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一、整體謀劃，理清思路，制定“強村富民”路線圖

目前，各村情況不一，各村有各村的特點，因此各村要充分認識到本村的整體情況，從已有的項目中挖掘發展潛力，拓寬思路，立足長遠，多方征求群眾意見，制定出符合本村實際的“強村富民”路線圖計劃，并把此計劃作為今后發展的指南，一絲不茍的貫徹執行下去，按照“堅持數年必有奇效”方針，搞出特色，搞出品牌，做大做強區域優勢。

二、立足強村，組建富民合作社

富民合作社是新時期新型的農村合作經濟組織，各村要從實際出發，立足于發展本村特色經濟，把本村現有的經濟能人、大戶組織起來，成立富民合作社。堅持以服務為宗旨，以強村富民為目標，以農民自主自愿和民主管理的方式組建各類專業合作經濟組織，進行規范操作，妥善經營，合理分配，促進本地區經濟的可持續發展。各村要在年底之前務必把富民合作社建立健全起來，黨委政府把將此項內容作為一項重要的考核指標列入年度考核，對沒有建立富民合作社的村，將不得參加評先評優。

三、摸清底數，分類指導

各村要在摸清底數的基礎上，建立發展項目及發展能人的信息臺帳，對其中想致富、有項目、守信用的農戶進行重點幫扶，讓一部分人先富起來，讓他們在黨和政府的扶持下迅速發展起來，成為全鎮經濟的新增長點，成為帶領其他群眾走共同致富的榜樣，以此推動農村經濟的戰略性調整，實現農業增效、農民增收。

四、幫扶重點戶，尋找突破口

對排查登記的致富能人、種養大戶，各村要善于找到切入點，選準突破口，實行重點對口幫扶（每村6—10戶），引導他們擴大規模，規范操作。培育農民經紀人隊伍，參與市場競爭和農產品流通，帶動農村弱勢群體致富。對資金確實短缺的，經鎮信用社考察可以發放小額貸款進行扶持。縣有關部門及鎮黨委政府駐村干部和各單位負責人將全程參與，給予農戶政策、信息、資金等方面幫扶。

五、強化領導，搞好服務

各村黨組織要把此項富民工程作為繁榮農村經濟、增加農民收入、實現全面建設小康社會的第一要務來抓緊抓實。黨委政府已成立了農民增收領導小組，各村也要成立相應組織機構，各村黨支部書記為此次活動的第一責任人，層層落實目標責任。同時各村黨員、干部要身先士卒，帶頭參與，切實做到服務到位、資金到位、措施到位、督查力度到位，不搞一陣風，不搞形式主義。要通過此次對口幫扶活動，建立各具特色的富民合作社，搞活全鎮農業經濟，調動群眾的創造性、積極性，力爭早日實現黨委政府制定的今年農民增收的發展目標。