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各村（居）、企事業單位：

2014年是推進新型工業化進程的關鍵之年，為進一步優化發展環境，加大服務企業和項目力度，促進企業轉型升級，在建項目穩步達效，簽約項目如期開工。經研究決定，在全鎮開展掛鉤企業服務項目活動，現提出如下意見：

一、指導思想

認真貫徹市委工作精神，扎實開展“掛鉤企業服務項目年”活動，以掛鉤企業為手段提升運行質量，以服務項目為載體提高工作效能，聚合全鎮資源，聚焦項目推進，加快建設速度，形成新型工業化的強大合力，促進工業經濟的跨越發展。

二、服務體系

按照“全面覆蓋，分層負責，重點重抓”的原則，推進掛鉤企業和項目服務，每個企業和項目，不管大小都是服務對象，明確專人分工服務，鎮三套班子成員主要掛鉤服務規模以上工業和重點項目，機關中層干部和事業單位人員服務非規模工業企業和項目，各村（居）主要干部主要服務轄區內的企業和項目以及全民創業新發展的項目。

三、服務內容

1、深入企業幫助解決實際問題。按照分工，服務人員須定期不定期深入鑫海織造、天成紙業、榮倉繡品、生久農化、祥和機械、海滄毛紡、民星制絲、申誠塑業、興達建材、張氏木業、新倉油脂、宏發織造、福利絨線、慧谷水泥、翠源食品、凱鑫鑄造、龍振紗紡、華瑞毛紡等企業進行調研（每月不少于一次），幫助企業實行“保姆式”的個性化服務，為企業解決發展過程中的實際困難，真正做到“企業有所求，服務有所應”，協助企業分析產品市場走勢，提高市場份額，協調資金、電力、用工等要素，突破瓶頸制約；引導企業加大技改投入，促進產品轉型升級，鼓勵企業以商招商，加快資本重組，督促企業加強安全生產的隱患排查和整改，提高環境保護意識，對企業提出的問題要全力幫助解決，對超過自身職權的矛盾和問題要及時提請鎮交辦和會辦，通過全方位的服務，保證企業滿負荷生產，最大限度挖掘生產潛能，為鎮工業經濟多作貢獻。

2、加快項目工程建設推進速度。服務人員要深入彩源化纖、嘉茂地毯、萬力達機械、雷鳴機械等在建項目建設現場，了解項目的進展情況，協調解決項目建設過程中的矛盾和問題，研究加快項目建設的辦法措施，督促其盡早建成投產。對已簽約的項目，服務人員要掛圖作戰，提前介入，從立項、環評、能評、工商登記到土地征用、項目規劃、選址、工程規劃許可等各個環節主動細微了解情況，靠前服務，認真做好每個細節和環節，抓住時間節點，促進項目早日開工建設，盡快投產達效。

3、加快竣工項目投產達效的步伐。服務人員要加強對慧谷水泥制品、凱鑫鑄造、龍振紗業、翠源食品等竣工項目的跟蹤服務，幫助協調各類要素，對不能按期投產達效的項目要認真分析原因，落實針對性措施，促其盡快發揮效益，對基本達效的項目，要幫助解決生產運行中的實際困難，對投產達效的項目，要幫助企業盡快打足產能。

4、支持引導企業轉型升級做大做強。圍繞市“222”工程積極《關于加快工業經濟發展意見》（簡稱支持工業發展“十八條”）和《關于扶持工業經濟發展的激勵辦法》的各項政策，對爾美紡織、慧谷水泥制品、華瑞二期、興達建材、龍振紗業、生久農化、翠源食品的新上項目和張氏木業資產重組，要幫助企業制定發展戰略，分析產品市場走勢，抓住時間節點，明確序時，提升發展水平。

四、工作要求

1、目標責任制。服務人員要與企業主加強溝通，充分協商，根據企業年度發展目標，逐一排出需服務的事項和擬解決的問題，逐月進行分解落實，從而進一步明確服務目標、服務事項和服務責任。

2、收集交辦制。鎮工業辦根據服務人員的反饋意見要定期收集，及時進行梳理分類，提交鎮主要領導會辦交辦，各承辦單位和人員要實行定人、定時、定責服務，確保服務效果。

3、月報督查制。動真碰硬抓落實，一著不讓抓推進。掛鉤服務人員須在每月15日前將服務企業情況表上報鎮工業辦，要全面填寫，鎮工業辦將逐月登記考核，考核結果納入2014年度機關事業單位工作人員考核內容。