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摘要:目前,我國訴訟法證據(jù)規(guī)范主要來源于我國刑事訴訟、行政訴訟、民事訴訟三大訴訟法規(guī)范,但是隨著時代不斷更新發(fā)展,我國訴訟法證據(jù)規(guī)范已經(jīng)呈現(xiàn)出與時代一定程度上的不匹配,因此,制訂新的證據(jù)法規(guī)范,已經(jīng)很具必要性,本文通過刑事訴訟案例分析我國近期證據(jù)法立法趨勢,為我國證據(jù)法立法提供一定程度理論參考,在一定程度上是極具可行性和參考性的。
關(guān)鍵詞:訴訟證據(jù);證據(jù)法;立法;趨勢
2017年7月某日19時許,身為甲村人被告人張某和孫某二人,在從外面回家途中經(jīng)過本村一道路處時,發(fā)現(xiàn)乙村村民朱某正和甲村女村民葉某在一起散步。因之前張某曾追求過葉某未遂,為報復(fù)朱某,張某向?qū)O某提出對朱某進(jìn)行毆打,被告人孫某當(dāng)場明確表示同意。兩人隨后在該村一村民家找來砍柴刀一把和木棒一根,并以此作為毆打朱某之工具。二人來到朱某和葉某約會處后,被告人孫某持木棒突然躥出朝朱某頭上一通亂打,被害人朱某在被毆打后起身逃脫,張某見朱某逃脫后立即追上去朝其頭背部一頓亂砍。后被害人朱某逃跑至一段懸崖路段時,失足墜崖死亡。后該案件移送起訴后在法院審理階段,出現(xiàn)了嫌疑人供述、證人證言、現(xiàn)堪筆錄、法醫(yī)鑒定結(jié)論等多種我國法定證據(jù),但與此同時在法庭庭審中也出現(xiàn)了諸如乙村村民集體簽字證實犯罪嫌疑人孫某平時在村里品行不好等關(guān)于孫某品德證言證詞,最后導(dǎo)致了孫某被法院重判,本來犯罪行為情節(jié)上未超過張某的孫某,被判處了和張某一樣的刑期。在這個案例判決中,可以看出我國在審判實踐中很有必要有一部完整而又專門的證據(jù)法來對我國的相關(guān)訴訟活動所使用證據(jù)進(jìn)行法律規(guī)范,比如案例中的孫某,僅僅是一個所謂的村民多人簽名證明其品行的“萬民貼”,就將嫌疑人行為放大,達(dá)到了所謂“窮兇極惡”之名,最終導(dǎo)致案件嫌疑人被重罰重判。從案例可以深刻體現(xiàn)出:我國目前在訴訟活動中部分證據(jù)適用是不合理的,也是亟待解決和加以規(guī)范的。證據(jù)法,是一個在法學(xué)學(xué)術(shù)界早已被廣泛探討的問題,我國現(xiàn)行訴訟法或者案件辦理程序規(guī)定多達(dá)數(shù)種,但我國目前為止尚未出臺專門的證據(jù)法規(guī)定訴訟證據(jù)?,F(xiàn)在學(xué)界比較認(rèn)可的證據(jù)法概念是:證據(jù)法是指訴訟中證明活動的法律規(guī)范內(nèi)容的總稱,主要包括內(nèi)容是刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟三大訴訟領(lǐng)域內(nèi)證據(jù)適用規(guī)范。截止至筆者寫本篇論文之日,我國仍然沒有專門對各大訴訟活動進(jìn)行專門證據(jù)適用規(guī)范要求的專門之訴訟法。并且在法學(xué)理論界和司法實踐領(lǐng)域在制定統(tǒng)一證據(jù)法問題的是與否上,學(xué)界依然是存在相當(dāng)程度的爭議,本文將就中國證據(jù)法的立法走向和未來發(fā)展方向作簡要闡述,結(jié)合近年來中國證據(jù)法研究領(lǐng)域內(nèi)走向分析,在未來中國證據(jù)法將會主要呈現(xiàn)出以下幾種立法走向和趨勢:
一、證據(jù)法立法將會進(jìn)一步呈現(xiàn)出專業(yè)化趨勢
