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各設區市民族宗教事務局：

做好宣傳與信息工作，是推動民族工作的重要內容和手段，也是民族工作部門的重要職能。長期以來，我省各級民族工作部門堅持圍繞中心、服務大局，深入宣傳黨和國家的民族理論政策，大力宣傳民族工作的成就和經驗，為推進民族團結進步事業提供了有力的思想保證、精神動力和輿論支持，為領導科學決策發揮了積極的作用。同時我省民族宣傳與信息工作還存在一些不容忽視的問題，如部分地方對宣傳與信息工作重視不夠；形式不夠靈活；宣傳的廣度、深度有待進一步拓展，針對性、實效性還有待進一步加強；信息的質與量也有待進一步提高等等。根據國家民委《關于進一步加強和改進民族宣傳工作的意見》精神，結合我省民族工作實際，現就進一步加強和改進新形勢下我省民族宣傳與信息工作提出如下意見。

一、指導思想和總體目標

指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，牢牢把握“兩個共同”主題，緊緊圍繞省委、省政府工作大局，圍繞民族工作中心任務，堅持為團結穩定鼓勁，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，為全面開創我省民族工作新局面提供堅強有力的保證。

總體目標是：通過卓有成效的工作，使民族理論、政策、法律法規的宣傳普及更加廣泛深入，針對性和實效性進一步增強，載體不斷豐富，特色更加突出，全社會關心支持民族工作的氛圍更加濃厚，我省民族工作在全國格局中的地位更加突出，成績更加顯著。同時，民族信息工作在國家民委的排位有大幅提升。

二、主要任務

當前和今后一個時期，我省民族宣傳與信息工作重點要抓好以下幾個方面：

（一）突出體現民族工作理論、政策和法律法規的學習宣傳貫徹。民族理論、政策、法律法規是民族工作的行動指南，是民族團結的生命線。要認真貫徹落實黨中央、國務院、國家民委和省委、省政府相關文件要求，緊密結合各地實際，利用群眾喜聞樂見的形式，廣泛、深入、持久地開展民族工作理論、政策和法律法規的宣傳教育，進一步增強廣大干部群眾堅持黨的民族政策、依法辦事和做好民族工作的自覺性和堅定性。

（二）突出體現我省各級黨委政府對民族工作的高度重視，各兄弟單位對民族工作的傾力支持，民族地區干部群眾的艱苦創業。多年來，尤其是進入新世紀以來，全省各級黨委、政府對民族工作高度重視。省委、省政府主要領導親自視察民族鄉，提出民族鄉三年發展的新目標。省委常委會專題研究民族工作，出臺了關于民族工作的“一號文件”。市、縣兩級黨委政府從各地實際出發，研究出臺了加強各地民族工作的政策與措施。省、市、縣兄弟單位對民族工作傾力幫扶，開展了多輪對口支援工作，在項目、資金各方面給予了傾斜性支持。民族地區干群一方面充分利用民族優惠政策，努力爭取各方支持；一方面不等不靠，艱苦創業，涌現出許多先進事跡和個人。民族宣傳工作要繼續突出宣傳黨委政府的重視，兄弟單位的支持和民族地區干群的努力，充分挖掘鮮活和深層次的事例，用活生生的事例感染人，激勵人，進一步凝聚各方力量，形成做好民族工作的強大合力和動人氛圍。

（三）突出體現我省民族工作的成就、亮點、經驗和創新做法。要進一步宣傳我省民族地區發生的巨大變化；進一步宣傳我省民族工作“四句話”發展思路和三大發展模式；進一步宣傳我省民族團結進步創建和教育活動。同時，加強對民族工作座談會等會議貫徹落實情況的宣傳；加強我省民族地區發展“一村一品”經驗的宣傳；加強我省民族地區生態文明建設活動的宣傳；加強城市民族工作、民族工作進校園、進社區等活動的宣傳。宣傳工作既要保持連續性，又要保持創新性，要深入基層調研，總結提煉我省基層干部群眾實踐過程中的新做法、新經驗，為民族工作的進一步提升提供堅持有力的保證。

