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一、深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理

（一）以搞好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金監(jiān)督檢查為重點(diǎn)解決損害農(nóng)民利益問(wèn)題。以確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金落實(shí)為重點(diǎn)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)資金的監(jiān)督檢查，促進(jìn)中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)到位。組織開展自上而下的財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)專項(xiàng)資金清理及檢查，堅(jiān)決糾正截留、挪用、套取及貪污等行為；維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益，堅(jiān)決糾正農(nóng)村土地承包、流轉(zhuǎn)、征收拆遷中的違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)被征地農(nóng)民補(bǔ)償措施，完善相關(guān)社會(huì)保障機(jī)制；繼續(xù)對(duì)“家電下鄉(xiāng)”和“汽車、摩托車下鄉(xiāng)”補(bǔ)貼政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保農(nóng)民得到實(shí)惠；加強(qiáng)涉農(nóng)收費(fèi)監(jiān)管，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈；嚴(yán)厲打擊制售假劣農(nóng)資坑農(nóng)害農(nóng)等問(wèn)題，加大行政問(wèn)責(zé)力度；堅(jiān)決查處侵吞農(nóng)村集體財(cái)產(chǎn)和隨意處置農(nóng)村公有資源損害村民利益問(wèn)題。

（二）深入治理面向企業(yè)的亂收費(fèi)以及各種攤派。配合全省軟環(huán)境建設(shè)，開展涉企收費(fèi)的專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)解決向企業(yè)亂收費(fèi)、亂攤派、亂檢查、亂罰款、亂評(píng)比等問(wèn)題，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。完善涉企收費(fèi)相關(guān)政策法規(guī)，逐步建立加強(qiáng)企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。

（三）繼續(xù)深化治理教育亂收費(fèi)。加強(qiáng)對(duì)教育經(jīng)費(fèi)投入和使用的監(jiān)督檢查，確保教育惠民政策落實(shí)到位；認(rèn)真解決義務(wù)教育階段因擇校引發(fā)的亂收費(fèi)和教輔材料散濫問(wèn)題；嚴(yán)格執(zhí)行公辦普通高中招收擇校生“三限”（限分?jǐn)?shù)、限人數(shù)、限錢數(shù)）政策，今年城市公辦普通高中招收擇校生的比例控制在本校當(dāng)年招生計(jì)劃數(shù)的25%以下，低于此比例的不得提高；嚴(yán)禁高中招收借讀生收取借讀費(fèi)；嚴(yán)禁中小學(xué)補(bǔ)課收費(fèi)；嚴(yán)禁擠占、挪用、截留、平調(diào)教育經(jīng)費(fèi)；進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)代收費(fèi)、服務(wù)性收費(fèi)行為；嚴(yán)禁越權(quán)審批、立項(xiàng)、定價(jià)；加大力度推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

（四）繼續(xù)深化治理醫(yī)藥購(gòu)銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。進(jìn)一步推進(jìn)以政府為主導(dǎo)、以省為單位的網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作，完善監(jiān)管辦法，規(guī)范網(wǎng)上藥品集中采購(gòu)工作；規(guī)范診療服務(wù)行為，擴(kuò)大按病種付費(fèi)范圍；改革藥品加成辦法，切實(shí)降低群眾醫(yī)藥費(fèi)用；全面推行院務(wù)公開和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)機(jī)制，加強(qiáng)醫(yī)藥領(lǐng)域誠(chéng)信建設(shè)；完善醫(yī)療保障制度，探索城鄉(xiāng)一體化的基本醫(yī)療保障管理體系。

（五）繼續(xù)深化治理食品藥品安全突出問(wèn)題。繼續(xù)開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑和利用互聯(lián)網(wǎng)等媒體藥品虛假?gòu)V告、通過(guò)寄遞等銷售假藥的專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品、藥品行為；嚴(yán)肅查處食品藥品安全監(jiān)管中的失職、瀆職行為；完善食品藥品監(jiān)管制度，建立健全食品藥品安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，認(rèn)真受理解決群眾對(duì)食品藥品安全問(wèn)題的舉報(bào)投訴。

（六）繼續(xù)深化治理公路“三亂”。加強(qiáng)治超站（點(diǎn)）管理，落實(shí)源頭監(jiān)管措施，規(guī)范路上執(zhí)法特別是治理超限超載執(zhí)法行為，堅(jiān)決糾正違規(guī)執(zhí)法及亂收費(fèi)、亂罰款等突出問(wèn)題；落實(shí)成品油價(jià)格和稅費(fèi)改革政策，繼續(xù)有序推進(jìn)取消政府還貸二級(jí)公路收費(fèi)；落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛通行效率。

