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摘要:自酒駕入刑后,酒駕法規(guī)通過(guò)發(fā)揮其顯著的威懾效應(yīng),降低了酒駕行為的發(fā)生率。而社會(huì)因素則影響著酒駕法規(guī)威懾力的發(fā)揮,因此,積極調(diào)控各種社會(huì)因素,是我國(guó)進(jìn)一步增強(qiáng)酒駕法規(guī)的威懾效應(yīng)、加強(qiáng)公共安全治理的重要方向。結(jié)合文化觀念、民意及大眾傳媒3項(xiàng)變量,基于調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果,運(yùn)用SPSS軟件中的回歸分析模型預(yù)測(cè)未來(lái)酒駕行為數(shù)量。研究結(jié)果表明,有效增強(qiáng)酒駕法規(guī)威懾效應(yīng)、減少酒駕行為的重要舉措是不斷增強(qiáng)安全駕駛觀念、提高犯罪成本、創(chuàng)新酒駕法規(guī)的宣傳形式。
關(guān)鍵詞:交通安全;酒后駕駛;威懾效應(yīng);酒駕法規(guī);社會(huì)因素
在城市現(xiàn)代化進(jìn)程中,交通安全水平是反映城市公共管理水平的一個(gè)重要因素,因此各級(jí)政府都積極致力于建設(shè)和維持低事故率、低死亡率的良好交通環(huán)境。酒駕事故頻發(fā)是我國(guó)交通安全管理中的一大難題,因而降低酒駕事故的發(fā)生率是提升城市形象和國(guó)家治理能力的關(guān)鍵舉措之一。2010年8月,十一屆全國(guó)人大常委會(huì)第十六次會(huì)議首次審議《中華人民共和國(guó)刑法修正案(八)》草案,將醉酒駕車定為犯罪。酒駕入刑在我國(guó)交通法上具有里程碑的意義,公安部于2016年公布了醉駕入刑五年后我國(guó)交通安全發(fā)生的顯著變化:據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來(lái)全國(guó)因酒駕或醉駕而導(dǎo)致的交通事故數(shù)量、死亡人數(shù)比法律實(shí)施前五年相比分別下降了18.0%、18.3%。禁止酒駕的法律法規(guī)的威懾效應(yīng)使其起到顯著作用。費(fèi)爾巴哈以苦樂(lè)原理為基礎(chǔ)提出的威懾理論,認(rèn)為威懾的心理強(qiáng)制就在于使人們將犯罪收益與痛苦建立必然聯(lián)系,法律刑法只要被認(rèn)為是嚴(yán)格、確定且迅速的,即可威懾人們避免從事犯罪行為,因此酒駕入刑在一定意義上有效控制了酒駕事件的發(fā)生。但法規(guī)的威懾效應(yīng)并不是持續(xù)不變的,其會(huì)受外界因素,尤其是社會(huì)因素,如道德規(guī)范、社會(huì)輿論等的影響而發(fā)生波動(dòng)。關(guān)于酒駕及其法規(guī)威懾效應(yīng)的研究,國(guó)內(nèi)外學(xué)者都早有所涉及,如WAGENAAR等[1]對(duì)1978—2001年美國(guó)40個(gè)州的酒駕處罰效果進(jìn)行了研究,認(rèn)為罰款對(duì)預(yù)防酒駕有顯著的效果,而監(jiān)禁的效果則不明顯。RIDER等[2]第一次提出要改變對(duì)酒后駕車駕駛員的教育方式,將重點(diǎn)從如何防止駕駛員飲酒變?yōu)轳{駛員拒絕酒后開(kāi)車,防止駕駛員再次犯錯(cuò)。HANSEN[3]測(cè)試了更為嚴(yán)苛的懲罰或處罰對(duì)酒后駕駛的影響,結(jié)果表明,在血液酒精濃度閾值時(shí),酒后駕駛的附加處罰對(duì)于減少重復(fù)酒后駕駛是有效的。