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為進(jìn)一步深化我區(qū)中小學(xué)人事制度改革，優(yōu)化城鄉(xiāng)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城鄉(xiāng)教師素質(zhì)的提高，推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展，根據(jù)省政府《關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》和省教育廳、省人事廳、省財(cái)政廳《關(guān)于深化我省中小學(xué)人事制度改革的實(shí)施意見》（教人［］14號(hào)）及全市教育工作會(huì)議精神，擬實(shí)施城鄉(xiāng)中小學(xué)教師“雙向交流”工作，具體實(shí)施意見如下：

一、雙向交流的目標(biāo)

以建立城鄉(xiāng)中小學(xué)教師雙向交流制度為重點(diǎn)，以合理配置教師資源，優(yōu)化中小學(xué)教職工結(jié)構(gòu)，全面提高教育質(zhì)量和管理水平為核心，進(jìn)一步促進(jìn)教師隊(duì)伍合理流動(dòng)，加快用人制度改革，建立符合我區(qū)中小學(xué)特點(diǎn)的人事管理運(yùn)行機(jī)制。

二、雙向交流的對(duì)象

原則上，凡我區(qū)男50周歲、女45周歲以下，且具有中小學(xué)中級(jí)以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)的城鄉(xiāng)中小學(xué)在職在崗的教師，均屬雙向交流的對(duì)象。其中，從未有農(nóng)村教育工作經(jīng)歷的城區(qū)教師應(yīng)首批到農(nóng)村學(xué)校支教；近五年來沒有農(nóng)村工作經(jīng)歷的城區(qū)教師應(yīng)到農(nóng)村學(xué)校支教；班子成員、黨員、骨干教師應(yīng)帶頭參加支教工作。

三、雙向交流人員的條件

1、思想政治良好。遵守憲法和法律，愛崗敬業(yè)，師德表現(xiàn)好。能履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，符合相應(yīng)的學(xué)歷條件。任教以來，年度考核均為合格以上。獲得鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）以上黨委、政府授予的先進(jìn)（優(yōu)秀）教師或先進(jìn)（優(yōu)秀）工作者優(yōu)先選派。

2、業(yè)務(wù)能力較強(qiáng)。有承擔(dān)教育教學(xué)工作所必須的基本素質(zhì)和能力，有較好的專業(yè)知識(shí)水平，有較強(qiáng)的教育教學(xué)組織管理能力，有進(jìn)取和創(chuàng)新精神。區(qū)級(jí)以上骨干教師優(yōu)先選派。

3、身體和心理素質(zhì)良好。

四、雙向交流的名額

今年，全區(qū)計(jì)劃選派100名教師參加雙向交流。城區(qū)各中小學(xué)按教職工人數(shù)在100人以上派4人，50－100人派3人，50人以下派2人，到農(nóng)村學(xué)校支教一學(xué)年；農(nóng)村各中小學(xué)相應(yīng)選派教師到城區(qū)學(xué)校跟班培訓(xùn)一學(xué)年。

五、雙向交流人員的管理

1、各學(xué)校應(yīng)在符合條件的教師中推薦選派人員。選派人員一經(jīng)確定，應(yīng)服從安排，否則五年內(nèi)不得評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)。各學(xué)校選派的人員應(yīng)于每學(xué)年開學(xué)前一個(gè)月上報(bào)區(qū)教育局，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排交流學(xué)校。

2、城區(qū)中小學(xué)教師到農(nóng)村支教，派出學(xué)校、任教學(xué)校與教師本人要簽訂協(xié)議書。任教結(jié)束后，支教教師要填寫《城區(qū)學(xué)校中小學(xué)教師農(nóng)村任教情況表》，經(jīng)區(qū)教育局、有關(guān)學(xué)校簽署意見后，存入個(gè)人檔案并在區(qū)教育局人事股備案，作為今后職務(wù)晉級(jí)必備條件之一的依據(jù)。

3、雙向交流人員應(yīng)服從任教學(xué)校的管理，與師生融為一體，積極參加政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和其它各種活動(dòng)。

4、雙向交流人員要按時(shí)完成工作任務(wù)。期間所承擔(dān)的教育教學(xué)工作量，應(yīng)不少于省廳（局）規(guī)定的中小學(xué)各類人員任課要求；要認(rèn)真貫徹課改精神，扎實(shí)開展課改工作，支教人員每學(xué)年至少開1－2次教學(xué)觀摩課或示范課，做好傳、幫、帶工作，促進(jìn)農(nóng)村學(xué)校教育教學(xué)水平的提高；跟班培訓(xùn)人員每學(xué)期要上1－2次教學(xué)匯報(bào)課，學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理論和科學(xué)的教學(xué)方法。

5、雙向交流人員要定期反饋工作情況，認(rèn)真做好任教工作總結(jié)。區(qū)教育局每年將組織雙向交流人員，認(rèn)真總結(jié)雙向交流任教經(jīng)驗(yàn)，對(duì)先進(jìn)典型予以在全區(qū)推廣。

6、學(xué)校應(yīng)重視關(guān)心雙向交流人員的思想、工作和生活。任教學(xué)校每學(xué)年應(yīng)對(duì)雙向交流人員進(jìn)行一次認(rèn)真考評(píng)，寫出考評(píng)意見，上報(bào)區(qū)教育局。區(qū)教育局將考核結(jié)果反饋原校，同時(shí)，按30%的比例評(píng)選出優(yōu)秀支教人員，并進(jìn)行表彰。被評(píng)為優(yōu)秀支教人員的，當(dāng)年年度考核定為優(yōu)秀，不占學(xué)校考核優(yōu)秀指標(biāo)，專業(yè)技術(shù)職務(wù)可續(xù)聘三年，同等條件下可優(yōu)先推薦參評(píng)高一級(jí)教師職務(wù)。

7、雙向交流人員工作結(jié)束后均回原學(xué)校工作。

8、對(duì)不認(rèn)真完成雙向交流工作的人員，除退回原學(xué)校外，將視情節(jié)輕重給予低聘、緩聘或解聘等處理。

六、雙向交流人員的有關(guān)待遇

1、雙向交流人員原校工資福利待遇不變，同時(shí)享受任教學(xué)校教師同等福利待遇。

2、跟班培訓(xùn)人員的食宿自理，但住宿確有困難的，任教學(xué)校應(yīng)予幫助解決；支教人員的住宿由任教學(xué)校予以安排。

3、雙向交流人員的往返路費(fèi)由原學(xué)校負(fù)責(zé)報(bào)銷，每月報(bào)銷往返路費(fèi)2趟。

4、雙向交流期間，雙向交流人員的職稱均予聘任，不占原學(xué)校編制數(shù)與高中級(jí)崗位數(shù)。

七、其他有關(guān)事項(xiàng)

1、小學(xué)支教人員原則上應(yīng)到村完小任教。

2、中心小學(xué)雙向交流工作自行組織實(shí)施，具體方案報(bào)區(qū)教育局審批。

3、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師雙向交流實(shí)行“聯(lián)動(dòng)互動(dòng)”，即城鄉(xiāng)中小學(xué)互派交流人員的學(xué)校應(yīng)結(jié)成對(duì)子，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，在學(xué)校管理、教育教學(xué)研究等方面進(jìn)行廣泛的合作、交流、探討，以促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校的共同發(fā)展。

4、城鄉(xiāng)中小學(xué)教師“雙向交流”工作從年8月起開始實(shí)施。