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各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，市各有關(guān)部門：

為進(jìn)一步改善我市區(qū)域供水河流水環(huán)境質(zhì)量，提升飲用水源地水質(zhì)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域飲水安全的目標(biāo)，針對(duì)我市地勢(shì)低洼客水壓境的特殊地形，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水污染防治法》、《中華人民共和國(guó)水法》及《省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)飲用水源地保護(hù)的決定》，制定本實(shí)施意見(jiàn)。

一、嚴(yán)格控制保護(hù)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目建設(shè)

1、按照《市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入條件》的要求，對(duì)飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格控制。

2、在飲用水源地一、二級(jí)保護(hù)區(qū)嚴(yán)禁新建、擴(kuò)建對(duì)水體產(chǎn)生污染的建設(shè)項(xiàng)目，或者從事法律、法規(guī)禁止的其它活動(dòng)；在準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)改建項(xiàng)目應(yīng)該削減排污量。

3、在飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)建設(shè)項(xiàng)目，必須嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度，未經(jīng)環(huán)保審批，發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)等部門不得辦理核準(zhǔn)、審批手續(xù)，國(guó)土部門不得辦理征地手續(xù)，規(guī)劃、建設(shè)部門不得發(fā)放建設(shè)工程規(guī)劃許可證，工商行政主管部門不得登記注冊(cè)，發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

二、強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)監(jiān)管

4、市環(huán)保部門是飲用水環(huán)境保護(hù)行政主管部門，負(fù)責(zé)對(duì)水源保護(hù)實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，突出抓好保護(hù)區(qū)范圍內(nèi)工業(yè)企業(yè)排污行為的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊各類違法排污行為。

5、市住建部門要督促自來(lái)水公司加強(qiáng)水廠取水口水源水質(zhì)的檢查，防止受污染的水源水進(jìn)入水廠，保障取水安全。

6、市交通、海事部門要強(qiáng)化水源保護(hù)區(qū)運(yùn)輸船舶的監(jiān)管，嚴(yán)禁運(yùn)載劇毒、危化品的船舶駛?cè)胨幢Ｗo(hù)區(qū)以及防止裝載危險(xiǎn)廢棄物的船舶將危險(xiǎn)廢物偷排入水體。

7、市公安部門要強(qiáng)化飲用水源保護(hù)區(qū)陸域的環(huán)境安全監(jiān)管，防止違規(guī)裝載車輛進(jìn)入我市境內(nèi)，影響飲水安全。依法打擊偷排危險(xiǎn)廢物造成水源地污染的犯罪行為。

8、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是飲用水源地環(huán)境安全的第一責(zé)任人，要建立群防群治的工作機(jī)制，打擊影響飲用水源安全的違法行為。

三、建立完善飲用水源保護(hù)區(qū)預(yù)警機(jī)制

9、市環(huán)保、水務(wù)、交通海事、飲用水源地沿途鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立飲用水源地的日常巡查制度，巡查中發(fā)現(xiàn)可能影響飲用水源地安全的行為，應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止，并依法予以處理。

10、市環(huán)保部門要加大硬件投入，提升環(huán)境監(jiān)測(cè)能力。在水廠水源地上游建成水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測(cè)站，并逐步在其它區(qū)域供水水源地上游實(shí)施自動(dòng)監(jiān)控。

四、加大環(huán)境綜合整治力度

11、市經(jīng)信、環(huán)保等部門要在化工企業(yè)專項(xiàng)整治的基礎(chǔ)上，組織開(kāi)展集中式飲用水源保護(hù)區(qū)非化工類污染源的專項(xiàng)整治。

12、市農(nóng)業(yè)、水產(chǎn)、林牧業(yè)等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染防治，指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥，嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥，推廣水產(chǎn)生態(tài)養(yǎng)殖，推進(jìn)畜禽糞便和農(nóng)作物秸稈的資源化利用。

13、市水務(wù)、城管等部門和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)區(qū)水環(huán)境的整治力度，建立和完善疏浚河道、打撈水生植物、垃圾的長(zhǎng)效管理制度。

14、市住建局、昭陽(yáng)鎮(zhèn)、戴南鎮(zhèn)要推進(jìn)城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的建設(shè)力度，對(duì)昭陽(yáng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、王陽(yáng)村、城區(qū)一水廠下游、戴南鎮(zhèn)的生活污水實(shí)行有效收集。

五、積極做好區(qū)域協(xié)調(diào)工作

15、市環(huán)保部門要協(xié)調(diào)周邊市（縣）環(huán)保部門，加大對(duì)上游工業(yè)排污企業(yè)的監(jiān)管，防止違法排污企業(yè)及突發(fā)性事件的發(fā)生，形成定期會(huì)商、互通信息的區(qū)域協(xié)調(diào)機(jī)制。

16、市住建、水務(wù)部門要協(xié)調(diào)周邊市（縣）及上級(jí)有關(guān)主管部門完善有關(guān)水廠水源地及保護(hù)區(qū)設(shè)置的有關(guān)手續(xù)。

六、提升應(yīng)急處置能力

17、進(jìn)一步完善突發(fā)性飲用水源地污染事故的應(yīng)急預(yù)案，并組織預(yù)案演練。

18、實(shí)施備用水源地建設(shè)工程，區(qū)域供水水源地近期要配套備用水源地，推進(jìn)生態(tài)湖項(xiàng)目建設(shè)。

七、強(qiáng)化水源地監(jiān)管能力建設(shè)

19、加快環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，配足環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測(cè)人員和相應(yīng)的應(yīng)急車船設(shè)備，負(fù)責(zé)飲用水源地的日常巡查及全市突發(fā)性環(huán)境事件的處置工作。

八、強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)的宣傳教育

20、市廣電、環(huán)保、建設(shè)、水務(wù)、衛(wèi)生等部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要強(qiáng)化飲用水源地保護(hù)的宣傳教育，形成人人關(guān)心保護(hù)水源地的氛圍。

21、市環(huán)保部門定期飲用水源地水質(zhì)信息，市衛(wèi)生行政主管部門定期公布生活飲用水水質(zhì)監(jiān)測(cè)結(jié)果，保證群眾知情權(quán)。