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2011年，在多種復雜因素的共同作用下，國內改裝類貨車/專用汽車(=二類貨車底盤+主機廠銷售的貨車類專用汽車)市場呈現出小幅下滑態勢，并表現出含有失常的幾大特點。綜合考量，預計2012年市場發展會比上年或稍有回升。具體分述如下。

1市場因素分析

2011年，國內改裝類貨車/專用汽車市場發展，除了受上年相關政策延續(如油耗《公告》)、上年相關政策終止(如汽車下鄉、購置稅優惠等)、上年市場矛盾存續等影響外，還受到該年3大方面因素的影響和制約：一是國家相關部門如國務院、工信部、交通部、環保部、認監委等出臺的政策法規，二是對車輛產品《公告》的管理，三是用車環境的變化等有利與不利因素。

1.1部委及以上出臺的政策因素

據統計，2011年，國務院及職能管理部門部委出臺的相關政策法規有12項之多，涉及公路收費、運輸安全、公路物流、油耗等多個方面。其中，由國務院牽頭出臺實施的政策有4項：

(1)3月7日，總理簽署國務院第593號令，《公路安全保護條例》，自2011年7月1日施行。為執行該條例，9月27日，交通運輸部發出《關于加強道路貨運車輛超限超載源頭治理工作的通知》(交運發[2011]355號)；公安部也作出部署：2011年11月到2012年3月在全國開展為期5個月的集中整治超速超員超載和疲勞駕駛專項行動。

(2)8月2日，國務院辦公廳《關于促進物流業健康發展政策措施的意見》(國辦發[2011]38號)。

(3)12月13日，國務院辦公廳《關于加強鮮活農產品流通體系建設的意見》(國辦發[2011]59號)。為執行該政策，12月22日，商務部、國家發改委、農業部、財政部、國土資源部、稅務總局和供銷總社等7部門在北京聯合召開電視電話會議。

其他8項來自工信部、交通運輸部、國家認監委等國家部委等部門。

(4)交通運輸部《關于修改〈道路危險貨物運輸管理規定〉的決定》(2010年第5號令)和《放射性物品運輸管理規定》(2010年第6號令)等2項規定自2011年1月1日實施。2規定對運輸爆炸、強腐蝕性、劇毒等危險貨物的罐式專用車輛的罐體容積和車輛核載的上限等進行了限制，并把載質量≤1t車輛納入監控等。

(5)3月19日，交通運輸部、公安部、安監總局、工信部聯合《關于加強道路運輸車輛動態監管工作的通知》(交運發[2011]80號)，要求8月1日起，新出廠的“兩客一危”車輛安裝GPS。為執行該政策，交通運輸部在其網站上全年共計公告了3批《符合道路運輸車輛衛星定位系統標準的車載終端》，來自國內63家企業的79個產品榜上有名。

(6)6月10日，交通運輸部、國家發改委、財政部、監察部、國務院糾風辦等5部門聯合《關于開展收費公路專項清理工作的通知》，要求2011年6月20日—2012年5月31日期間開展收費公路違規及不合理收費專項清理。為執行該政策，6月14日，交通運輸部組織召開全國收費公路專項清理工作電視電話會議。

(7)10月20日，交通運輸部《道路運輸業“十二五”發展規劃綱要》，提出到“十二五”末，全國道路貨運一級企業達到50家；重型、專用、廂式貨車所占比重分別達到25%、10%和25%。全國營運貨車實載率達到60%。牽引車與掛車比例達到1:2，甩掛運輸完成的周轉量在道路貨運中的比重達到12%以上等。

(8)12月31日，工信部、公安部聯合發出《關于進一步提高大中型客貨車安全技術性能加強車輛《公告》管理和注冊登記管理工作的通知》(工信部聯產業[2011]632號),要求：①自2012年3月1日起，新定型的的危險貨物運輸車應裝備高速車速≤80km/h的限速裝置或其他輔助制動裝置；總質量＞12t的貨車應裝備緩速器或其他輔助制動裝置；總質量＞12t的貨車、車長＞8m的掛車應設置車輛尾部標志板；