（七）繼續(xù)深化治理“四項(xiàng)資金”監(jiān)管中的突出問(wèn)題。建立健全對(duì)社?；稹⒆》抗e金、扶貧資金和救災(zāi)救濟(jì)資金等政府專項(xiàng)資金監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)大額資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控；認(rèn)真糾正和查處資金分配、管理、使用過(guò)程中的違法違紀(jì)行為，確保資金安全。

同時(shí)，要以清理規(guī)范檢查、考核活動(dòng)為重點(diǎn)，減輕基層組織負(fù)擔(dān)，鞏固和深化清理規(guī)范評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)成果；繼續(xù)深化治理行業(yè)協(xié)會(huì)、市場(chǎng)中介組織服務(wù)和收費(fèi)中的不正之風(fēng)；繼續(xù)控制和規(guī)范黨政機(jī)關(guān)舉辦節(jié)慶剪彩活動(dòng)；堅(jiān)決糾正公共服務(wù)行業(yè)指定服務(wù)、強(qiáng)制服務(wù)以及價(jià)格欺詐、亂收費(fèi)等損害群眾消費(fèi)權(quán)益問(wèn)題。各地區(qū)、各部門要結(jié)合本地實(shí)際，針對(duì)存在的突出問(wèn)題開展專項(xiàng)治理。

二、深入推進(jìn)民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)和行風(fēng)熱線工作，大力加強(qiáng)部門和行業(yè)作風(fēng)建設(shè)

（一）制定《關(guān)于民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的實(shí)施意見》，并認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)要有利于體現(xiàn)民主評(píng)議工作的成果，有利于問(wèn)題的解決，有利于遏制問(wèn)題的發(fā)生。不斷創(chuàng)新民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的方法，堅(jiān)持問(wèn)卷、暗訪、網(wǎng)上評(píng)議、面對(duì)面評(píng)議、考核評(píng)議相結(jié)合，增強(qiáng)評(píng)議的科學(xué)性。堅(jiān)持邊評(píng)邊改，把面對(duì)問(wèn)題的態(tài)度和解決問(wèn)題的效果作為評(píng)議的根本標(biāo)準(zhǔn)，把評(píng)議的過(guò)程作為解決問(wèn)題、為人民群眾辦實(shí)事的過(guò)程。堅(jiān)持從效果出發(fā)，用好評(píng)議結(jié)果，增強(qiáng)評(píng)議工作的實(shí)效性。確保民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)的公開、公平、公正，嚴(yán)禁利用評(píng)議之機(jī)搞吃拿卡要。

（二）認(rèn)真貫徹落實(shí)省委辦公廳、省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)民主評(píng)議基層站所工作的實(shí)施意見》，認(rèn)真抓好民主評(píng)議基層站所工作。今年要實(shí)現(xiàn)所有的縣區(qū)全面啟動(dòng)民主評(píng)議基層站所工作，出臺(tái)民主評(píng)議學(xué)校、民主評(píng)議醫(yī)院方案，建立健全民主評(píng)議基層站所工作機(jī)構(gòu)和工作制度，加強(qiáng)評(píng)議員、監(jiān)督員的培訓(xùn)，充分利用好評(píng)議結(jié)果，實(shí)行科學(xué)考評(píng)，綜合利用。加強(qiáng)對(duì)民主評(píng)議基層站所工作的檢查指導(dǎo)，總結(jié)交流民主評(píng)議基層站所工作的經(jīng)驗(yàn)，不斷推動(dòng)這項(xiàng)工作深入開展，取得實(shí)效。

（三）深化行風(fēng)熱線工作，充分利用電臺(tái)、電視臺(tái)、電話、報(bào)紙等載體與民互動(dòng)，組織有關(guān)部門和行業(yè)的負(fù)責(zé)同志與群眾面對(duì)面交流，傾聽民聲，為民解憂，密切同人民群眾聯(lián)系。要把行風(fēng)熱線的規(guī)范和提高作為工作的重點(diǎn)，不斷創(chuàng)新形式。注意對(duì)群眾反映問(wèn)題的跟蹤督辦，切實(shí)解決問(wèn)題，取信于民，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。

