本站小編為你精心準(zhǔn)備了外來(lái)人口服務(wù)管治中開(kāi)展四融入活動(dòng)意見(jiàn)參考范文,愿這些范文能點(diǎn)燃您思維的火花,激發(fā)您的寫(xiě)作靈感。歡迎深入閱讀并收藏。
一、指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹黨的關(guān)于重視社會(huì)建設(shè)和管理,加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)和管理的精神,圍繞中央綜治委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作意見(jiàn)》的總體部署,堅(jiān)持依法管理與親情服務(wù)并重、保障合法權(quán)益與預(yù)防打擊違法犯罪并舉的工作方針,改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制,積極探索推行外來(lái)人口社區(qū)化管理模式,切實(shí)保障和維護(hù)外來(lái)人口合法權(quán)益,努力使外來(lái)人口勞有所得、住有所居、學(xué)有所教、病有所醫(yī),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
二、工作目標(biāo)
開(kāi)展“四融入”活動(dòng)的總體目標(biāo):經(jīng)過(guò)努力,使我鎮(zhèn)外來(lái)人口服務(wù)管理工作體制健全、制度規(guī)范、統(tǒng)籌發(fā)展、有序流動(dòng),優(yōu)化教育、提升素質(zhì),完善服務(wù),依法管理。到年,全面實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
(一)全鎮(zhèn)外來(lái)人口中黨(團(tuán))員納入社區(qū)(村)、企業(yè)黨(團(tuán))組織的比例大幅度提高;
(二)全鎮(zhèn)建工會(huì)企事業(yè)單位中外來(lái)務(wù)工人員加入工會(huì)組織達(dá)90%以上;
(三)外來(lái)務(wù)工婦女納入各級(jí)婦聯(lián)組織服務(wù)管理之中;
(四)全鎮(zhèn)外來(lái)人口登記、發(fā)證率達(dá)90%以上,落腳點(diǎn)登記率達(dá)95%以上,出租戶(hù)治安責(zé)任書(shū)簽訂率達(dá)100%;
(五)全鎮(zhèn)外來(lái)人口接受法制教育、素質(zhì)教育面達(dá)90%以上;
(六)全鎮(zhèn)適齡外來(lái)人口子女接受義務(wù)教育入學(xué)率達(dá)100%;
(七)全鎮(zhèn)外來(lái)育齡婦女計(jì)劃生育服務(wù)管理率達(dá)85%以上;
(八)全鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)合同簽訂率達(dá)98%以上,通過(guò)努力實(shí)現(xiàn)100%;
(九)全鎮(zhèn)外來(lái)人口結(jié)核病等重大傳染病患者的免費(fèi)檢查、治療達(dá)100%,外來(lái)兒童國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種率達(dá)99.9%以上,外來(lái)兒童和孕產(chǎn)婦保健覆蓋率在85%以上;
(十)建立和完善外來(lái)務(wù)工人員工資支付監(jiān)控、欠薪查處、企業(yè)勞動(dòng)保障制度;
(十一)外來(lái)人口違法犯罪率控制在3‰以下;
(十二)全鎮(zhèn)新增外來(lái)人口居住區(qū)面積5萬(wàn)平方米以上。
三、工作措施
(一)加強(qiáng)目標(biāo)建設(shè),落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制
“四融入”工作的根本目的就是要把外來(lái)人口服務(wù)管理工作落實(shí)到各部門(mén)、各村(社區(qū))、企事業(yè)單位,建立協(xié)作配合、齊抓共管的工作機(jī)制。成員單位要根據(jù)《意見(jiàn)》的要求,加強(qiáng)條塊結(jié)合、部門(mén)協(xié)作,圍繞工作目標(biāo)突出重點(diǎn),細(xì)化目標(biāo),分解任務(wù),明確責(zé)任,落實(shí)各項(xiàng)措施,切實(shí)做好外來(lái)人口服務(wù)管理工作。
(二)突出工作重點(diǎn),力求全面推進(jìn)
1、融入組織。各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口融入組織工作的領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào),把外來(lái)人口中的黨員、團(tuán)員、務(wù)工人員、婦女納入到所屬村(社區(qū))的各類(lèi)組織之中,及時(shí)組織引導(dǎo)他們參加各類(lèi)組織活動(dòng),要采取各種措施,切實(shí)把各種社會(huì)組織和“社會(huì)人”都納入有序管理之中,真正做到服務(wù)到位、管理有效。各級(jí)黨團(tuán)組織要加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人口中優(yōu)秀分子的教育培養(yǎng),把符合條件的及時(shí)納入黨團(tuán)組織中來(lái)。工會(huì)組織要提高入會(huì)率,年達(dá)80%,婦女組織要深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)流動(dòng)?jì)D女,實(shí)現(xiàn)安全就業(yè)”春雨行動(dòng),幫助我鎮(zhèn)外來(lái)務(wù)工婦女安全、順利就業(yè)。
2、融入社區(qū)。各村(社區(qū))要圍繞建設(shè)和諧幸福社區(qū)的目標(biāo),將生活、居住在社區(qū)內(nèi)的外來(lái)人口納入社區(qū)的服務(wù)管理之中,實(shí)現(xiàn)與戶(hù)籍人口同宣傳、同教育、同服務(wù)、同管理,為外來(lái)人口的生活就業(yè)創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。要切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人口的綜合素質(zhì)教育,組織新老市民開(kāi)展豐富多彩、健康有益的文化、娛樂(lè)、體育等活動(dòng),促進(jìn)新老市民平等對(duì)待、和諧共處,幫助外來(lái)人口盡快融入當(dāng)?shù)厣睢?/p>