②2012年2月29日前，對《公告》內全部車輛產品完成清理審查，對于不符合工信部“聯產業(2010)453號”文件及該《通知》的重型貨車、危險品運輸車、低平板車、商品車運輸車等車型，給予6個月整改并停止該產品的生產與銷售，對于逾期仍不符合者，給予其永久性撤消《公告》的處罰；③自2012年9月1日起，全掛車納入《公告》管理；自2013年1月1日起，公安機關交通管理部門按照《公告》辦理全掛車注冊登記。④2012年3月1日前，省級工信部會同公安、交通部門完成對已生產尚未出廠，或者已經出廠但未銷售的大中貨車的尺寸和質量參數、防護裝置強度、車身反光標識和ABS裝置等全面排查，并對不符合要求的進行處罰；⑤2012年2月1日—6月30日開展為期5個月的商品車運輸車集中整治等。

該《通知》同時表示，工信部、公安部將組成聯合工作組，定期在生產和注冊登記環節對車輛產品生產一致性開展監督檢查，嚴把車輛生產準入關等。

(9)11月24日，交通運輸部辦公廳《關于進一步明確燃料消耗量達標車型核查工作若干問題的通知》(廳函運[2011]154號),對油耗公告執行過程中出現的問題進行了進一步的明確和統一。

(10)2月2日，交通運輸部印發《關于道路運輸應急保障車隊建設的指導意見》(交運發[2011]682號)，提出力爭用2年時間，在國內組建能夠跨省、跨區域執行聯動任務的應急運輸保障體系，明確每支應急保障車隊的車輛數應≥300輛，即客車、廂式貨車、大型普通貨車等車輛的數量應在100輛、80輛、60輛等，而平板拖車、自卸車、危險貨物運輸車等各為20輛，外加應急通信車、加油車、應急照明車、應急維修車等各2輛以及10部海事衛星電話等。

(11)11月25日，國家認證認可監督管理委員會《關于汽車及汽車零部件產品強制性認證執行標準有關要求的公告》(2011年第33號公告)，要求：自2012年1月1日起，對于新認證車型開始執行GB7063-2011、GB11557-2011、GB11568-2011、GB25990-2010、GB25991-2010、GB26512-2011、GB14023-2011等涉及車輛的護輪板、駕駛員傷害防護、罩蓋系統、尾部標志板、LED前照燈、無線電騷擾等7大最新強制性國家標準。對于逾期3個月仍未完成證書換版的，認證機構應給予撤銷相應產品認證證書的處罰。

1.2《公告》管理因素

近年來，國家對車輛的管理力度呈逐年加大之勢，體現之一是從《公告》源頭入手。據統計，2011年僅就《公告》管理方面出臺的政策措施就多達7項，如下。

①1月5日，中機車輛技術服務中心(下簡稱“中機中心”)發出《關于規范“蓬式運輸車產品技術條件”的通知》(中機函[2011]007號)，通過限制該類車的外形和貨廂尺寸，來達到治超目的。該規定自2月1日起正式執行，到4月31日前仍未完成變更的《公告》車型將被清理。

②1月27日，中機中心《關于對〈公告〉內產品進行整改和清理的通知》(中機函[2011]019號)，對《公告》內不符合GB20300-2006《道路運輸爆炸品和劇毒化學品車輛安全技術要求》、GB21668-2008《危險貨物運輸車輛結構要求》等國家強制性標準的運輸爆炸品和劇毒化學品車輛、危險貨物運輸車輛等車型進行清理，要求企業在6月10日前完成變更。

③6月14日，中機中心《關于申報重型商用車發動機有關參數的通知》(中機函[2011]86號)，涉及總質量＞3.5t的重型汽車用柴油機申報事項。工信部開始從《公告》源頭啟動重型商用車油耗的管理工作。

④11月23日，中機中心《關于調整集裝箱運輸半掛車額定載質量技術要求的通知》(中機函[2011]198號)，對20、30英尺集裝箱運輸半掛車的額定載質量進行了統一。

⑤11月23日，中機中心《關于調整線軸結構低平板半掛車規范性要求的通知》(中機函[2011]197號)，對線軸結構低平板半掛車產品規范性的要求進行了調整。

⑥11月25日，中機中心《關于汽車公告產品更新和新增強制性標準檢驗項目實施要求的通知》(中機函[2011]201號)，主要內容有三：一是自2012年1月1日起，將列入《公告》內的強制性檢驗項目包括車輛的燈光、信號燈、反射器、護輪板、座椅頭枕、無線電、制動軟管以及罩蓋鎖等24項所依據的標準版本更新到最新，涉及GB11554-2008、GB7063-2011、GB14023-2011、GB7063-2011、GB11568-2011等12個標準；二是要求企業在2011年12月31日前，對《公告》內小學生校車的上部結構強度進行整改；第三，在《公告》檢驗項目中新增加6項，如GB25990-2010、GB25991-2010、GB26512-2011、GB26511-2011等涉及車輛的尾部標志板、LED前照燈、商用車乘員保護、商用車前下部防護等。