縱觀我國現(xiàn)行法律體系而言,目前我國是沒有專門證據(jù)法而存在的,我國目前現(xiàn)行法律證據(jù)體系要求,是分為三大塊在本專門訴訟法中設(shè)專章以對證據(jù)問題進(jìn)行規(guī)定,其中還有部分司法機(jī)關(guān)內(nèi)部通行的證據(jù)要求規(guī)范以及兩高司法解釋等,這就使得我國目前現(xiàn)行證據(jù)規(guī)范建設(shè)體系復(fù)雜,標(biāo)準(zhǔn)也相對各自為戰(zhàn),未能達(dá)到有效的統(tǒng)一性規(guī)范要求。在現(xiàn)實司法實踐中,如此的門派林立,沒有統(tǒng)一的證據(jù)規(guī)則指引,使得人們在很多司法具體問題實踐上出現(xiàn)了選擇困難和操作困難,使得訴訟參與者在收集和適用證據(jù)的過程中出現(xiàn)多重標(biāo)準(zhǔn)和多種意思領(lǐng)會,從而極大程度上不利于訴訟參與者高效參加訴訟,進(jìn)而影響司法活動的效率和公正性、權(quán)威性。要解決這一問題,就必須對證據(jù)立法進(jìn)行完善。以我國現(xiàn)行訴訟體系為例,在我國現(xiàn)行訴訟體系中,三大體系分別是:刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟。結(jié)合我國目前司法實踐情況,我國刑事訴訟活動參與機(jī)關(guān)涉及公安、監(jiān)察委員會、檢察院、法院四個單位,不同的階段有不同的單位來進(jìn)行操作和認(rèn)定,在制定關(guān)于刑事訴訟證據(jù)法內(nèi)容時,要充分考慮到多階段多單位之間證據(jù)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)和工作銜接的問題,使之有效組合,才能完整構(gòu)成刑事訴訟證據(jù)體系,達(dá)到適用目的。相較于刑事訴訟分階段進(jìn)行而言,民事訴訟和行政訴訟就顯得和刑事訴訟區(qū)別就很大了,民事訴訟和行政訴訟在人民法院一個階段就可以完成,既是開始地又是結(jié)束地,而且相對于刑事訴訟來講,訴訟參與主體的變化,會導(dǎo)致證據(jù)提供主體和證明力等各項內(nèi)容區(qū)別,因此在證據(jù)法立法思考上,我們還應(yīng)該在兼顧標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一之外,特別注意各大訴訟活動之間的區(qū)別,在保證證據(jù)規(guī)范這一共性的同時,還要充分兼顧到各訴訟活動的差異性,才能達(dá)到既統(tǒng)一又充分保障各內(nèi)容充分適用。還要引起注意的是,對于各訴訟活動證據(jù)規(guī)范之規(guī)定,也不能太過于細(xì)化,因為細(xì)化會帶來分類證據(jù)之間的繁瑣和零散,將極大降低法律規(guī)范的可操作性,法律規(guī)范不可能會具體規(guī)定到每件涉訴案件上來,不論是歐美還是我國,如此做法都是無成功操作前例的。因此,如何把握共性與個性這個融合度,是我國證據(jù)法立法中必須要著重予以考慮的問題。立法作為司法前提和基礎(chǔ),在我國提倡以審判為中心司法改革大環(huán)境下,專業(yè)化立法也應(yīng)當(dāng)順應(yīng)時代潮流,走向?qū)iT法專業(yè)化,進(jìn)而促進(jìn)訴訟效率不斷優(yōu)化。
二、證據(jù)法立法將會進(jìn)一步保護(hù)訴訟參與人權(quán)利
