎保障。

二、目標任務

今冬明春全區水利建設主要目標任務是：計劃投資13000萬元，完成水利工程土方275.5萬方，其中區鄉河道疏浚整治整治土方117萬方，村莊河塘疏浚整治土方73.5萬立方米，重點村內部田間整治85萬方，配套小溝以上建筑物320座，改造中低產田0.8萬畝，新增有效灌溉面積0.4萬畝；完成韓侯泵站新建及福田泵站擴建工程，有效改善新城的排澇條件；實施城區河道欄桿更換及清安河治理工程，提升城市河道景觀，實施城區泵站雙回路改造和內衣泵站擴建工程，增強城區防洪保安能力。

（一）農村水利建設工程

1、區鄉河道疏浚工程。投資1453萬元，疏浚區級河道三閘干渠，實施七支河等45條鄉級河道疏浚工程，于2012年3月底前完成。

2、村莊河塘疏浚整治工程。嚴格按照全區村莊河塘疏浚規劃和“兩清一建”標準，投資361萬元，實施新閘、韓城、福田、王莊、普墩、三閘、武墩、范莊、唐橋、和平、齊湖、三樂、謝碾、姚灣共14個行政村的村莊河塘疏浚整治，于2012年3月底前完成。

3、區農村飲水安全工程。投資500萬元，實施王元水廠等7座水廠改造工程，解決農村1萬人的不安全飲水問題。

4、區農村學校飲水安全工程。投資328萬元，實施新閘水廠等8座水廠，解決農村中小學1萬師生的不安全飲水問題。

5、農村危橋改造工程。投資300萬元，實施25座農村危橋改造，工期從2012年春節后到2012年5月底。

6、小型農田水利專項工程。投資145萬元，實施三閘干渠尾部片區續建農田水利專項工程。

7、黃碼節水灌溉示范項目工程。投資300萬元，實施黃碼節水灌溉示范項目工程，于2012年6月底前完成。

8、修復水毀、病險水利配套工程。投資300萬元，重點完成流域性堤防險工險段加固工程。

9、重點村內部田間整治。繼續加大田間治理力度，于2012年3月底前完成。計劃對需要重點治理有實心田的村進行田間整治，力爭早日消滅實心田，改善農田內部灌排條件。

10、加強農村河道管理。繼續對全區61條區鄉級河道實施長效管理，明確管護標準，落實管護經費，提升管護水平，嚴格管護考核，加強農村河道管理。

（二）新城水利建設工程

1、福田泵站擴建工程。投資3000萬元，實施福田泵站擴建工程及福田泵站引河疏浚，建成后的福田泵站排澇能力達到20立方米/秒，有效改善新城排澇條件。

2、韓侯泵站新建工程。投資3500萬元，實施韓侯泵站新建工程，建成后的韓侯泵站排澇能力達到18立方米/秒，有效改善紅旗河上游、淮鋼及天淮無縫鋼管周邊排澇條件。

（三）城市水利工程

1、清安河整治工程。投資628萬元，對清安河區與楚州區交界實施木樁護岸及清淤，改善清安河兩岸景觀及排澇能力。

2、大運河沿線水工建筑物裝飾改造。投資300萬元，對大運河沿線的清安泵站、蔬菜泵站、東風泵站、黃碼堤林站進行改造，適應大運河景觀提升的整體環境。

3、城區河道欄桿更換。投資500萬元，對清安河等城區河道欄桿進行更換，改善城區河道環境。

4、城區泵站雙回路改造。投資500萬元，對城區高家巷、運河、西郊、越河、文渠、西小閘等泵站實施供電雙回路改造以及視頻監控系統建設。

5、內衣泵站擴建。投資300萬元，對內衣泵站進行擴建，建成后的內衣泵站排澇能力達到2.5立方米/秒。

三、主要措施

（一）強化組織領導。大力開展水利建設，進一步提高抗御旱澇災害能力，是一項緊迫而艱巨的任務。各鄉鎮、街道及相關部門要按照部署和要求，把搞好水利建設作為一項重要責任，列入重要日程，采取有力措施，切實抓緊抓好。堅持實行領導責任制，一把手親自抓，分管領導具體抓，分解任務，明確目標，落實責任。

（二）加強協調配合。水利建設跨區域的工程較多，各級各部門之間要在統一規劃的前提，加強協調，化解矛盾，形成治水合力。水利部門要積極承擔起規劃、設計、建設、管理、服務等職責；財政部門要保證資金及時到位；農工部門要深入宣傳農村政策，督促做好農村水利“一事一議”籌資籌勞工作；農業部門要做好影響工程的林木砍伐手續辦理工作；其他部門也要密切配合，保證水利建設順利開展。

（三）加大投入力度。區、鄉財政對水利投入的總量和增幅有明顯提高，確保當年可用財力的2%至4%用于水利工程建設。按規定標準足額收取水資源費、防洪保安資金、水利建設基金、南水北調工程基金、農業水費等財政性資金用于水利工程建設和管理。從土地出讓收益中提取10%用于農田水利建設。從土地出讓金中提取的農業土地開發資金，要按規定用于農村水利建設。從2011年起，區每年安排不少于1500萬元資金用于解決城鄉水利重點工程建設和配套問題。

（四）嚴格考核獎懲。制定和完善績效考核獎懲辦法，把水利基本建設規劃目標任務的完成情況，作為考核領導班子政績的重要內容，作為全區目標考核的重要內容之一。冬春水利建設期間，指揮部專項工作組要加強對面上冬春水利建設工作的指導、協調和專項督查，確保按期保質保量完成冬春水利建設任務。冬春水利建設結束后，區政府將對工作中表現突出的個人和成績顯著的集體進行表彰獎勵；對工作不力、玩忽職守造成任務不能按時完成的單位和個人，視情節輕重，予以通報批評。