賈坤[4]從博弈論的角度出發(fā),提出要提高交警對(duì)酒駕的查糾率,這樣才能對(duì)酒駕產(chǎn)生有效的威懾效應(yīng),切實(shí)實(shí)施酒駕新法。汪明亮[5]指出懲罰酒后駕車的犯罪觀念使人們產(chǎn)生刑罰萬(wàn)能的思想,重刑政策并非控制酒駕肇事犯罪之靈丹妙藥,影響酒駕行為、導(dǎo)致酒駕肇事犯罪的因素是多方面的,因而預(yù)防該類犯罪的方法也應(yīng)當(dāng)是多元的。桂波[6]探討了酒駕法律法規(guī)的使用標(biāo)準(zhǔn),提出要探尋一套切實(shí)可行而又合乎我國(guó)國(guó)情的酒駕法律適用標(biāo)準(zhǔn),使之能真正發(fā)揮出其法律威懾作用。曲直[7]基于“孫銘偉酒駕案”的分析,提出要加大法律的處罰力度,加大全民執(zhí)法隊(duì)伍的執(zhí)法力度,加大普法力度,加大公民學(xué)法、守法、用法的力度。使“法律的威懾力>酒精的吸引力”根植于民眾的頭腦之中。蔡中志等[8]利用相關(guān)分析及回歸分析研究了高速公路酒駕肇事與酒駕執(zhí)法、社會(huì)經(jīng)濟(jì)因素的關(guān)聯(lián)性,提出了一些增強(qiáng)酒駕威懾效應(yīng)的建議,如加強(qiáng)落實(shí)酒駕執(zhí)法、配合教育宣傳、修訂法規(guī)等。張?jiān)仯?]認(rèn)為傳統(tǒng)的“命令-控制”型酒駕治理工具已不足以回應(yīng)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,亟待激勵(lì)、協(xié)商、指導(dǎo)等柔性工具的補(bǔ)足,從網(wǎng)絡(luò)式宣傳、餐飲企業(yè)源頭防控、信息公開(kāi)與數(shù)據(jù)共享、面向酒駕者的指導(dǎo)入手,重構(gòu)酒駕治理機(jī)制。總體來(lái)說(shuō),目前國(guó)內(nèi)外對(duì)于酒駕法規(guī)及其威懾效應(yīng)的研究理論豐富,但鮮有學(xué)者基于社會(huì)因素的角度研究酒駕法規(guī)的威懾效應(yīng)。
1酒駕法規(guī)威懾效應(yīng)的社會(huì)因素影響模型與研究
假設(shè)文獻(xiàn)[5]提出,遵守交通法規(guī)的意識(shí)淡薄及“酒文化”的影響是造成酒駕行為的重要原因,因此,筆者將人們的文化觀念也作為社會(huì)因素之一,從對(duì)生命的重視程度、法制觀念、自我約束能力及酒桌社交頻率等方面進(jìn)行調(diào)查評(píng)價(jià)。同時(shí),威懾效應(yīng)理論形成的依據(jù)在于其嚴(yán)厲性與及時(shí)性,法律威懾形成的前提在于提高人的犯罪成本,使其在主觀意識(shí)上避免承受違法的風(fēng)險(xiǎn),故筆者將人們對(duì)酒駕入刑的態(tài)度和法規(guī)執(zhí)行的嚴(yán)厲性、及時(shí)性等方面的問(wèn)題歸結(jié)為民意。最后,威懾效應(yīng)理論還與人對(duì)威懾來(lái)源本身的了解程度直接相關(guān),這就與大眾傳媒在法規(guī)普及過(guò)程中的影響相關(guān)聯(lián)。張恒[10]認(rèn)為,傳統(tǒng)媒體能對(duì)酒駕法規(guī)進(jìn)行權(quán)威報(bào)道,同時(shí),新媒體能在酒駕法規(guī)方面吸引到更多的關(guān)注度,引起大眾對(duì)法規(guī)的熱烈討論,促進(jìn)法規(guī)的傳播。筆者將從傳媒的力度、渠道及對(duì)人的影響方面進(jìn)行調(diào)查分析。綜上所述,在回顧相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,結(jié)合我國(guó)的國(guó)情,將社會(huì)因素選定為文化觀念、民意及大眾傳媒3個(gè)維度進(jìn)行探討,通過(guò)探究這3個(gè)因素對(duì)酒駕行為選擇的影響,反映社會(huì)因素對(duì)酒駕法規(guī)威懾效應(yīng)的作用力。
