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第一條為提高本辦機(jī)關(guān)公文處理的規(guī)范性、標(biāo)準(zhǔn)化和制度化水平,根據(jù)國務(wù)院《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《市行政機(jī)關(guān)公文處理實(shí)施細(xì)則》有關(guān)精神和要求,結(jié)合我辦實(shí)際,制定本制度。
第二條機(jī)關(guān)公文,是行政機(jī)關(guān)在行政管理過程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書,是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。
第三條公文處理是指公文的擬制、辦理、管理、歸檔等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
第四條市辦綜合科是本辦公文處理的管理機(jī)構(gòu),主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作。
第五條收文辦理。上級(jí)來文,由綜合科機(jī)要員填寫公文處理箋,由綜合科科長簽署意見后,呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室。下級(jí)來文,由綜合科填寫公文處理箋和呈報(bào)意見,呈送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和承辦科室。涉密文件要專柜存放、定期清點(diǎn)、按期收回。
第六條公文批辦和傳閱。公文按批辦件和傳閱件,批辦件一夾一件,按主任或其他辦領(lǐng)導(dǎo)批示意見,直接送承辦人。處理完畢后,承辦人要在公文處理箋上注明公文處理過程、結(jié)果、承辦人姓名和辦結(jié)日期。因故不能按辦領(lǐng)導(dǎo)批示意見辦理的,要注明原因并提出工作建議。傳閱件可一夾多件,辦領(lǐng)導(dǎo)閱后簽名,也可根據(jù)需要提出辦理意見。
第七條公文的簽發(fā)。應(yīng)由主任簽發(fā)的文件有:向市委、市政府、省農(nóng)開辦和財(cái)政局黨組報(bào)送的報(bào)告、請(qǐng)示;發(fā)往各縣市區(qū)的重要政策性文件、規(guī)章制度;涉及農(nóng)業(yè)開發(fā)重大問題的文件;重要的政策性宣傳稿件。
應(yīng)由其他辦領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)的文件有:一般性業(yè)務(wù)文件。
第八條外單位與我辦的會(huì)簽文件,原則上由分管辦領(lǐng)導(dǎo)審簽;以辦名義擬發(fā)的信函由副主任或正、副調(diào)研員簽發(fā);為聯(lián)系某項(xiàng)工作,需以辦內(nèi)科室名義擬發(fā)的信函由科室負(fù)責(zé)人簽發(fā)。
第九條辦領(lǐng)導(dǎo)在審批文件時(shí),要有明確的批示意見。
第十條辦內(nèi)各科室都要明確一名同志負(fù)責(zé)文件的登記、收發(fā)、運(yùn)轉(zhuǎn)和保管、保密工作,做到存放整齊、及時(shí)傳閱、規(guī)范管理。形成的各類文件要按照檔案管理辦法規(guī)定及時(shí)立卷、歸檔、移交或清退、銷毀,并嚴(yán)格按照有關(guān)保密規(guī)定辦理。
第十一條各科室以辦名義印發(fā)的公文,由主辦科室起草,分管辦領(lǐng)導(dǎo)審批,由綜合科進(jìn)行公文格式和文字把關(guān)后印發(fā)。凡我辦自產(chǎn)公文,一律在綜合科留存兩份備查。
第十二條印章的使用管理。各類印章的使用,必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),并進(jìn)行用章登記后方可使用。“市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室”單位公章,由辦領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)使用;“中國共產(chǎn)黨市農(nóng)業(yè)開發(fā)辦公室總支部委員會(huì)”印章,由黨總支書記或副書記批準(zhǔn)使用。
第十三條本制度自之日起執(zhí)行。