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各項目村及施工單位：

為切實做好今年的農村改廁工作，確保全年改廁任務順利完成，根據市相關工作部署，結合我鎮省衛生鎮、村創建工作要求，對鎮改廁工作提出如下實施意見：

一、目標任務

2013年全鎮完成改廁目標任務數為6350座，各改廁項目村確保無害化衛生戶廁普及率達到85%.（具體指標分解見附件）

二、實施步驟

1、項目準備階段（3月）。完成項目調研、上報等工作，簽訂目標責任狀；選取符合要求、施工質量優的施工隊伍，簽訂工程建設合同（施工企業必須出示施工資質及10人以上的市愛衛辦簽發的農村改廁施工人員上崗證）。

2、全面實施階段（4-8月）。6月底前完成目標任務的70%，8月底前全面完成改廁任務。（郭寨、宣堡、崇頭、張河四個村6月底前全面完成任務）市愛衛辦6月份組織施工進度及質量督查。

3、考核驗收階段（9-11月）。9月份，由市政府組織相關部門逐村、逐戶進行考核，10月、11月分別接受市和省組織的考核驗收。

三、主要工作

（一）組織領導

為加強對改廁工作的組織領導，鎮成立改廁工作領導小組，組長：姚鳴，副組長：葉冬云、葉永鐸，成員：劉書秀、劉穎敏、季錦江及各村黨組織書記。各項目村作為本村改廁工作的責任主體，對農村改廁的質量和數量負責。要明確具體責任人，落實專人對施工隊進場材料、預制、選址及施工進行全程監管。各村負責落實預制場地，確保通水通電，并負責協調施工矛盾，監督施工質量和進度，取締露天糞坑和整治村莊環境，衛生院防保組負責改廁現場監督，指導工作，上報統計數據及信息，并協助做好編號工作。

（二）技術指導

1、新建戶廁必須嚴格按照市頒圖紙施工，改建戶廁技術要求等同新建戶廁。新、改化糞池容積大于1.5立方米，用防水砂漿呈三角形勾縫，滿水試驗24小時，水位下降小于1厘米，做到無滲漏。一、二池蓋板勾縫密實，二、三池上蓋板分二塊預制，化糞池必須與用戶連通，否則不計入完成數。

2、新、改建戶廁均須在原戶廁位（距農戶后墻5米范圍內，超過5米的，應在5米范圍內擇址新建）實施，改建結合，以改為主。凡新建無害化戶廁旁仍存有原戶廁的，不計入完成指標數。

3、改廁實行“內廁外池”，盡可能拆除戶外廁屋，確實不能拆除的，必須加裝蹲便器，否則不計入改廁數。蹲便器由鎮政府統一采購，各村統計好戶外廁屋數目后到鎮領取，由施工隊統一免費安裝。

4、全面取締露天糞坑。如因特殊情況不能取締的，均需加蓋處理。加蓋費用因村制宜，由村或戶自行承擔，由施工隊免費安裝。露天糞坑數量超過總戶數10%的項目村，不列入驗收序列。

（三）項目管理

各項目村施工前先選擇10戶試點，經市愛衛辦技術認可后，方可采取整村推進模式，大規模施工。每預制或安裝完成100套，須報請鎮衛生院防保組抽檢。抽檢合格后方可進入下一階段施工，以確保改廁質量。各施工隊于4月15日前將改廁保證金（工程總造價的5%）繳存到市衛生局農村改廁工程監管賬戶，同時上報進度計劃安排。施工過程中發現有使用不符合規定材料或偷工減料行為，全額扣除相關項目村改廁保證金，并現場銷毀不合格板材。同樣問題第二次發現，取消該項目村申報驗收資格。

四、相關要求

1、6月底不能完成目標任務70%的項目村，扣除該項目村改廁保證金的5%.8月底完成率不足90%的，全額扣除。

2、衛生院防保組要認真檢查核實全鎮改廁任務完成情況，于每月20日前將情況匯總上報市愛衛辦及鎮文衛科。配合項目村及施工隊做好戶廁的編號工作，做好臺賬資料。

3、各項目村在進行改廁的同時，要積極整治村莊環境，取締露天糞坑及戶外廁屋，做到河邊、橋邊、道路兩邊、房前屋后無成片暴露垃圾，環境衛生狀況良好。

4、嚴格改廁工作考核。各項目村的改廁工作檢查和考核結果作為對該村衛生工作考核的重要依據，若因改廁影響省衛生鎮創建驗收的，將追究村主要負責人的責任。