目前,我國正在持續(xù)深入推進(jìn)我國司法體制改革,隨著改革的不斷深入,訴訟當(dāng)事人訴求受重視程度不斷得以增強(qiáng),在司法制度和實踐上更加注重訴訟參與人合法權(quán)益的保障。這里要指出的是,關(guān)于訴訟參與人權(quán)利保護(hù)主要是針對刑事訴訟和行政訴訟,目前在司法實踐中,對于犯罪嫌疑人人權(quán)保障還存在一定程度的不足,偵查機(jī)關(guān)因為各種原因,會部分不當(dāng)?shù)倪m用偵查權(quán),對公民部分合法權(quán)益構(gòu)成實質(zhì)性損害。結(jié)合近年對于歷年部分冤假錯案糾正內(nèi)容來看,在刑事訴訟活動中,偵查權(quán)的濫用和監(jiān)督權(quán)的缺失,是導(dǎo)致冤假錯案發(fā)生的重要原因。但說到底,還是因為證據(jù)法缺失,對于證據(jù)缺乏更規(guī)范的采信和認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),從而導(dǎo)致五花八門的證據(jù)都出現(xiàn)在訴訟活動中,導(dǎo)致過程錯誤進(jìn)而出現(xiàn)結(jié)果錯誤。在行政訴訟案件中,國家機(jī)關(guān)所提供證據(jù)會在審理中被賦予更多的證明力,這對相對訴訟參與人來講,是極為不利的,本著訴訟平等原則,那么應(yīng)該是在同一證據(jù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)下,訴訟活動參與雙方應(yīng)該具有平等訴訟參與權(quán)利,并且所提交證據(jù)應(yīng)當(dāng)具有同等證明力。我國刑事訴訟法明確規(guī)定:審判人員檢察人員、偵查人員必須依照法定程序,收集各種證據(jù),嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。但是目前而言,在我國刑事訴訟活動中,還依然有一部分非法證據(jù)不斷產(chǎn)生并在不斷被使用,這是嚴(yán)重影響訴訟活動公正性的。在沒有新證據(jù)規(guī)范出臺前,我國刑事訴訟中重口供現(xiàn)象在一個時期內(nèi)還將持續(xù)存在,這也是證據(jù)法需要在立法中加強(qiáng)訴訟參與人權(quán)利保護(hù)的一個緊迫需要。與此同時,在我國現(xiàn)行三大訴訟中,還體現(xiàn)出應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對于證人保護(hù)力度,對于證人證言真實性違法后果處罰力度應(yīng)當(dāng)提升,這都是證據(jù)法亟待解決的問題,如何保證訴訟參與人在訴訟活動中權(quán)利得到充分保障,進(jìn)而促進(jìn)訴訟活動參與性和公平公正性。未來我國的證據(jù)法將更加重視訴訟的公平性,力求在雙方當(dāng)事人之間達(dá)成最大程度之權(quán)利公平。
三、證據(jù)法立法將會進(jìn)一步內(nèi)容合理化
伴隨著我國司法改革和公安改革等司法改革活動的深入持續(xù)的開展,未來我國各項立法將會不斷推陳出新。那么相對的來講,證據(jù)法立法也會實現(xiàn)重大跨越,更加重視專業(yè)化立法之余,也會更加注重法律立法合理化。隨著社會發(fā)展和科技進(jìn)步,我國現(xiàn)行證據(jù)種類劃分已經(jīng)在一定程度上體現(xiàn)出跟不上時展步伐,再次規(guī)劃我國訴訟證據(jù)要求,包括證據(jù)種類新增、標(biāo)準(zhǔn)判斷更新等證據(jù)法立法內(nèi)容也應(yīng)該提上議事日程,尤其是在國家大數(shù)據(jù)背景下,加之科技強(qiáng)警、智慧法院等科技建設(shè)成果不斷涌現(xiàn),訴訟活動中科技手段終將走下神壇,走入尋常訴訟活動中,科技元素不斷增加將會是我國訴訟證據(jù)規(guī)范合理化重要發(fā)展方向。根據(jù)馬克思關(guān)于人類認(rèn)識論的哲學(xué)論述,人類認(rèn)識世界是有限,但終將在曲折中不斷進(jìn)步,這對于人類訴訟活動中關(guān)于證據(jù)認(rèn)定發(fā)展過程同樣適用。我國刑事訴訟法規(guī)定:證人證言必須在法庭上經(jīng)過公訴人、被害人和被告人、辯護(hù)人雙方訊問、質(zhì)證,聽取各方證人的證言并且經(jīng)過查實以后,才能作為定案的根據(jù)。