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《云南社會主義學院學報》2014年第二期

一、當前我國高校派基層組織自身建設中存在的問題

（一）當前高校派的基層組織制度不健全現今，我國高校派基層組織在自身建設、發展的制度建立方面，缺乏積極性，從而使得基層組織制度不健全、不完善，并進一步對高校派基層組織活動等的開展缺乏一定的約束作用，從而讓當前高校派組織的活動過于形式化。另一方面，不健全的基層組織制度對于基層組織成員的行為也不具基本的監督性。現今，高校派基層組織成員大都為各個專業的優秀人才，其受自身的工作、學習的制約，對于黨派基層組織的活動，其本就缺乏一定的積極性。而監督機制的不完善，使得其更加忽視黨派基層組織活動的必要性以及重要性，從而對當前高校派基層組織建設、發展產生了一定的消極作用。

（二）當前高校派基層組織的建設、發展前景嚴峻由于當前我國高校派基層組織領導班子的政治思想認識不足，同時派基層組織發展形式又過于單一，使得現今我國高校派基層組織的自身建設、發展前景相對嚴峻。一是，當前高校派的領導班子，其對于我國統戰工作思想的重要性認識不足，同時，新晉的黨政領導仍缺乏一定的領導凝聚力，從而使得高校派基層組織成員對于黨派工作缺乏一定的熱情與積極性。盡管，大部分的派基層組織的成員在其自身的工作崗位或是專業領域方面具有一定的成績，但是，其在參與派工作，為黨派組織建設、發展等所做的貢獻還是少之又少。另一方面，我國高校派基層組織的監督機制的不健全使得某些成員對于派的活動缺乏基本的參與性，從而制約著當前我國高校派基層組織的自身建設與發展。再一點是，高校派基層組織在成員擴充時，橫向聯系少，成員素質、能力等相似程度較高，使得派內部人才缺乏一定的競爭性，從而降低了其對于參政議政的熱情與積極性。再者，新進入派基層組織的成員對于黨派綱領以及黨章等認識程度不足，不能以黨章為基準來嚴格要求自己，使得當代派基層組織成員的團結合作意識、組織紀律意識等都較為淡薄，從而限制了當前高校派基層組織自身建設、發展的有效性。

二、加強高校派基層組織自身建設的有效措施和策略

（一）從根本上加強高校派黨政領導的政治思想高校派的黨政領導要充分認識到，現今高校派基層組織的自身建設，不僅是我國派工作的重要內容，其還是促進高校各項工作順利進行的有效保障，是當前高校黨建工作的重點和關鍵。高校派基層組織黨政領導對我國統一戰線理論、方針等的認識與掌握，是當前高校派基層組織自身建設與發展的基本前提。另一方面，高校派基層組織的自身建設，其所涉及的范圍較廣，內容也較多，因此，高校派基層組織的各級領導班子就要充分發展自身的領導性以及團結協作性，從而加強各個黨派組織之間的橫向聯系，為高校統戰工作的有效進行做好充分的人員安排與設置。

（二）搭建派基層組織的后備干部隊伍組織建設、發展是高校派基層組織加強自身建設、發展的重點與關鍵。而在各個派的基層組織的建設中，其每隔三年就要進行組織內部中領導班子的交替，因此，當前對于高校派基層組織中后備干部隊伍的搭建是高校派基層組織加強自身建設、發展的重要內容。這就要求派基層組織在對成員進行擴充時，對成員的政治背景、個人素質與能力等方面進行嚴格的考核與測評，同時，高校派基層組織對于成員的專業性也要具備一定的考量，使基層組織內部的橫向聯系盡量擴大，使得成員內部具有更多專業、學科的人才，從而為高校派基層組織自身科學建設、發展奠定堅實的基礎。專業范圍更加廣泛、素質與能力更有所長的后備干部隊伍，對于高校派基層組織領導班子的交替也具有一定的積極作用。其使得派基層組織在干部的選拔上更能發揮科學規劃性以及合理選拔性，從而為高校派基層組織的自身有效建設、發展奠定良好的基礎。同時，雄厚的后備干部資源，使得高校派基層組織可以根據自身組織的實際發展情況，以及周圍的政治環境選擇不同類型的領導人才，從而使得高校派基層組織的自身建設、發展更具適應性。

