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各村黨支部、村委會、鄉直有關單位:
為切實做好2012年度烤煙生產工作,進一步推動我鄉烤煙產業持續健康穩步發展,根據縣政府烤煙生產有關政策,結合我鄉實際,特制訂2012年烤煙生產工作意見如下:
指導思想
以黨的十七屆五中、六中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以穩定規模為重心,以基地單元建設為載體,以特色優質煙葉開發為突破,以現代煙草農業為抓手,注重規范管理,狠抓生產服務,努力促進我鄉煙葉生產工作的健康穩步發展。
工作目標
全鄉計劃種植煙葉2335畝,收購煙葉70萬斤,上等煙比例達55%以上,平均畝產值3900元以上,煙農實際收入910.65萬元,煙葉稅收實現145萬元以上,煙葉品質具有明顯的清香型特色風格,煙葉工業可用性好。
工作措施
1、統一思想認識,穩定生產規模,確保烤煙生產穩定發展
由于連續2年遭受自然災害影響,煙農種植比較效益下降,可能為完成2012年煙葉生產收購計劃帶來一定挑戰,對于完成計劃預訂目標存在一定差距。為此,我們要有清醒的認識,全鄉務必進一步統一思想認識,穩定煙葉規模,提高煙葉質量,規范流通秩序,加強基礎建設,把穩定規模作為2012年煙葉生產的工作重心,抓好計劃落實,保持煙葉生產平穩發展的良好局面。
2、加大扶持力度,增加煙農利益,切實調動鄉村干部和煙農的積極性
(1)煙草部門的扶持政策:
一是2012年煙葉收購價格將上調20%—25%以上,每斤煙葉收購價格增加2元左右。二是提高扶持維護煙農利益,生產扶持由2011年的每擔105元提高至210元,每擔增加105元,煙葉生產扶持主要項目為生產物資補貼、收購補貼、特色品種補貼、氣象服務、大田保險、育苗補貼等,扶持補貼由縣煙草分公司另行發放。三是煙葉種植大田保險,每畝保費54元(煙草公司承擔27元,政府補貼16.2元,煙農承擔10.8元),最高保額為600元/畝。四是新建密集式烤房1-2座補助每座2萬元,3-9座補助每座2.5萬元,10座以上每座補助3.5萬元。
(2)鄉政府的扶持獎勵政策:
①對煙農的扶持
a.對簽訂合同面積15畝以上并完成合同交售任務90%以上的,給予每斤上中等煙0.6元的扶持。
b.種煙大戶中的二女結扎戶、獨生子女戶完成合同任務的每畝另獎20元。
c.對新建密集式烤房的扶持:每座扶持1000元。
②對村級的獎勵
a.對簽訂合同種植任務完成情況進行考核獎勵,以下達合同任務數為考核基數,百分百完成基數的每畝獎勵60元;完成90%-100%(含90%)的,每畝獎勵40元,完成80%-90%(含80%)的,每畝獎勵20元;未完成簽訂合同基數80%(不含80%)的不予獎勵。
b.對煙葉收購任務完成情況進行獎勵。以下達合同內收購總量為考核基數,百分百完成基數的,按每擔上中等煙獎勵20元,完成基數90%-100%(含90%)的按每擔上中等煙20元×實際完成百分比獎勵;完成基數80%-90%(含80%)的,按完成實際交售量每擔獎勵10元;完成基數80%以下(不含80%)的,每擔獎勵5元。
3、加大宣傳引導,創造良好氛圍,推動烤煙生產和收購工作上新臺階
(1)煙草站要認真做好煙葉產前、產中、產后的優質服務,指導煙農提高初分綁把水平,嚴格執行預檢制度,提高收購速度,做到快收穩收。
(2)包村干部要積極配合村委會協助抓好土地流轉,合同簽訂等工作。
(3)實施好煙基工程。要以實施煙基工程為契機,營造良好的輿論氛圍,保證有種煙、多種煙的田段實施煙基工程,增強生產發展的后勁,推動全鄉烤煙生產上新的臺階。
(4)把烤煙生產工作作為鄉村兩級干部工作目標管理考評的重要內容之一,增強鄉村干部做好烤煙生產工作的責任感,確保烤煙工作的落實。