2社會(huì)調(diào)查基本情況介紹
此研究對(duì)浙江、湖北兩省的常住人口進(jìn)行調(diào)查,隨機(jī)發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷659份,回收640份有效問(wèn)卷,問(wèn)卷有效率為97.12%。調(diào)查問(wèn)卷主要采取了線上和線下相結(jié)合的方式進(jìn)行發(fā)放。
2.1性別、年齡、居住地分析調(diào)查的樣本對(duì)象全部來(lái)自湖北、浙江兩省,其中,男性占55.00%,女性占45.00%,男性比例略高于女性。在年齡構(gòu)成方面,18~30周歲的人員占51.09%,30~45周歲的人員占37.50%,45周歲以上的人員占8.91%,而18周歲以下的人員占2.50%。
2.2駕駛及駕齡情況分析調(diào)查的樣本對(duì)象中具有駕駛證的人群比例為79.22%,沒(méi)有駕駛證的人群則占20.78%。在調(diào)查對(duì)象中,低駕齡人群(駕齡<5年)的人數(shù)最多,占47.18%,高駕齡人群(駕齡≥5年)占30.94%,無(wú)駕齡的人群占21.88%。從調(diào)查結(jié)果可以看出,此次調(diào)研的樣本對(duì)象大部分都擁有駕駛證并有一定的駕駛經(jīng)驗(yàn)。
3模型分析
3.1信度檢驗(yàn)筆者通過(guò)回顧文獻(xiàn),在文化觀念、民意、大眾傳媒3個(gè)一級(jí)維度下設(shè)計(jì)了10個(gè)二級(jí)子維度(詳見(jiàn)表1),以社會(huì)大眾容易接受和理解的問(wèn)題對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行了調(diào)整與設(shè)計(jì)。此次研究利用信度檢驗(yàn)以驗(yàn)證問(wèn)卷效果,采用Cronbach'sα系數(shù)對(duì)于數(shù)據(jù)的內(nèi)在信度進(jìn)行了考察,信度檢驗(yàn)結(jié)果如表1所示,文化觀念、民意、大眾傳媒、酒后駕駛行為4個(gè)變量對(duì)應(yīng)的Cron-bach'sα信度系數(shù)分別為0.715、0.701、0.859、0.760,均大于0.7。
3.2效度檢驗(yàn)筆者采用因子分析對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行效度檢驗(yàn),通過(guò)KMO檢驗(yàn)和Bartlett球度檢驗(yàn)來(lái)判定原變量是否適合進(jìn)行因子分析。結(jié)果顯示,文化觀念、民意、大眾傳媒、酒后駕駛行為4個(gè)變量的KMO值分別為0.747、0.654、0.732、0.661,即KMO值全部在0.6(標(biāo)準(zhǔn)值)以上。同時(shí),Bartlett球度檢驗(yàn)結(jié)果顯示,文化觀念、民意、大眾傳媒、酒后駕駛行為4個(gè)變量的近似卡方值分別為483.083、354.470、886.795、611.137,對(duì)應(yīng)的顯著性概率值均為0.000,因此根據(jù)效度檢驗(yàn)的判斷標(biāo)準(zhǔn),此次調(diào)查中文化觀念、民意、大眾傳媒、酒后駕駛行為4個(gè)變量數(shù)據(jù)的效度結(jié)構(gòu)是可以接受的。