三、充分發(fā)揮民心網(wǎng)作用，服務(wù)和推進(jìn)糾風(fēng)工作

（一）把受理糾風(fēng)專項(xiàng)治理問(wèn)題的舉報(bào)和政風(fēng)行風(fēng)問(wèn)題的投訴作為重點(diǎn)，切實(shí)解決好群眾反映的不正之風(fēng)問(wèn)題。要加大對(duì)群眾訴求信息的研判力度，做好群眾訴求信息的甄別，明確辦理責(zé)任。要加大督辦力度，對(duì)群眾不滿意的問(wèn)題，實(shí)行二次督辦，公開督辦。加大公開通報(bào)的力度，每季度通報(bào)一次辦理情況，表?yè)P(yáng)先進(jìn)，促進(jìn)問(wèn)題解決。加大源頭治理力度，對(duì)群眾反映的共性、突出問(wèn)題，集中研究，綜合分析，制訂措施，從根本上予以解決。要進(jìn)一步完善舉報(bào)投訴分轉(zhuǎn)和辦理結(jié)果反饋體系，建立健全相關(guān)工作制度，規(guī)范舉報(bào)投訴辦理流程，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制。

（二）加強(qiáng)民心網(wǎng)分平臺(tái)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化部門的責(zé)任，調(diào)動(dòng)部門的積極性。繼續(xù)擴(kuò)大民心網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，由縣(區(qū))部門向與群眾聯(lián)系更密切的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層站所延伸，由公共企事業(yè)單位向群眾訴求強(qiáng)烈的醫(yī)院、學(xué)校延伸，為訴求群眾更快、更多、更好地解決實(shí)際問(wèn)題。

（三）加強(qiáng)民心網(wǎng)復(fù)合媒體建設(shè)，使之成為糾風(fēng)工作宣傳陣地，引導(dǎo)民心向上，民意向善。進(jìn)一步完善民心網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)媒體功能，增加其輻射能力。辦好《民心》雜志，民心視頻、民心城市頻道和信息周刊，要采取有效措施切實(shí)加強(qiáng)對(duì)民心網(wǎng)生成的信息資源的開發(fā)利用和全省行風(fēng)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)信息交流，使其更好地為糾風(fēng)工作服務(wù)。

四、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任制。各地區(qū)、各部門要把糾風(fēng)工作擺在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門、各行業(yè)要堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，切實(shí)落實(shí)對(duì)本部門、本系統(tǒng)的監(jiān)管責(zé)任。各糾風(fēng)專項(xiàng)治理責(zé)任部門要積極主動(dòng)開展工作，各司其職、各負(fù)其責(zé)，協(xié)調(diào)行動(dòng)、綜合治理，形成工作合力。派駐監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行職責(zé)，協(xié)助抓好駐在部門糾風(fēng)工作。各級(jí)糾風(fēng)工作機(jī)構(gòu)要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

（二）強(qiáng)化案件查處，嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。要把查處各種亂收費(fèi)、亂罰款和不給好處不辦事、給了好處亂辦事等作為查處重點(diǎn)，進(jìn)一步加大工作力度，務(wù)求取得新的更大的成效。對(duì)嚴(yán)重?fù)p害群眾利益、社會(huì)影響惡劣的典型案件，頂風(fēng)違紀(jì)、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件以及帶有苗頭性和傾向性的案件，要公開處理，切實(shí)起到教育和震懾作用，遏制不正之風(fēng)的滋生蔓延。堅(jiān)決糾正執(zhí)紀(jì)偏軟的問(wèn)題。對(duì)群眾舉報(bào)投訴要及時(shí)受理、認(rèn)真辦理、不允許敷衍了事。各級(jí)糾風(fēng)部門要建立嚴(yán)密的群眾舉報(bào)投訴辦理工作登記歸檔制度，以促進(jìn)辦理工作。

（三）注重制度建設(shè)，加強(qiáng)源頭防治。要把制度建設(shè)作為糾風(fēng)工作的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，堅(jiān)持用制度管事、管權(quán)、管人。要把解決群眾反映的突出問(wèn)題與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來(lái)，推動(dòng)糾風(fēng)工作的法制化建設(shè)。加強(qiáng)調(diào)查研究，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性，傾向性、源頭性問(wèn)題，立足從建立健全制度上預(yù)防和解決問(wèn)題。