⑦12月，中機中心舉辦的《2011車輛生產企業及產品公告管理》培訓會傳出消息，自2012年1月1日起，對新申報《公告》的總質量在3.5t以上的汽油和柴油商用車(不包括專用作業類、全輪驅動類產品)，實施燃料消耗量檢驗和限值要求。原計劃從2012年1月1日實施的重型柴油汽車國Ⅳ標準延期實施，具體實施時間等待上級通知。

此外，國家環保部重新開啟國Ⅲ柴油車環保公告的申報通道。2011年12月29日，環境保護部《關于實施國家第四階段車用壓燃式發動機與汽車污染物排放標準的公告》(2011年第92號公告)，決定總質量3.5t以上的重型柴油車實施國Ⅳ的銷售時間再延期1.5年至2013年7月1日實施，并要求“對于車用壓燃式發動機與汽車，其國Ⅲ標準型式核準截至時間延長至2012年6月30日”。

1.3其他因素

除上所述，用車環境因素也對國內改裝類貨車/專用汽車市場發展產生較大影響。

第一，國內經濟增速一直呈下滑態勢。國家統計局的統計顯示，2011年初以來，中國經濟增速從第1季度的9.7%回落到第4季度的8.9%。

第二，2011年度1000萬套保障性住房集中開工建設。

第三，公路貨運繼續保持快速增長。交通運輸部的統計顯示，2011年國內貨運量和貨物周轉量同比分別增長15.1%和18.3%。

第四，國家對“三農”的投入總額首次突破1萬億元大關。

第五，我國糧食再度獲得豐收等。除了上述利好因素，還有更強勁的負面因素，例如：

一，工信部撤銷不符合升級版標準法規的《公告》產品；。

二，《公路安全保護條例》實施和N1類汽油輕卡執行國Ⅳ排放標準等帶來的市場等待和觀望。

三，國家緊縮銀根導致國內投資降溫(國家統計局的統計顯示，2011年固定資產投資30萬1933億元，實際增長16.1%(比上年增速下降7.7百分點)，繼而導致大量在建項目停建、新開工項目緩建或停建(最明顯的是鐵路項目和商品房項目)，中小企業“倒閉潮”出現。

四，通貨膨脹“過山車”導致的“用工荒”“電荒”“油荒”“煤荒”“氣荒”等輪番出現。

五，“老天爺”也來“湊熱鬧”——冰凍、干旱、雨澇、地震等輪番登場。

六，海外市場也不安寧。人民幣升值加速，中東、北非戰事不斷，中國南海遭遇領土紛爭，北美、歐洲經濟衰退，日本遭遇海嘯等，都對該年行業市場下降負有不可推卸的“責任”。

2銷量分析

在上述多重有利與不利因素的共同作用下，2011年，國內改裝類貨車/卡車類專用汽車市場銷量低于上年水平，且有超過8個百分點的下降(詳見表1)。

根據中汽協的統計數字推算，2011年，國內改裝類貨車/卡車類專用汽車銷售89萬4307輛(二類底盤+主機廠銷售的專用汽車)，比上年(98萬2212輛)增長-8.95%，比卡車市場(=貨車+半掛牽引車+“貨非”——中汽協統計口徑，下同)增速(-8.19%)低0.76百分點。在卡車市場中的比重25.23%(相當于卡車專用化率)，不足30%。

其中，二類底盤(=中汽協統計的“貨非”)銷售58萬5304輛，同比增長-13.31%，在卡車(354萬4836輛)市場中的比重為16.51%，比2010年比重(17.49%)低0.98百分點。

主機廠銷售的專用汽車(=專用作業車+專用貨車)為30萬9003輛，比2010年(35萬2596輛)出現2位數下降——同比增長-12.36%，低于“卡車”增速(-8.19%)4.17百分點，在卡車(354萬4836輛)市場中的比重為8.72%，低于2010年比重(9.13%)0.42百分點。