3.3相關(guān)分析以文化觀念、民意、大眾傳媒為自變量,引入酒駕行為選擇作為因變量,研究酒駕法規(guī)威懾效應(yīng)的大小。建立如下初始模型:Y=b0+b1X1+b2X2+b3X3式中:X1表示文化觀念;X2表示民意;X3表示大眾傳媒;Y表示酒駕行為選擇指數(shù)。各變量間的Pearson相關(guān)系數(shù)如表2所示,文化觀念、民意、大眾傳媒3個(gè)因素與民眾酒后駕駛行為選擇的相關(guān)系數(shù)分別為-0.526、-0.539、-0.656,均在0.01水平上顯著,說(shuō)明3個(gè)因素與酒后駕駛行為選擇均顯著負(fù)相關(guān),由此可知,民眾對(duì)文化觀念、民意、大眾傳媒評(píng)價(jià)越高,則酒后駕駛行為越低。
3.4回歸分析回歸分析的目的是通過(guò)對(duì)自變量與因變量進(jìn)行分析,以尋找變量間的相互作用關(guān)系,進(jìn)而推斷變量間的因果關(guān)系,同時(shí)能檢驗(yàn)對(duì)因變量影響程度的大小。相關(guān)分析已經(jīng)驗(yàn)證了文化觀念、民意、大眾傳媒3個(gè)因素均與酒后駕駛行為有顯著的負(fù)相關(guān)關(guān)系,但未能揭示社會(huì)因素對(duì)酒后駕駛行為的影響因果關(guān)系。因此以酒后駕駛行為為因變量,以文化觀念、民意、大眾傳媒為自變量進(jìn)行多元線性回歸分析。社會(huì)因素與酒駕行為的回歸模型擬合優(yōu)度檢驗(yàn)如表3所示,可以看出文化觀念、民意、大眾傳媒3個(gè)社會(huì)因素對(duì)酒后駕駛行為總變異的解釋度達(dá)到65.7%,因此認(rèn)為模型選取的自變量解釋度較佳。標(biāo)準(zhǔn)估計(jì)的誤差為0.332,標(biāo)準(zhǔn)誤差極小,說(shuō)明樣本參數(shù)與總體參數(shù)的值十分接近。同時(shí),當(dāng)模型包括文化觀念、民意、大眾傳媒3個(gè)社會(huì)因素時(shí),回歸模型下行關(guān)系判定值F值為406.972,顯著性概率值小于0.001,具有顯著的統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。因此認(rèn)為文化觀念、民意、眾傳媒3個(gè)社會(huì)因素對(duì)酒后駕駛行為影響的回歸方程擬合效果較好。
4對(duì)策與建議
從上述分析可知,文化觀念、民意、大眾傳媒3個(gè)社會(huì)因素與酒駕行為具有顯著的負(fù)相關(guān)性,在很大程度上影響著酒后駕駛行為。因此,從控制這3個(gè)因素的角度著手分析其對(duì)策,有助于抑制酒駕犯罪行為發(fā)生,對(duì)增強(qiáng)酒駕法規(guī)威懾效應(yīng),降低酒駕發(fā)生率提供一定的借鑒意義。
4.1樹(shù)立良好的駕駛觀念“酒駕”的原因之一是司機(jī)缺乏法律意識(shí),沒(méi)有守法的積極性、主動(dòng)性,文化觀念意識(shí)不高,因此可以通過(guò)加強(qiáng)法律知識(shí)的灌輸與教育來(lái)解決。交警部門可結(jié)合日常執(zhí)勤執(zhí)法、事故處理等工作,對(duì)被拘留的交通違法行為人員進(jìn)行集中強(qiáng)化教育,加強(qiáng)以案說(shuō)法。許多司機(jī)因?yàn)榘踩庾R(shí)不夠,憑著對(duì)自己駕車技術(shù)的自信及僥幸心理而酒駕,從而造成嚴(yán)重后果。