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為深入開展城鄉環境綜合整治，認真搞好生態文明村莊建設、鄉村文明一條街建設、美麗鄉村建設、善行義舉“四德榜”建設，切實改善農村生產生活環境，優化人居環境，根據市政府的要求，結合本街道實際，制定以下實施意見：

一、總體目標

通過開展城鄉環境衛生綜合整治，全面清理農村“臟、亂、差”現象，全面推進村容村貌整治和環境衛生城鄉一體化管理，完善落實長效管理制度，達到村莊整潔、環境優美、生態良好、鄉風文明的目標。

二、農村環境綜合整治的內容及標準

1、村內以主街道為中心，全面清理亂搭亂建、亂倒垃圾、亂排污水、亂涂寫廣告標語，清除雜草、“三大堆”，杜絕垃圾圍村。整理規范房前屋后雜物，達到清潔、整齊的目標。

2、村外主要清除白色垃圾，長期堆積的垃圾堆及一些亂倒的雜物、廢棄的臨時建筑物等，主干道兩側的村莊要每天有專人負責視野范圍內的垃圾及“三大堆”，不允許亂堆亂放雜物，垃圾箱內的垃圾要及時外運至街道壓縮式垃圾中轉站或本村填埋場。

3、城區南、北、西出口所涉及的村莊，專職保潔員必須每天兩次以上巡查，發現有垃圾及時清理，確保三個出口主干道兩側50米范圍內干凈整潔、無漂浮物垃圾。。

4、凡是有河道的村莊，一定要組織人力、物力全面徹底的清理一遍，然后安排專人日常管理，原則上每300米安排一名保潔員具體負責本段河道管理，垃圾箱不準建立在河道周邊。

5、村內外環境衛生徹底整潔的基礎上，積極搞好村莊景觀環境建設，抓好庭院綠化、村口、河道兩側、主街兩邊的綠化，利用春季造林時機適時打造好，保持村莊自然生態美感。

6、鼓勵有條件的村對村內主干道進行亮化、美化，上路燈、監控，對墻體統一粉刷。

三、建立長效管理

1、建立專業保潔隊伍，按要求每80戶配備一個垃圾池或每15戶配備一個垃圾桶的標準，維護好垃圾池或配備垃圾箱；垃圾池要遠離公路、水源地。每100戶配備1名保潔員，將村內街道劃片包干，落實保潔人員責任，做到分區明確、責任人上墻，對日常生活垃圾做到日產日清，生活垃圾要全部清運至統一設置的垃圾填埋場，禁止自行隨意傾倒。

2、健全各項管理制度。

（1）建立村規民約約束機制。村內醒目處要有規范的村民衛生公約、環境衛生管理標語。將破壞環境衛生寫入村規民約，與村民福利待遇掛鉤，同時要宣傳到位。

（2）健全工作職責制度。制定保潔人員工作職責、垃圾清運具體要求，各村要有一名村干部專門負責這項工作，切實增加保潔人員的責任意識。

（3）健全考核獎懲制度。各村要制定對保潔員的考核獎懲制度，加強管理，街道辦事處將各村環境綜合整治情況納入考核，每月督導一次，每季度通報一次，對發現的問題限期督促整改，對整改不力、推諉扯皮的村、工作片要通報批評并將市環境指揮部每次下發的交辦單直接記入各村的考核。

（4）實行資金獎補制度。街道辦事處將拿出專門的資金，對這項工作抓得緊、抓的效果好的村實行以獎代補政策，對主干道兩側的村莊保潔人員根據各村工作安排、收到實效情況予以個人工資補助并且每半年兌現一次。

四、加強組織領導

農村環境衛生整治工作是今年街道工作的重點，各村要在年初統籌安排、迅速落實，街道辦事處成立專門的機構，辦事處主任牽頭主抓，分管領導常年靠上抓。村級也要成立相應機構，實行村委主要領導親自抓，每個村、每條主干道都要明確具體工作目標及責任人，形成街道組織協調、加強督導，各村規范管理、長效保潔的工作格局，充分調動群眾的積極性，形成街村聯動、上下共管、全民參與濃厚氛圍，達到農村環境衛生標本兼潔的總體目標。