此外，在細分市場，卡車專用化向兩極分化加劇，其中：中卡專用化速度最快，超過16百分點，重卡專用化速度位居第二，同比上升超過4百分點；微卡專用化最慢，下降超過13百分點。

3市場特點分析

3.1市場銷量和卡車專用化率下滑

正如上面所說和表1數據顯示，2011年，改裝類貨車/專用汽車銷量和卡車專用化率同比均回落。但前者下降，與大的經濟環境有關；后者微降，看似與歷史發展趨勢不夠一致，但它與經濟增長方式的適度轉變有關——改變了往年主要以投資建設拉動GDP增長的增長方式。

3.2個別專用汽車(掛車)品種需求旺滯分化加劇

2011年，在整體市場低迷背景下，一些專用汽車品種需求旺滯分化加劇。例如，礦用自卸車、特種車、專用自卸車3個品種的專用汽車銷量同比實現2位數的正增長。不完全統計顯示，2011年國產礦用自卸車銷售4229輛，同比增長約20.83%。公安部門上牌數據顯示，2011年1—11月，特種車和專用自卸車分別銷售3萬1612輛和1萬5648輛，同比分別增長17.89%和17.20%(見表2)。

與此同時，罐式車、廂式車和半掛車3個種類的專用汽車(半掛車)銷量同比出現2位數的下降。公安部門的上牌數據顯示，2011年1—11月，這3個種類的車型分別銷售10萬2191輛、42萬2793輛和21萬8719輛，同比分別增長-17.94%、-26.62%和-55.31%(見表2)。

3.3個別專用汽車品種出口明顯增長

與國內市場需求低迷相對的是個別品種在海外市場銷量的快速增長。不完全統計顯示，除了國產礦用自卸車出口約1400輛外，這一年，超過100輛的單個訂單約有13個，同比明顯增多。例如：蕪湖中集瑞江2000輛混凝混凝土攪拌車(南美)，華菱礦用自卸車先150輛后400輛(印度尼西亞)，江鈴328輛廂式貨車和自卸車(阿爾及利亞)，福田300輛急救車(菲律賓)，青特集團200輛垃圾車(阿爾及利亞)，河南駿通200輛專用車(俄羅斯)，湖北程力103輛環衛車(泥泊爾)，湖北程力120輛灑水車(南非)，江淮100輛急救車(阿富汗)，重汽泰安五岳100輛礦用自卸車(緬甸)等。

3.4國內企業申報和工信部批準

新能源專用車《公告》的步伐加快為了從公告源頭支持“新能源汽車”的發展，繼2010年批準13個批次新能源《公告》、共146個新能源車型獲準生產后，進入2011年，企業申報和工信部批準新能源專用車公告的步伐呈雙加快之勢。

據統計，2011年，工信部共新能源《公告》11個批次(第19～29批)，172個新能源車型榜上有名，其中純電動車型33個(占年度批準新能源《公告》總數的19.18%)，涵蓋純電動倉柵式運輸車、垃圾車、灑水車、掃路車、廂式運輸車、郵政車等6個種類，其中，垃圾車21個(同比多13個)、占63.64%，廂式運輸車6個(同比相同)、占18.18%。

參與申報的民用改裝車企業分別為：北京華林特裝車(13個)、重慶瑞馳汽車實業(4個)、福建龍馬環衛裝備、江鈴汽車集團改裝車、金華市康迪新能源車輛、柳州五菱專用汽車、武漢九通汽車廠、中聯重科等8家，另有北汽福田(4個)、東風汽車公司(3個)、東南(福建)汽車工業(2個)、北京汽車股份等4家汽車生產企業。參與申報的企業同比多4家。

3.5國家對新增專用汽車(掛車)企業審批的步伐明顯放慢

為了緩解國內汽車產能嚴重過剩的壓力，工信部曾先后于2009年6月、2010年12月了《專用汽車和掛車生產企業及產品準入管理規則》和《商用車生產企業及產品準入管理規則》。執行上述政策，進入2011年，工信部對新增企業(尤其是專用汽車(掛車)企業)的審批速度明顯放慢。

首先，公示的擬新增企業數量大幅減少。據統計，2011年，工信部公示的擬新增企業《公告》共計8批(第222、225、227、228、230、231、232、233批)，擬新增企業共計13家(2010年23家)。其中，新設立專用車生產企業5家(2010年同期8家)，非獨立法人分公司6家，乘用車生產企業和三輪摩托車生產企業各1家。

