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摘要：種子在農業生產中是基本的生產資料，也是最重要的生產資料。現在我國農業年年增產，這與種子有密切的關系。種子是由農業科學家精心培育的，對提高農業生產量起到重要作用。主要從農業種子生產過程中存在的問題、農業種子生產改進措施、農業種子有效的推廣方式等方面闡述農業種子的生產及推廣管理，希望為研究農業種子的專家和學者提供理論參考依據。

關鍵詞：農業種子；生產；推廣管理

1農業種子生產過程中存在的問題

1.1法律意識薄弱

我國農民法律意識薄弱，尤其對種子在生產過程中未達到預期的目標，一般情況都認為是自然因素。政府頒布《種子法》，但宣傳力度不夠，沒有引起農民的重視，這樣促使生產者和經營者出現違規現象，對農業生產的質量沒有起到保障作用，導致農業生產減產，農民收入降低。農民沒有維權意識，即使維權了，但成功率很低，這與農民法律意識薄弱，《種子法》宣傳、落實情況有一定關系。

1.2盲目生產種子

生產種子可以獲得很大的利潤，驅使很多沒有資歷的企業也在生產種子，造成種子過多，種子的價錢過低。市場對種子的質量沒有嚴格把關，農民不知道種子的好壞，這樣造成種子市場管理混亂，讓不法企業獲利。種子生產需要根據市場需要，對其進行嚴格管理，嚴把質量關，根據土地實際情況，選擇適宜種子，促進農業生產，提高農民收入。

1.3無法保障審定品種的質量

隨著時代的發展，農作物的品種不斷增加，相較于被廣泛使用的品種而言，新審定品種的品質和數量都略遜一籌。這就增加了經營者在品種布局上的難度，農民則難以作出選擇。導致這一現象的主要原因是，一些供種單位或個人的資格受到質疑，其出具的區域試驗數據的科學性和公正性缺乏權威性，因而其審定的品種質量無從得知。種子質量沒有保障鑒定，對提高農業生產就會失去保障，因而必須根據形勢需要科學地對種子進行鑒定[1]。

1.4良種補貼方面的問題

國家實施良種補貼政策，但地方政府在執行過程中，形成了地方保護主義，對本地單位或農業局下屬單位實施不足，一些育種好的單位拿不到政府補貼，形成一種不公平形式，對種子行業的發展起到阻礙作用。必須科學合理地利用國家良種補貼政策，促進種業科學合理發展，增加農業生產，提高農業收入。

2農業種子生產改進措施

2.1加強《種子法》宣傳

有關部門需要加強《種子法》宣傳，通過各種渠道到農民中間，結合實際案例進行宣傳，提高農民法律意識，提高利用法律手段維權的意識，避免采取極端手段，讓法律手段維護農民的合法權益，嚴厲打擊非法行為。

2.1培養新技術，加強種子管理和推廣

種子技術的不斷更新，是農業生產的保障，但在種子生產的過程中，要科學地進行管理，依靠市場管理。《種子法》對種子市場進行管理，種子在研發過程中，要加強推廣力度，讓廣大農民受益，提高農業生產。

3農業種子有效推廣的途徑

3.1加強宣傳意識

種子推廣過程中，需要加強宣傳意識，通過多方面渠道提高其宣傳意識，讓農民了解新品種、認可新品種，知道新品種能帶來效益，了解提高農業生產、提高農民收入的基本保障是種子。

3.2增加農民對種子質量的認知

種子質量對農業生產起到重要作用，必須加強種子質量管理。無論是種子管理部門還是種子經營單位，都應引導農民選用質量優良的品種，明確講明不同農作物和不同品種的優劣勢、特征、栽培方式及防疫病的措施。引導農民使用品種優、質量好的種子，同時，還要讓農民掌握好栽培技術和配套措施。提高農民農業技能是農業發展需要，也是社會發展對農民提出的新要求[2]。

3.3規范新品種引進流程，避免盲目引種新品種

是提高農業生產的關鍵因素，但新品種必須經過科學試驗以后，才能有效地進行推廣。新品種的引進、試驗、示范和推廣都應嚴格遵守《中華人民共和國農業技術推廣法》的要求，一定要根據當地土壤、環境特點，合理引進新品種。引進后，要通過試驗和示范流程，檢驗品種對環境的適應度。農業行政主管部門，要制定農作物新品種的推廣計劃，并將其納入農業技術推廣項目范疇，一定要嚴格按照推廣計劃和推廣步驟有序推廣。

參考文獻：

[1]嚴廷桂.省級農業種子工程項目成果與存在問題分析[J].鄉村科技，2017(24).

[2]張興盛.農業種子管理存在的問題及對策分析[J].農業科技與信息，2016(22).

作者：劉明山 單位：黑龍江省哈爾濱市雙城區萬隆鄉政府農業中心