交警部門可聯(lián)合相關(guān)單位,展開(kāi)“珍愛(ài)生命,遠(yuǎn)離酒駕”的講座,通過(guò)報(bào)紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式進(jìn)行宣傳教育,或在路邊多設(shè)置警示牌,以此提高駕駛員的安全意識(shí)。交警部門也應(yīng)號(hào)召全社會(huì)共同關(guān)注道路交通安全,使更多的群眾自覺(jué)參與到抵制酒后駕駛行動(dòng)中來(lái),培養(yǎng)廣大民眾的安全意識(shí),通過(guò)對(duì)群眾的引導(dǎo)使其形成“拒絕酒駕”的觀念,加強(qiáng)酒駕法規(guī)的威懾效應(yīng)。
4.2強(qiáng)化民意,提高酒駕犯罪成本啟蒙思想家貝卡里亞主張:“犯罪對(duì)公共利益的危害越大,促使人們犯罪的力量越強(qiáng),制止人們犯罪的手段就應(yīng)該越強(qiáng)有力。這就需要刑罰與犯罪相對(duì)稱。”[11]因此,對(duì)酒駕的懲處力度一定程度上決定著酒駕法規(guī)的威懾效應(yīng)作用。根據(jù)調(diào)查問(wèn)卷中的民眾意見(jiàn)可知,雖然目前社會(huì)大眾普遍認(rèn)為我國(guó)對(duì)于酒駕犯罪的懲處力度適中,較為科學(xué),但在我國(guó)法律法規(guī)中,交通肇事罪和危險(xiǎn)駕駛罪的定刑較低,以交通肇事罪或危險(xiǎn)駕駛罪處罰造成嚴(yán)重后果的“酒駕”行為,往往會(huì)使后果與刑罰之間不對(duì)稱,既無(wú)益于對(duì)肇事者的警示和教育,也不利于對(duì)公民人身財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)和社會(huì)公共安全維護(hù)。為了強(qiáng)化民意,使民眾意識(shí)到酒駕行為之惡劣與犯罪成本之高昂,應(yīng)加大對(duì)酒后駕駛的懲處力度,確保對(duì)“酒駕”行為的處罰達(dá)到罪刑均衡。如可以將酒后駕駛從交通肇事罪的范疇中分割出來(lái)單獨(dú)定罪,按照造成或可能造成的后果嚴(yán)重程度采取不同的懲治方式以提高酒后駕駛成本,增強(qiáng)酒駕法規(guī)威懾效應(yīng),反向激勵(lì)行為主體拒絕酒后駕駛。
4.3創(chuàng)新宣傳形式,加大宣傳拒絕酒駕的力度在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,為了提升酒駕法規(guī)的威懾效應(yīng),需要合理地運(yùn)用大眾傳媒對(duì)酒駕法規(guī)的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行傳播與教育。當(dāng)今社會(huì),新媒體行業(yè)異軍突起,可以利用當(dāng)下炙手可熱的微博、微信公眾號(hào)、微信朋友圈、知乎等平臺(tái),推廣酒駕法律法規(guī)常識(shí)及酒駕危害的宣傳片,利用網(wǎng)絡(luò),以最低的成本和最快的速度實(shí)現(xiàn)最大的宣傳效果。同時(shí),可結(jié)合電視臺(tái)、企業(yè)、餐飲業(yè)等不同行業(yè),通過(guò)公益廣告、警示標(biāo)語(yǔ)、必備守則等方式,多渠道、高頻率向駕駛員灌輸禁止酒駕的觀念,潛移默化為其思想價(jià)值觀,加強(qiáng)酒駕法規(guī)對(duì)駕駛員的威懾效應(yīng)。
作者:莊越1,2,沈吳越1,毛巖1,李天月1,鄭雅1 單位:1.武漢理工大學(xué),2.安全預(yù)警與應(yīng)急聯(lián)動(dòng)技術(shù)湖北省協(xié)同創(chuàng)新中心