其次，批準的新增企業數量大量減少。統計顯示，2011年工信部批準新增企業《公告》有8個批次(與2010年同期相同)，批準新增企業12家(2010年同期18家)，其中，新設立專用車企業6家(2010年同期10家)，非獨立法人分公司5家，乘用車企業1家。

此外，據了解，今后國家對進入領域的新手不再批準生證，僅有新疆地區的專用車企業還有機會通過審批。由此分析認為，今后收購重組現有資源將成為趨勢。

3.6工信部加快違規《公告》產品撤消、違規

企業淘汰和處罰的步伐2011年，是國內汽車監管年。這一年中，國家對汽車的監管力度明顯加大。體現之一，監管級別提升，由國家部委上升到最高行政級別——國務院；體現之二，政策與實施，大都由往年的單個國家部委(如交通運輸部)，上升到國家多個部委聯手；體現之三，國家對一致性生產檢查的頻率明顯加快、力度明顯加大，以國內某個正規且生產正常的企業為例：往年，該企業受到來自國家級別的檢查僅有3C一項，且頻率為1次/年，而2011年，該企業自年初以來，先后受到了來自國家級部委對3C、公告、油耗等方面的檢查共計5個場次，且每次檢查持續的時間均未少于3天。

首先，違規車型《公告》撤消方面。據統計，從2010年10月1日(公告第218批)起到2011年12月29日止(公告第232批)，工信部撤消的各類不符合要求的《公告》車型累計達到3533個。其中，涉及國內民用改裝車企業的公告共計2070個，占被撤消《公告》總數的58.59%。其中，2011年進行了5個批次的撤消行為，被撤消的《公告》車型總數達到1333個。其中，被撤消的民用改裝車類的《公告》車型總數達843個，占2011年被撤消《公告》總數的64.23%。

其次，國家加大了違規企業淘汰步伐。2011年，也是中國汽車違規企業淘汰年。這一年中，先后有4家違規企業的車輛生產資質被取消，創歷史新高，如鄭州白云機電裝備股份有限公司的低速貨車生產資格，東風杭州汽車有限公司的汽車生產資質，成都一汽汽車有限責任公司的汽車生產資質和成都新大地汽車有限責任公司的載貨汽車生產資質等。

第三，2011年國家對違規企業的處罰力度也在加大。據統計，2011年共有13家違規企業受到處罰。如因倒賣合格證，工信部產業政策司對河北昌驊專用汽車有限公司進行了通報，并給予該企業為期6個月停止申報公告和車輛銷售，以及撤消394張合格證所涉及的35個型號產品公告的處罰。相同原因，工信部分別給予云南金馬機械總廠和湖北丹江特種汽車有限公司撤消公告10個和11個、為期6個月停止申報公告和車輛銷售的處罰。此外，因生產一致性問題，工信部取消了中航黑豹225個公告產品。也是這一年，工信部對重慶精通力陽摩托車制造有限公司等9家違規摩托車企業分別給予6個月、4個月不等的整改和停止申報新《公告》的處罰等。

3.7產能擴張加速

市場需求持續低迷，卻并未能阻擋住企業產能擴張的步伐。據不完全統計，2011年，國內新簽約、開工、投產的項目至少有48個，待這些項目建成投產后，新增專用車年產能可超過96.35萬輛(詳見附錄)，比上年有繼續加快之勢。參與企業不乏主流卡車企業，如陜汽、東風、福田等，新加盟者有華晨集團，物流企業冀東物貿等。新建項目涵蓋防爆消防車、礦用自卸車、除雪車、道路養護車、清障車、高空作業車、石油專用車等。與往年著重改裝類工程車輛相比，2011年新開工的專用車項目顯得更加專業化，且規模超出往年任何時候，如寧波榮安集團新建據稱高達4萬輛的高空作業車規模；河南駿通車輛有限公司河南洛陽項目是礦山運輸車2萬輛規模；唐山冀東專汽河北唐山灤縣項目是新建8000輛罐式車生產線；等。