（四）突出抓好民族文化宣傳和對外宣傳工作。要充分發揮我省少數民族文化特別是畬族文化特色鮮明的優勢，積極實施少數民族文化“出省”戰略。做好我省一批以畬族文化為主要題材的原創歌曲、山歌劇的推介與宣傳工作。要適應形勢發展的要求，把對外宣傳工作擺在更加突出的位置，進一步拓寬對外宣傳渠道，改進對外宣傳形式，努力增強對外宣傳的吸引力、感染力和影響力，大力宣傳我省民族工作的成就，提升在全國民族工作格局中的影響力。

三、組織保障

（一）加強領導，強化工作責任。各級民族工作部門要進一步強化宣傳與信息意識，切實把宣傳與信息工作作為一項具全局意義的重要工作抓緊抓實。省局辦公室要加強對全省民族工作系統宣傳與信息工作的統籌規劃和組織協調，組織開展宣傳與信息工作重大問題的調查研究。各級民族工作部門要把宣傳與信息工作擺上重要議事日程，努力形成主要領導親自抓、分管領導重點抓、其他領導配合抓的領導體制。要把宣傳與信息工作納入本單位總體工作部署，同步規劃，同步實施，同步管理，同時在實踐中不斷探索做好宣傳與信息工作的新思路新方法，以改革創新的精神做好工作。2011年，宣傳與信息工作繼續納入年終目標管理考核內容。各地信息工作的報送量與上稿量參照《省民族宗教工作系統信息工作制度》；宣傳工作方面，各設區市民宗局在省級以上新聞媒體應有民族宗教工作方面的報道1篇以上；在本市外宣類新聞媒體有民族宗教工作方面的報道5篇以上；在省級（含省級）以上民族宗教事務部門刊物上有工作宣傳報道或文章3篇以上，未完成的單位酌情扣分。

（二）健全機制，完善工作體系。一要繼續完善信息工作制度。對其中已不適應新時期信息工作的條目進行修改，并進一步完善信息報送、上稿、考核和獎勵辦法。二要繼續堅持信息約稿和采用通報制度。三要建立新聞制度。通過定期或不定期召開新聞會、座談會，努力實現新聞的經常化、規范化和制度化。四要建立健全重大突發事件新聞報道快速反應機制。制定新聞宣傳應急預案，權威信息，有針對性地做好宣傳引導工作。五要建立激勵機制。鼓勵宣傳與信息工作干部積極主動做好工作，對做出突出成績的單位和個人，給予表彰與物質獎勵。

（三）爭取支持，加強聯系協調。一要積極爭取宣傳與信息工作主管部門的指導與幫助，進一步拓寬交流、合作渠道，爭取在本地有關信息報送和重大宣傳報道中有本部門工作方面的安排。二要進一步加強與本地主要新聞單位的交流合作，認真做好相關服務工作，主動提供新聞線索，共同策劃宣傳主題，爭取支持辦好專版、專欄和專題節目。同時，積極支持媒體采訪報道，引導鼓勵新聞媒體關注、關心、支持民族工作，善于利用媒體的宣傳報道來推動民族工作。三要充分利用新興媒體，發揮網絡優勢。既要辦好本系統的工作網站，又要與本地主要網絡媒體加強溝通交流，進一步擴大覆蓋面，增強影響力。

（四）夯實基礎，加強隊伍建設。一要按照政治強、業務精、紀律嚴、作風正的要求，進一步加強宣傳與信息工作隊伍建設。在單位內部要形成“人人都是信息員”的工作風氣，落實信息報送任務到人。同時，要注重選拔德才兼備的優秀年輕干部充實到宣傳工作隊伍中來。二要經常開展工作研討、業務培訓和交流活動，不斷提高宣傳與信息工作隊伍的理論水平和業務素質。三要為宣傳與信息工作干部參與活動、參加會議、下基層采風、開展調研提供必要的便利與支持。四要進一步推動宣傳與信息工作隊伍建設的專業化、規范化和科學化，充分調動各方面力量，共同做好民族宣傳與信息工作。