3、融入服務(wù)。各村(社區(qū))、各企事業(yè)單位要將外來(lái)人口納人我鎮(zhèn)公共服務(wù)和社會(huì)管理體系統(tǒng)籌考慮,增強(qiáng)他們的認(rèn)同感和歸屬感,促進(jìn)他們更好地融入我鎮(zhèn)社會(huì)生活的方方面面。一是繼續(xù)深化“三集中”建設(shè),到年全鎮(zhèn)新增“三集中”面積5萬(wàn)平方米以上,集中居住率達(dá)到60%以上。二是鎮(zhèn)社保所要加大力度督促指導(dǎo)用工單位進(jìn)一步提高外來(lái)務(wù)工人員勞動(dòng)合同的簽訂率和社會(huì)保險(xiǎn)的參保率,切實(shí)解決拖欠和克扣農(nóng)民工工資問(wèn)題;建立和完善外來(lái)務(wù)工人員工資支付監(jiān)控、欠薪查處、企業(yè)勞動(dòng)保障制度;建立、完善矛盾調(diào)處機(jī)制,著力調(diào)處各種涉及新市民勞資、工傷等糾紛,保障新市民的合法權(quán)益。三是鎮(zhèn)愛(ài)衛(wèi)辦要切實(shí)做好外來(lái)人口重大傳染病患者免費(fèi)檢查治療、外來(lái)兒童計(jì)劃免疫接種、外來(lái)兒童和孕產(chǎn)婦保健覆蓋工作,有針對(duì)性地開(kāi)展職業(yè)危害衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)和宣傳教育工作。四是鎮(zhèn)計(jì)生辦要完善外來(lái)人口計(jì)劃生育信息交換制度;加強(qiáng)對(duì)外來(lái)已婚育齡婦女的信息管理、合同管理、生育管理;廣泛開(kāi)展計(jì)生政策宣傳和技術(shù)服務(wù),做到與本地人一樣同宣傳、同服務(wù)、同管理。五是根據(jù)國(guó)務(wù)院辦公廳制定下發(fā)的《做好農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工就業(yè)管理和服務(wù)工作的意見(jiàn)》文件精神,各村(社區(qū))、企業(yè)及有關(guān)部門(mén)要為外來(lái)務(wù)工人員提供免費(fèi)就業(yè)指導(dǎo),就業(yè)培訓(xùn),全方位地做好就業(yè)保障。及時(shí)組織相關(guān)招聘活動(dòng)和提供用工信息。六是鎮(zhèn)文教辦要認(rèn)真做好外來(lái)人員子女的入學(xué)和教育工作,根據(jù)四部門(mén)聯(lián)合下發(fā)的《告流動(dòng)人口學(xué)生家長(zhǎng)書(shū)》文件精神,切實(shí)做好新市民子女的入學(xué)工作,并提供優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍和教學(xué)環(huán)境,為新市民們解決后顧之憂。
4、融入管理。各村(社區(qū))、企事業(yè)單位要切實(shí)加強(qiáng)外來(lái)人口的管理措施,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社區(qū)化管理新模式,重點(diǎn)要把外來(lái)人口居住區(qū)、租住在出租戶(hù)中的外來(lái)人口納入村(社區(qū))管理。一是加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),完善工作機(jī)制。強(qiáng)化居民小組長(zhǎng)、外口協(xié)管員、治安聯(lián)防隊(duì)員的責(zé)任心和使命感,建立健全相關(guān)的考核考評(píng)制度,將平時(shí)的工作業(yè)績(jī)與獎(jiǎng)懲掛鉤。二是加強(qiáng)“暫住人口信息管理系統(tǒng)”建設(shè)完善,強(qiáng)化系統(tǒng)操作員業(yè)務(wù)培訓(xùn),努力提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作責(zé)任心,三是加強(qiáng)對(duì)外來(lái)重點(diǎn)人頭的列管,確保外來(lái)人員犯罪率控制在3‰以下。
(三)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、明確工作責(zé)任
1、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。要以學(xué)習(xí)貫徹精神為契機(jī),加大“四融入”的組織領(lǐng)導(dǎo)和后勤保障力度,切實(shí)把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,求得實(shí)效。
2、加大宣傳力度。各村(社區(qū))企事業(yè)單位要加大宣傳力度,組織開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng),介紹典型經(jīng)驗(yàn),宣傳先進(jìn)事跡,不斷推進(jìn)“四融入”工作的開(kāi)展。
3、嚴(yán)格檢查考核。各村(社區(qū))要緊緊圍繞“四融入”工作的目標(biāo)、任務(wù),制定相應(yīng)的檢查考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法,落實(shí)工作責(zé)任,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,一級(jí)抓一級(jí)的責(zé)任體系。鎮(zhèn)外來(lái)人口管理服務(wù)中心半年檢查一次,并通過(guò)檢查考核評(píng)選一批優(yōu)勝村(社區(qū))、單位,并對(duì)檢查情況進(jìn)行通報(bào),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)“四融入”工作健康發(fā)展。