上述“至少48項目”中：(1)2011年新簽約、未開工項目8個，如福田廣東中山項目，四川和平重汽公司的和平紅巖重型專用汽車項目，重慶長安河北定州基地，廣東皇馬車輛有限公司與河南溫縣富曼鍛造公司河南溫縣項目，美國道格拉斯動力股份與沈陽德通路橋機械設備公司沈陽沈北項目，東風實業有限公司與河北誠實實業集團河北石家莊贊皇項目，寧波榮安集團股份有限公司余杭基地以及陜汽頭屯河區基地項目等，該部分合計新增年產能達18.6萬輛。(2)往年開工、2011年投產項目6個，合計新增專用車年產能達19.2萬輛。(3)新開工或奠基項目33個，該部分新增產能合計達到58.55萬輛。

2011年，陜汽專用車產業布局仍在繼續。這一年，該公司又在四川廣元、遼寧盤錦和新疆頭屯河區等3地進行了專用車產能布局，新增專用車5萬、重卡9萬輛的年產能。加上往年簽約、2011年開工的山西大同、安徽淮南和寶雞基地等項目，2011年該公司新增產能合計達到27萬輛，其中，專用車18萬輛，重卡9萬輛。

2011年，福田專用車項目有3個：四川騰中、廣東中山和河北張家口等，共計形成8萬輛專用車年產能。其中，四川騰中基地為2010年簽約，2011年新建并當年投產。

沉靜多年后，東風汽車公司專用車產業布局在2010年再度加碼，該年該公司新開建專用車基地3個，且全都在十堰本部周邊。2011年，該公司新布局專用車基地也有3個，如東風新汽頭屯河區、深圳東風福建漳州龍文基地、東風實業河北石家莊贊皇基地等，加上2011年投產的東風實業(東風特汽)龍門工業園項目和東風征夢項目，2011年，東風的專用車項目共有5個，年新增產能合計達到21.5萬輛，其中，整車12萬輛、專用車9.5萬輛。

值得一提的還有華晨集團，該集團大規模進入專用車領域始于2009年，2010年其新布局的專用車基地奠基或開工達到高峰；2011年新基地集中投產，這一年其旗下的鐵嶺、河南鶴壁、江蘇英田等3基地建成投產，同時又新辟年產10萬輛的大連專用車基地，至此，據悉該集團已擁有鐵嶺、沈陽、河南、上海、常州、大連等6個專用車基地。該集團還計劃“十二五”期間，在全國范圍內建立專用車廠30個，擠進行業前3強，占據專用車市場的20%。隨著這些項目的陸續建成投產，“十二五”末該集團有望實現年產銷整車150萬輛、年產銷發動機150萬臺、年銷售收入超過2000億元的目標，且有望成為國內最大、品種最齊全的專用車生產企業集團。

3.8礦用自卸車新品面世步伐明顯加快

2011年，國內礦用自卸車市場并未隨整個車市而沉淪，而是表現出較好的發展態勢。不僅需求量繼續增長，新品面世步伐也明顯加快。據不完全統計，2011年初以來，福田歐曼、陜汽、東風、湘電集團、泰安航天、凱沃重工、中國重汽、陜汽榆林東方新能源公司等9企業，推出了18款礦用自卸車新品(其中，非公路礦用電動輪自卸車2款)。與2010年推出的11款礦用自卸車新品相比，有繼續加快之勢。參與研制新品的企業數量和新品面世數量均創歷史新高，成為該年國內市場一道亮麗的風景。

例如，福田歐曼的礦用自卸車、陜汽的“礦山金剛”80t級礦用自卸車、東風礦用防爆指揮車、湖南湘電集團推出的300t級交流傳動電動輪自卸車、泰安航天的230t級TAS32300超重型礦用自卸車、凱沃重工貴陽基地的礦用工程車、中國重汽的4款經濟型非公路自卸車及底盤、中國重汽特種車公司的天然氣60礦用自卸車、陜汽榆林東方新能源專用汽車公司的液化天然氣礦用車、中治京誠(湘潭)重工設備有限公司的400t級非公路電動輪自卸車HMTK-6000、北方重型汽車股份的大噸位礦用車NTE260、徐工汽車的NXG5640DT型6×4非公路礦用自卸底盤和載重170t級DE170電傳動自卸車、宇通重工YT3801礦用自卸車、湖南有色重型機器有限責任公司DQ10A地下礦用卡車等。該年面世的礦用自卸車新品呈現大型化、環保、經濟性等趨勢。

