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為深化漢正街社區(qū)建設工作力度，積極開展社區(qū)“一門式”服務站和“兩型社區(qū)”創(chuàng)建工作，認真落實城鎮(zhèn)最低生活保障工作政策，加快漢正街地區(qū)雙擁優(yōu)撫安置工作政策步伐，拓展街道殘疾人工作的社區(qū)服務功能，完善街老齡工作和老齡教育等日常管理工作，使我街民政工作穩(wěn)步、有序開展，促進漢正街市場繁榮與社會和諧發(fā)展，結合我街實際，特提出2012年度民政工作意見。

一、指導思想

2012年我街民政工作的指導思想是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，努力實踐“三個代表”重要思想，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)攬，以黨的十七大精神為指導，牢固樹立“以民為本、為民解困”的理念，立足當前、規(guī)劃長遠，以社區(qū)建設為基礎，以社區(qū)服務為龍頭，加強和規(guī)范日常管理工作，鞏固現(xiàn)有工作成果，加快城市最低生活保障管理體制建設，加強居民自治和民間組織管理，落實雙擁優(yōu)撫政策，大力發(fā)展社會福利和慈善事業(yè)，提高專項社會行政事務管理和服務水平，實現(xiàn)民政事業(yè)協(xié)調發(fā)展和全面進步，為促進和諧漢正建設做出新貢獻。

二、工作目標

1、繼續(xù)加大社區(qū)建設力度，整體推進社區(qū)建設步伐。

2012年，我街社區(qū)建設要有新發(fā)展，民政工作繼續(xù)以全面實施社區(qū)建設長效管理為重心，深化社區(qū)建設，整體推進社區(qū)建設步伐，26個優(yōu)秀社區(qū)鞏固率達到100%。

2、積極開展社區(qū)“一門式”服務站和“兩型社區(qū)”創(chuàng)建工作。

今年，繼續(xù)按照市區(qū)民政部門“本著方便群眾生活、滿足群眾需求的原則，不斷加強社區(qū)服務設施建設、隊伍建設、制度建設，拓寬服務內容，推進社區(qū)服務產(chǎn)業(yè)化、實體化”的要求，我街要在旌德、全新、安善、三曙、多福、寶慶、小新、竹牌、藝和、延壽等10個社區(qū)實施“一門式”服務，最大限度地方便群眾、提高工作效率，做到社區(qū)服務“民有所求、我有所應、民有所需、我有所為”。同時，緊緊圍繞城市圈“兩型社會”建設要求，結合和諧社區(qū)建設，以引導廣大社區(qū)居民樹立“以人為本、以文為美、以和為貴、以儉為榮、以予為樂”的理念，不斷提高節(jié)約資源意識、環(huán)保意識和文明素質，加快“萬安、存仁、紅燕、石碼、永寧、新安”6個社區(qū)創(chuàng)建“兩型社區(qū)”的步伐。

3、狠抓社區(qū)班子建設，順利推進社區(qū)換屆選舉工作。

我們將在維護社區(qū)正常工作秩序，保持社區(qū)群干隊伍穩(wěn)定的同時，加強社區(qū)群干隊伍的培訓，提高現(xiàn)有社區(qū)群干整體素質，并結合各社區(qū)班子的實際情況，充分做好2012年社區(qū)換屆前期準備工作，認真履行指導、協(xié)調、監(jiān)督、保障職責，確保26個社區(qū)換屆率達100%。

4、加強社區(qū)工作者隊伍的教育、管理與監(jiān)督。

按照社區(qū)工作服務社區(qū)的理念要求，建立健全《社區(qū)群干理論學習制度》、《社區(qū)群干教育培訓制度》，采取多種形式不斷加大社區(qū)群干隊伍的教育管理力度，堅持每周一次的社區(qū)群干理論學習制度，每半年對社區(qū)工作者進行一次培訓，每年至少召開1次理論學習經(jīng)驗交流會，不斷提高社區(qū)工作者的道德素質與工作能力；繼續(xù)探索社區(qū)工作評價機制，不斷深化社區(qū)自評、職能部門評議社區(qū)、商家評議社區(qū)、居民評議社區(qū)工作，落實社區(qū)工作量化考核標準，不斷加強社區(qū)班子勤政、廉政建設，規(guī)范社區(qū)管理行為。