（三）建立完善的高校派基層組織制度與機制高校派基層組織加強自身建設、發展的根本保障是完善、健全的基層組織制度與機制的建立。在當前高校派基層組織的建設、發展中，我們不能否認大部分黨派成員對于黨派活動參與的消極性與惰性。現今，高校派基層組織成員大都在自身的專業領域具有較高的發展成績，因此，其的工作、學習任務都較為繁重，同時，不夠健全的高校派基層組織制度與監督機制，使得基層組織成員在黨派活動的參與上不具有基本的積極性與熱情，從而使得高校派基層組織的自身建設面臨著種種困境。所以，當前高校派基層組織加強自身建設、發展的當務之急是自身組織制度與機制的建立與完善。同時，高校派在建立健全完善的基層組織基本制度的基礎上，還要完善組織內部相關的干部考核機制，對高校派基層組織成員的日常表現以及政治能力等進行嚴格的考核，從而為高校派基層組織更具領導性的領導班子的建立奠定扎實的基礎。再者，高校派基層組織干部考核機制的建立，還要從多個方面進行科學、有效的考核，像是基層組織成員以及后備干部的政治立場堅定性、政治鑒別能力、形式把握能力以及參政議政能力等，考核機制還要根據各項指標的重要性，賦予其合理的權重，從而形成一項科學、合理的考核機制，使得現代派基層組織的新晉領導班子能夠具有足夠的公信力、領導力以及凝聚力。

（四）采用多元化的方式加強基層組織成員的思想教育，豐富組織生活思想建設是當代高校派基層組織加強自身建設的核心與關鍵內容，其同時也是一項長期的教育工作。現代高校派基層組織成員具備高等學歷與素質，因此，對其的黨派政治的思想教育要以自我教育為主，結合多元化的其他手段，強化基層組織成員的理論知識，從而探索高校派基層組織建設、發展的新道路、新方法。在基層組織成員的思想教育中，盡管自我教育是其主要的學習方式，但其他多元化的教育手段也是必不可少的。像是，高校派黨政領導可以定期召開會議或是組織基層組織成員進行集中的階段性學習，還可以邀請各個派的老一代負責人來給成員講述其自身進行派工作總結與體會等等，以各種有效的方法、手段增強當代高校派基層組織成員的政治思想內涵。再者，高校派基層組織的領導班子還有加強基層組織成員的組織生活內容，從而解決當前高校派基層組織活動單一的現狀。像是，在基層組織的日常工作中舉辦一些具有時代意義的專題報告或理論研究，從而增強基層組織活動的多樣性與豐富性。高校派基層組織活動的開展不僅能夠在一定程度上豐富成員的組織生活，增強基層組織活動形式的多樣性，其對于高校派基層組織的凝聚力以及團結性都有一定的積極作用。

三、結語

高校派基層組織自身建設、發展的加強是我國派有效發揮自身參政議政職能的保障與前提，其對于我國派的建設、發展有著重要的現實意義。隨著我國素質教育的推進，高等教育在人們素質與能力的全面培養與提高方面發揮著積極的促進作用，因此，高校派基層組織的自身建設、發展對于我國多黨合作以及愛國統一戰線工作的深化有著不可忽視的影響。同時，高校作為高素質人才培養的基地，是我國知識分子以及優秀人才的聚集地，派基層組織對這些人才的有效納入對于我國各派的自身建設、發展都有著積極的意義。另一方面，隨著我國經濟實力的不斷提升以及時代的發展，現今派基層組織的建設、發展要與實際相結合，并充分適應當今時代的發展需求，高校作為優秀人才的集中地，其對于高校派基層組織建設以及各派自身發展都有著重要的現實意義。并且，現今高校派基層組織建設在自身的快速建設、發展中遇到了新的問題與矛盾，從而實際情況出發，綜合派基層組織成員的智慧，針對當前高校派基層組織建設、發展的問題，進行深入探索，從而制定有效的改革方針與策略，促進我國高校派基層組織的自身建設，并進一步維護我國社會和諧、有效的穩定發展。

作者：呂新梅單位：桂林師范高等專科學校