另據了解，河北萬眾汽車零部件制造公司曾計劃2011年內推出70t級6×4、100t級8×4礦用自卸車。

此外，銷售淡季的到來，也激發了主機廠開發專用車產品以及開拓此類市場的熱情。繼2011上半年與民用改裝車企業聯合進行公告申報、產品展示，并對后者進行專業培訓后，進入第3季度以來，部分主機廠對專用車市場的開拓力度明顯加大，不僅針對性地推出了有關新品，還組織專用車需求大戶進行探討，以求開發適銷對路的專用車產品。例如，據不完全統計，東風、福田均在這一時間推出了專用車產品，7月東風柳汽在南京推出6×4、8×4霸龍507渣土車，首批銷售80輛；同月，福田在西安舉辦歐曼9M自卸渣土車九城上市會，首場銷車20輛。8月3日，江淮與法國PVI公司合作生產純電動環衛車(2012年擬銷2000輛左右)；同樣是8月，東風推出農村抗旱消防車，首批投放市場13輛；還是8月，17款第2代東風工程車新品面世。此外，專用車市場開拓同步進行，如9月15日與11月14日，東風商用車公司在十堰分別召開首屆冷鏈物流行業論壇和首屆隨車起重物流行業論壇，國內相關領域的知名改裝企業均被邀請參會。

3.9專用車企聯合重組步伐

加快市場需求低迷，也加快了專用車企業聯合重組步伐。據不完全統計，2011年初以來，專用車領域聯合重組事件有5起，如山推機械有限公司與武漢市漢福專用車公司、陜西廣太專用車公司與德國德安公司、長安輕型車事業部與北京天路通，邯鄲冀東專用車公司對秦皇島市京島汽車改裝廠進行重組，以及廣西柳工機械收購北京首鋼重型汽車股份42%股權，涉入礦用車領域等。

3.10專用車廠聯合主機廠進行產品巡展

2011年，國內專用車市場亮點之一還有，專用車企聯合主機廠進行大規模產品巡展。

例如，洛陽中集凌宇與主機廠、其他合作伙伴等聯合進行產品推介、巡展。不完全統計顯示，全年舉辦此類活動場次達12個之多。此類活動場次、聯合企業數量之多，活動規模之大、范圍之廣，為該領域所罕見。具體來說，4月8日與北奔重汽在杭州；5月13日與洛陽佳一機電、北奔重汽在深圳；5月27日與福田歐曼在成都；5月底啟動用戶答謝、產品巡展和售后回訪推廣活動；6月15日與福田歐曼在洛陽；7月22日，中集凌宇攪拌車啟動為期15天的全國巡展，訪問攪拌站70余家，行程2700多km；8月19日，洛陽中集凌宇聯合中國重汽、洛陽佳一機電、揚州中集通華等在江西南昌；8月27日，與東風商用車及其發動機廠在洛陽；9月3日，深圳中集專用車組織召開新品推介暨華南區域市場交流會；10月11日，與集瑞重卡在重慶；10月29日，與東風在南通；11月27日，與福田歐曼在哈爾濱等。

3.11交通運輸部加快推進“甩掛運輸”步伐

自2010年10月18日交通運輸部、國家發改委聯合通知要求從2010年11月起，啟動為期2年的全國甩掛運輸試點工作以來，該項工作推進速度逐顯加快。2011年5月28日，交通運輸部在濟南召開關于在“兩客一危”車輛上配裝GPS以及該類車輛信息平臺建設宣貫會；6月28日，交通運輸部對《第1批甩掛運輸推薦車型》進行公示；7月28日，交通運輸部召開交通運輸重大科技專項啟動實施會，啟動《道路甩掛運輸標準體化導則》《甩掛運輸車輛技術條例》《廂式掛車技術條件》《貨運掛車系列型譜》等4個標準的修訂制定工作。

4展望2012年

從目前來看，2012年仍是十分糾結和“傷不起”的一年，這一年行業面臨政府換屆、政策導向可能出現拐點、產銷壓力、結構調整、用戶信心等因素。另外，國際經濟環境仍未完全復蘇，出口也面臨著更大挑戰。

4.1宏觀領域

(1)國民經濟增速繼續放緩。源于拉動我國國民經濟發展的“三駕馬車”——投資、內需和出口等3者中的“投資”“出口”在2012年都會出現明顯下降，只有內需會有小幅增長。GDP增速方面，2012年可能由2011年的9.2%下滑到8.4%，CPI也會從2011年的5.4%下降到3.3%，而PPI將由6.0%大幅降至2%。

