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一、指導(dǎo)思想

堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型、重民生、擴(kuò)投資、保增長”為主線，以能源和煤化工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，牢固樹立發(fā)展靠產(chǎn)業(yè)、支撐靠項目、推進(jìn)靠調(diào)度、引導(dǎo)靠考核的理念，按照“經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目化、項目實(shí)施責(zé)任化、責(zé)任落實(shí)數(shù)字化”的總體要求，切實(shí)把項目建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重中之重，進(jìn)一步建立和完善項目滾動發(fā)展、協(xié)調(diào)服務(wù)、經(jīng)費(fèi)保障等工作機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)項目謀劃、項目引進(jìn)、項目建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)項目建設(shè)新突破。

二、目標(biāo)任務(wù)

以實(shí)施“126”行動計劃為引領(lǐng)，著力抓好“211”工程，即年內(nèi)儲備固定資產(chǎn)投資2000萬元以上項目200個，建設(shè)固定資產(chǎn)投資2000萬元以上項目100個，實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資100億元。

（一）加大投資總量的擴(kuò)張。年完成規(guī)模以上固定資產(chǎn)投資100億元，同比增長40%以上。

（二）加強(qiáng)項目儲備。年新入庫總投資2000萬元以上儲備項目不少于200個，項目總投資不少于300億元，工業(yè)項目投資比重不低于60%。

（三）加快重點(diǎn)項目建設(shè)。抓好全縣80個重點(diǎn)建設(shè)項目，項目總投資240億元，年度投資計劃52.8億元。其中續(xù)建項目39個，年度投資計劃23億元；新開工項目41個，年度投資計劃29.8億元。

（四）加速推進(jìn)項目前期工作。全年計劃外新開工固定資產(chǎn)2000萬元以上項目20個。

三、工作措施

（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，落實(shí)工作責(zé)任。繼續(xù)實(shí)行重大項目縣領(lǐng)導(dǎo)分包責(zé)任制，各項目單位對項目的運(yùn)作、實(shí)施、管理負(fù)主要責(zé)任。按照年度目標(biāo)任務(wù)，所有列入考核管理重點(diǎn)項目要排出工作行事歷，制定實(shí)施方案，做到分工落實(shí)到位，分解細(xì)化到人，工程量化到月。

（二）強(qiáng)化調(diào)度機(jī)制，注重日常管理。各鎮(zhèn)（場）、街道辦事處，重點(diǎn)項目單位每月28日前將當(dāng)月項目進(jìn)展情況、完成投資、工程進(jìn)度、存在問題等內(nèi)容，經(jīng)單位主要負(fù)責(zé)人簽字后報到縣項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣發(fā)改委）和縣統(tǒng)計局。對進(jìn)度緩慢、問題突出的項目，縣項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室跟蹤督辦，限期整改到位。月度統(tǒng)計報表及信息報送工作落實(shí)情況作為重點(diǎn)項目年度考核內(nèi)容。縣項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組定期將各項目進(jìn)展情況和各鎮(zhèn)（場）固定投資完成情況進(jìn)行通報，每月制定圖版予以公示。

（三）強(qiáng)化考核機(jī)制，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。縣項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會同縣直有關(guān)部門，每月對鎮(zhèn)場、街道辦事處，項目（牽頭）責(zé)任單位考核項目前期工作開展、計劃執(zhí)行、項目管理、信息統(tǒng)計等情況，對縣直綜合服務(wù)部門重點(diǎn)考核項目建設(shè)的服務(wù)效率、服務(wù)質(zhì)量等工作進(jìn)行考評，考評分?jǐn)?shù)納入年終總評，根據(jù)獎項設(shè)置給予獎勵；對因組織不力完不成項目建設(shè)任務(wù)的單位和個人，嚴(yán)肅追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。

（四）強(qiáng)化保障機(jī)制，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。縣財政安排不少于500萬元資金，專項用于項目工作經(jīng)費(fèi)。國土部門要進(jìn)一步加大土地置換和報批力度，保障項目用地需求；金融部門要加大對重點(diǎn)項目資金支持力度；各鎮(zhèn)（場）、街道辦事處，各部門要認(rèn)真履行職責(zé)，堅持和完善重點(diǎn)項目保護(hù)制度、項目建設(shè)全程制度，切實(shí)做好各項服務(wù)工作，及時解決項目實(shí)施過程中出現(xiàn)的問題，為項目建設(shè)提供良好環(huán)境。