5、切實抓好社區(qū)減負工作，逐步建立社區(qū)社會事務分類管理制度。

認真貫徹落實市委、市政府關于減輕社區(qū)組織工作負擔的規(guī)定，切實深化社區(qū)減負工作，積極落實職能部門服務社區(qū)承諾公示制度，切實分清哪些是社區(qū)應該做的，哪些是由社區(qū)協(xié)辦的，力求從健全監(jiān)督、約束、保障等機制方面建立制度，切實從源頭減負，讓社區(qū)進一步集中精力為廣大居民服務；要進一步健全和完善“社區(qū)聽證會”制度，總結和推廣社區(qū)自治中涌現(xiàn)出的社區(qū)對話、社區(qū)論壇、社區(qū)評議等經(jīng)驗，努力豐富社區(qū)民主自治內容，提升社區(qū)自治功能，不斷提高社區(qū)為居民服務的能力和水平。

6、落實城鎮(zhèn)最低生活保障和社區(qū)勞動再就業(yè)工作，切實保障低收入居民群眾的基本生活權利。

認真貫徹落實國務院有關精神，切實做好城市低保對象的動態(tài)管理和資格預審工作，將特困對象納入低保管理范圍，依法保障低收入居民的基本生活，探索新時期低保工作的動態(tài)管理機制，落實低保申報考評制度和審批責任制度，嚴格低保工作紀律，做到應保盡保。同時做好低保對象中患有重大疾病人員的醫(yī)療救助和困難人員的臨時救助工作。

7、做好民政日常管理工作。

（1）雙擁、優(yōu)撫安置工作——2012年繼續(xù)做好雙擁優(yōu)撫安置工作，深化優(yōu)撫對象“關愛行動”，解決好轄區(qū)優(yōu)撫對象、軍烈屬生活難、就醫(yī)難、住房難、子女就學難的問題；繼續(xù)開展“手牽手、幫戰(zhàn)友”結對幫扶活動，通過部隊動員社會力量共同關心、幫助優(yōu)撫對象和企業(yè)下崗軍轉干部生活困難家庭；精心抓好1-2個有特色的雙擁共建典型社區(qū)。

（2）殘聯(lián)管理工作——進一步健全社區(qū)殘協(xié)組織建設，不斷完善殘聯(lián)工作制度，認真開展殘疾人素質教育工作，逐步加大殘疾人社會保障工作力度，抓住殘疾人證換證的機會，徹底摸清我街殘疾人人數(shù)及生活現(xiàn)狀。繼續(xù)落實和推進特困殘疾人臨時救助、特困重度功能障礙殘疾人定額補助和特困殘疾人子女就讀大、中專的學費補助工作，落實殘疾人維權和信訪工作，在安置殘疾人就業(yè)和維護殘疾人的權益上加大力度，確保殘聯(lián)工作目標的落實。

（3）老齡工作——2012年繼續(xù)堅持老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學、老有所樂的工作方針，鞏固市級老年示范學校成果，繼續(xù)做好老年終身教育工作。進一步落實老年教育場地建設，逐步提高老年教育檔次，進一步加大老年教育網(wǎng)絡建設，選好配齊老齡教育工作專兼職工作人員，采取多種形式不斷拓寬老齡教育方式，真正使社區(qū)老年人在生活中學習，在學習中生活，不斷陶冶情操，鍛煉意志，身心俱佳，健康長壽。關注高齡獨居特困老人的養(yǎng)老護理工作，使弱勢老人群體在黨和政府的關懷下安度晚年。

（4）殯葬管理工作——進一步加大殯葬改革宣傳力度，加強轄區(qū)內殯葬服務、喪葬用品市場的依法管理，保持良好的殯葬改革成果，確保轄區(qū)亡故人員殯葬火化率100%。

三、主要工作措施

1、加大民政工作的力度。把民政工作作為“民心”工程來抓，建立健全民政工作分工責任制和績效目標管理責任制，細化工作目標，落實各項工作。

2、強化社區(qū)自治組織建設。加強社區(qū)管理網(wǎng)絡建設，不斷提升社區(qū)自治功能，堅持實行社區(qū)工作的兩個公開，即居務公開、財務公開。

3、加強民政法制建設。積極組織民政工作者、社區(qū)工作者開展業(yè)務知識培訓，學習法律知識，提高法律意識，嚴格實行政務公開、事務公開、財務公開制度，依法對社區(qū)事務進行規(guī)范管理，不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為和工作水平。

4、嚴格各項考核制度。建立健全獎懲制度，實行量化考核，狠抓民政工作目標的落實。結合年度工作目標，對民政工作有突出貢獻的先進單位和個人給予表彰獎勵，并及時推廣他們的事跡和經(jīng)驗；對民政工作重視不夠、工作不力、效果不好的要給予通報批評。