(2)內需方面，2012年將出現小幅回升。一是CPI和PPI將在低位運行。二是國家正逐步加大對小微企業的支持力度，包括提高增值稅和營業稅起征點、批準銀行發行小微企業金融債、貨幣政策向中小企業定向寬松、地方試點放寬小額貸款公司準入條件等。三是國家將提高中等收入者的比重等。

(3)國內投資方面，2012年增速將會明顯回落。由于2012年國家投資重點是支持在建和續建的重大項目、保障性住房、普通住房、“三農”、社會事業、欠發達地區、科技創新、節能環保、戰略性新興產業等，不會再支持新增或新開工項目，也不再提及城鎮化推進，但隨著“十二五”規劃第2個年頭的到來，本輪5年規劃新增項目將迎來集中建設期，工程類(如自卸車、混凝土攪拌車)和市政類專用車需求雖然可能不會有大的起色，但會保持2011年水平。

(4)出口方面，2012年增速也會出現大幅下降。主要源于歐債、美債危機漫延，和歐美經濟可能出現的二次衰退，以及全球經濟數據的惡化。目前，經濟增長疲弱態勢也正由發達國家向新興市場國家蔓延。為此，2011年底召開的中央經濟工作會議提出，2012年我國要保持外貿政策連續性和穩定性，保持出口平穩增長，推動出口結構升級，加強和改進進口工作，積極擴大進口，促進貿易平衡。保持人民幣匯率基本穩定。

(5)2012年，國家將繼續加大節能減排。在能源消耗中，適當降低煤炭消費比例，增加新能源發展和使用比例，這樣礦用自卸類和煤炭運輸類運輸車需求也將出現適度下降。

(6)公路運輸市場將繼續保持快速增長。由于國家對農產品物流、鮮活農產品、冷藏類食品等的支持正在加大，2012年國家將繼續落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制，加強城鄉市場流通體系建設，提高流通效率，降低物流成本，目前取消部分公路收費的腳步也在漸行漸近，加上城市交通圈縮短的速度加快，網絡消費正在逐年快速上升等，都將拉動運輸類專用車需求繼續保持上升勢頭。

4.2汽車領域

(1)汽車管理將升級且更加規范。體現之一，如前所述，2012年1月1日起，《公告》、3C兩大領域涉及的部分標準將執行最新版本。體現之二，從同一日起，新申報最大設計總質量大于3.5tN類汽油和柴油車輛《公告》，開始執行燃料消耗量檢驗和限值要求。體現之三，2012年1月1日起，沒有按照規定安裝衛星定位裝置或未接入全國聯網聯控系統的運輸車輛，道路運輸管理部門將暫停營運車輛資格審驗等。

(2)汽車企業優勝劣汰的步伐將加快。主要源于公告、3C、環保、油耗、一致性等方面的政策法規標準升級步伐加快，申報成本正逐年急增，同時國家對汽車的監管也愈加頻繁且呈現常態化。2011年銷量下降、部分中小企業倒閉僅僅是一個開始，如若2012年市場需求繼續下滑，那些技術與經濟勢力雙弱、經營不夠規范的企業將會被淘汰出局，因此，2012年也是那些中小改裝車企業的生死攸關年。

(3)主機廠和民用改裝車企業產業布局的步伐將大幅放緩。一是國內主流主機廠大規模的產業布局已經完成或接近尾聲。二是盡管國家正在對小微企業加大支持力度，無奈市場需求卻在急轉直下，很多已經建成的產能項目處于閑置，許多在建項目因資金短缺被迫停止。企業還貸難度也隨之加大。第三，隨著國家對汽車監控力度的加大，那些勢力較弱，擁有公告資質的小微類車輛企業將會成為主機廠或新加盟者爭相收購或重組的對象，且新的一年這一趨勢將會更加明顯。

(4)主機廠將加大專用車市場的開拓力度。一是加快專用車新品的推出步伐，如純電動環衛車、天然氣專用車、金屬礦業用自卸車等；二是企業將加大與專用車需求大戶合作的力度，如與水利部門、冷鏈運輸大戶、大型超市、政府采購等；三是企業服務升級加快，比拼也半更加激烈。

綜上所述，新的一年如若不再有重大的刺激新政出臺，或國內不出現重大不可預知災情的發生，則改裝類貨車/專用車銷量將在2011年銷量的基礎上實現5～8%的增長，全年總銷量有望實現93.9～96.6萬輛。否則，將維持在90萬輛左右，與上年同期持平。