正如前文所述,我國在訴訟活動中很大程度上過度依賴言詞證據(jù),但是現(xiàn)實中訴訟參與人,會基于為逃避懲罰等利害關(guān)系或者是風(fēng)土人情、利益傾向等各種主客觀原因,我們在訴訟活動中所聽到或者是提供的言詞證據(jù)很難最大程度上保證是真實有效對于爭議事實的客觀反映,過于依賴于言詞證據(jù),很大程度上會影響法官對案件的真相進(jìn)行客觀了解,進(jìn)而做出公正客觀判定。在未來發(fā)展中,我國證據(jù)法采取的證據(jù)規(guī)則應(yīng)該充分考慮到我國國情實際和現(xiàn)代科技進(jìn)步等時展,在充分多樣性上下足功夫,提升證據(jù)合理性,以此來推動我國司法實踐中訴訟制度的發(fā)展。
四、證據(jù)法立法將會進(jìn)一步規(guī)范訴訟參與人權(quán)利
在現(xiàn)行司法改革推進(jìn)下,我國未來訴訟將會持續(xù)推進(jìn)以審判為中心的訴訟體制,法官在訴訟活動中將會發(fā)揮更加重要的作用。因此進(jìn)一步提高法官履職能力,進(jìn)一步規(guī)范法官證據(jù)采信規(guī)范度,就需要進(jìn)一步加強(qiáng)證據(jù)規(guī)范立法指導(dǎo)。訴訟活動也僅僅只有法官一個群體參與其中,其他訴訟參與者也應(yīng)當(dāng)依法參加訴訟,更好實現(xiàn)訴訟目的。在刑事訴訟活動中,已然是審判為中心制度,但是作為行使偵查權(quán)的公安機(jī)關(guān)和行使監(jiān)察權(quán)的監(jiān)察機(jī)關(guān)、以及行使檢察權(quán)的檢察院,證據(jù)法也應(yīng)該在立法中分別對其訴訟參與權(quán)利進(jìn)行充分的規(guī)范,從而在刑事訴訟源頭和中間環(huán)節(jié)上保證證據(jù)適用確實規(guī)范,進(jìn)而保障法院判決源尾客觀公正。針對于行政訴訟和民事訴訟來講,這兩大訴訟參與人由于可參與人在參與門檻上要求相對較低,加之參與人員身份可能多而復(fù)雜可能因為法律水平差異而導(dǎo)致其難以適用嚴(yán)苛而生澀的證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。因此相較于刑事訴訟參與人規(guī)范上來講,民事訴訟和行政訴訟參與人權(quán)利更加難以進(jìn)行規(guī)范。這就要求證據(jù)法在立法上,在保證立法標(biāo)準(zhǔn)不低于刑事訴訟立法之下的大前提下,要如前文所述一樣,充分考慮到行政訴訟和民事訴訟的個性要求,在保證立法專業(yè)化和合理性的要求下,對所涉證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行立法,確保行政訴訟和民事訴訟活動的有效開展。與此同時,還應(yīng)該在三大訴訟權(quán)利人證據(jù)規(guī)范中加入非法證據(jù)和虛假證據(jù)等有礙于訴訟活動客觀公正開展因素的懲罰性條款規(guī)定,法無規(guī)定則不言之為不可,所以從法律上對證據(jù)提供和采信進(jìn)行規(guī)定很有必要,這既是司法進(jìn)步的需要,也是順應(yīng)時代提升訴訟公正和效率的需要。證據(jù)法發(fā)展是一個長期而復(fù)雜的過程,我國證據(jù)法在其不斷發(fā)展和完善過程中,還應(yīng)當(dāng)放長放遠(yuǎn)來看,盡可能充分借鑒國外的先進(jìn)法制理念和成功建設(shè)的經(jīng)驗,充分與我國歷史傳統(tǒng)和具體國情有機(jī)結(jié)合,進(jìn)一步促進(jìn)我國證據(jù)法實踐不斷進(jìn)步不斷向前,以此推動我國司法實踐中公平正義的彰顯,助推中國特色法治建設(shè)。
作者:馬雄