創先爭優活動管治意見范文
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深入開展創先爭優活動，要認真貫徹落實黨的精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習實踐科學發展觀為主線，以“加快城鄉一體化進程、服從服務于西部生態城建設”為主題，按照“重在持續、重在提升、重在統籌、重在為民”的要求，圍繞推動科學發展、加快經濟發展方式轉變，緊密結合本單位實際，改革創新，務求實效，統籌推進黨的建設各項工作，充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用和共產黨員的先鋒模范作用，在西部生態城建設的實踐中建功立業，以改革創新精神推進基層黨的建設。
推進科學發展，就是要求基層黨組織緊緊圍繞街道黨工委中心工作，牢固既定目標，緊跟西部生態城建設步伐，加快促進動遷安置工作，以模范行動影響和帶領廣大群眾努力完成各項工作任務。
建設和諧鎮湖，就是要求街道基層黨組織和黨員及時了解群眾思想動態，有針對性地做好引導工作；積極踐行社會主義核心價值體系，推動形成良好社會風尚；主動排查矛盾糾紛，做好化解工作；在重大突發事件面前，立場堅定、旗幟鮮明，堅決捍衛國家和人民利益。
服務人民群眾，就是要求街道基層黨組織和黨員充分尊重群眾，緊緊依靠群眾，認真傾聽群眾呼聲，及時反映群眾意愿，主動關心群眾疾苦，幫助群眾解決生產生活中遇到的實際困難；積極參加在職黨員進社區活動，多為群眾辦實事辦好事。
加強基層組織，就是要求優化基層黨組織設置，積極推進學習型黨組織建設，做好基層黨支部換屆選舉工作，造就高素質的基層黨組織帶頭人隊伍，加大基層黨支部的治理整頓力度，推行廉潔從政之風。充分發揮基層黨組織的戰斗堡壘作用，促進黨員先鋒模范作用充分發揮，更好樹立先進形象，努力提升黨建科學化水平。
二、正確把握創先爭優活動具體要求
街道各基層黨組織要按照中央和省、市委以及區工委總體部署要求，立足實際，精心謀劃，做到“四個明確”。一是明確實踐主題。緊緊圍繞全區“推進‘四大轉型’、強化‘四大創新’，服務發展立新功”的活動主題，明確本單位的實踐主題，使創先爭優活動與推進科學發展緊密結合，成為深入學習實踐科學發展觀活動的延展和深入。二是明確活動載體。明確活動載體。區別不同領域和行業基層黨組織的職責任務，分清不同群體黨員的崗位特點，精心設計活動載體。可以與學習實踐活動的實踐載體相銜接，也可以圍繞黨組織和黨員如何發揮先進模范作用等問題設計活動載體。三是明確承諾內容。活動開始時就要做好公開承諾工作，具體做到“三承諾”，即基層黨組織向上級黨組織作出承諾，黨員向黨組織作出承諾，黨組織和黨員向群眾作出承諾。承諾內容注意與年度工作相結合，與崗位職責相匹配，力求具體實在、好記好評。四是明確創建條件。中央要求創建先進基層黨組織要努力做到“五個好”，爭當優秀共產黨員要努力做到“五帶頭”，各單位要結合實際，把這些普遍要求具體化，明確先進基層黨組織和優秀共產黨員的具體條件，力求簡潔可行、便于考核。
創建先進基層黨組織的基本要求是，學習型黨組織建設成效明顯，出色完成黨章規定的基本任務，努力做到“五個好”，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好。各級黨組織要按照實施基層黨建“四有一工程”的要求，切實做到有人干事、有章理事、有錢辦事、有活動載體、增強黨組織內在活力。具體要加強五個方面建設，即加強以黨組織書記為重點的黨務工作者隊伍建設，加強以教育管理為重點的黨員隊伍建設，加強以信息平臺運用為重點的基層黨建信息化建設，加強以健全制度為重點的黨組織規范化建設，加強以經費投入和活動場所為重點的保障機制建設，努力實現基層黨的組織和工作有效覆蓋，黨員隊伍有效管理，黨建工作水平有效提升，切實增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力的目標。
爭當優秀共產黨員的基本要求是，模范遵守黨章規定的義務，努力做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創佳績、帶頭服務群眾、帶頭遵紀守法、帶頭弘揚正氣。廣大共產黨員要立足本職崗位，積極投身以“富民、發展、創新、和諧”為主題的先鋒實踐活動，通過內容豐富、形式多樣的載體實踐，切實增強黨員意識，加強黨性鍛煉，提升發展本領，轉變工作作風，在推進轉型升級、加快建設國家創新型科技園區中，充分發揮先鋒模范作用，努力爭當富民的領路人、發展的帶頭人、創新的先行人、和諧的引導人。
三、切實注重開展創先爭優活動的分類指導
全街道所有基層黨組織和黨員都要積極投身創先爭優活動，實現組織和黨員全覆蓋。各村、街道各直屬單位黨組織要根據各自的實際情況和黨員的崗位特點，精心設計特色鮮明、務實管用的爭創主題和活動載體，找準開展活動的著力點。
農村基層黨組織要圍繞社會主義新農村建設這一主線，按照構建城鄉統籌基層黨建工作新格局的要求，深入開展農村黨的建設“三級聯創”和整頓幫扶經濟薄弱村黨組織活動，深化“雙帶三評”、“雙提升”活動，通過依崗承諾、示范帶動等形式發揮黨員作用，促進城鄉一體化發展。
街道社區黨組織要圍繞建設管理有序、服務完善、環境優美、文明和諧社區這一主線，深入開展創建社區黨建工作示范點活動，積極推進在職黨員進社區活動和社區黨建、黨員服務中心品牌化建設，切實提升黨員志愿服務水平，把服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定貫穿活動始終，充分發揮黨組織和黨員在建設和諧社區中的領導核心和骨干作用，促進社區各項事業和諧發展。
機關黨組織要圍繞改進機關作風、提高機關效能這一主線，以“三服務”、“雙結對”活動為載體，在主動服務、創新服務、盡責服務、高效服務、廉潔服務上出實招，積極開展在職黨員進社區活動，完善群眾評議機關作風制度，敢于向慢作為、不作為亮劍，敢于向低效率、低效能開刀，努力實現機關黨建“全區領頭、全市領跑、全省領先”的目標，加快推進國家創新型科技園區建設步伐。
教育、衛生等各單位黨組織要圍繞做好職工思想政治工作、促進事業發展這一主線，通過開展教育“百千萬”工程、爭當“德藝雙馨黨員藝術家”、“黨員醫德標兵”等活動發揮黨組織和黨員先鋒模范作用，著力破解教育、衛生資源均等化等熱點、難點民生問題，努力提升工作質量和服務水平。
非公有制經濟黨組織要圍繞擴大黨的組織和工作覆蓋面，增強內在活力這一主線，深化黨組織規范化建設，加強黨組織負責人隊伍建設，落實黨建工作“雙報雙推”制度，實施社會組織“公信力”工程，全面加強行業規范自律，發揮黨組織和黨員在促進生產經營和各項業務工作的作用，更好地服務經濟社會發展。
四、扎實做好開展“創先爭優”活動的步驟安排
全街道創先爭優活動從年7月開始，到黨的十八大召開前，具體分為三個時段進行：
第一時段：從年7月開始至年底。以培育選樹典型為專題，開展創先爭優活動。各基層黨組織要繼續抓好學習實踐活動整改落實后續工作，進一步完善深入學習實踐科學發展觀的長效機制；結合紀念建黨周年，深入挖掘培養選樹先進典型，大力宣傳他們的先進事跡，充分展示黨組織和黨員的先進形象，努力形成濃厚的活動氛圍。
第二時段：從1月開始至7月。以喜迎建黨周年為專題，開展創先爭優活動。引導基層黨組織更好履行職責，引導黨員立足崗位，爭創一流業績，展示黨員風采。“七一”前夕，各基層黨組織要結合各自評選表彰工作安排，評選表彰一批先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。
第三時段：從7月開始至黨的十八大召開前。以喜迎黨的十八大召開為專題，開展創先爭優活動。進一步引導基層黨組織和廣大黨員以昂揚向上的精神風貌，更加突出的工作業績，向黨的十八大獻禮。年“七一”前后，各基層黨組織要對創先爭優活動中涌現出來的先進基層黨組織、優秀共產黨員進行表彰。
五、加強創先爭優活動組織領導
各基層單位要充分認識開展創先爭優活動的重要性，切實增強責任感，高度重視，精心組織，確保中央和省、市委以及區工委關于創先爭優活動的各項要求落到實處。
（一）落實領導責任。創先爭優活動是各基層黨組織當前各項工作的重中之重，要切實加強組織領導，明確工作責任。街道黨工委負責本單位創先爭優活動，結合實際制定開展創先爭優活動的實施辦法，成立街道黨工委創先爭優活動領導小組，下設辦公室（黨政辦）負責日常工作。基層黨組織具體負責本單位開展創先爭優活動的組織實施。黨員領導干部要帶頭參加所在支部的創先爭優活動，充分發揮示范表率作用。
（二）強化典型宣傳。先進典型體現著時代精神，具有強烈的導向、示范、激勵作用。各基層黨組織要加強對先進典型的培育選樹工作，既要注意發揚老典型的引領和帶動作用，更要樹立新的典型，讓基層黨組織和廣大黨員感受榜樣力量。努力在全社會形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好風氣。
（三）注重取得實效。創先爭優活動要結合實際、措施扎實、確保實效。各單位要在堅持創先爭優活動總體要求的前提下，結合自身實際，按照有利于黨組織開展活動、有利于黨員參加、有利于活動取得實效的原則，科學設計、合理安排，有計劃、有步驟地推進創先爭優活動。要正確認識和處理開展創先爭優活動與搞好當前工作的關系，把抓好創先爭優活動與解決實際問題、促進科學發展緊密結合起來，使創先爭優活動成為推動西部生態城建設的強大動力。要廣泛吸引群眾參與，充分尊重基層和黨員的首創精神，鼓勵和支持基層單位大膽探索創新，做到工作求實、注重實踐、務求實效，以創先爭優活動推動各項工作，以各項工作的新進步檢驗創先爭優活動的成效。
各單位要在“四個明確”的基礎上，根據街道黨工委制定的創先爭優活動方案，結合本部門本單位實際，嚴格按照既定的創先爭優活動方法步驟開展活動。有動遷任務的村要將創先爭優活動與富民工作、動遷目標任務有機地結合起來，其他沒有動遷任務的支部要將服務西部生態城建設、服務動遷工作有機地結合起來。街道黨工委將把完成動遷目標任務作為考核創先爭優活動的重要指標，作為向區工委推薦活動先進組織和個人的重要依據。